|
 «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне кәсіпкерлік қызметті реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заң жобасы бойынша салыстырмалы кесте) Алынып тасталсын.
…
Мемлекеттік қадағалау мен бақылау
|
| бет | 158/213 | | Дата | 24.02.2018 | | өлшемі | 14,34 Mb. | | #10655 |
| 9) Алынып тасталсын.
…
Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
8-бап. Білім беру саласындағы мемлекеттік кепілдіктер
...
4-1. Мемлекет Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен білім алушылардың жекелеген санаттарын тамақтандыруға жұмсалатын шығыстарды толығымен немесе ішінара өтейді.
Орта білім беру ұйымдарында білім алушыларды тамақтандыруды ұйымдастыру бойынша көрсетілетін қызметтерді, тауарларды, сондай-ақ мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында, жетім балалар мен ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған балаларға білім беру ұйымдарында тәрбиеленуші және білім алушы балаларды тамақтандыруды қамтамасыз етуге байланысты тауарларды сатып алу бөлігінде Қазақстан Республикасының білім саласындағы заңнамасымен реттелген құқықтық қатынастарға Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасының күші қолданылмайды.
Орта білім беру ұйымдарында оқитындарды тамақтандыруды ұйымдастыру және мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында, жетім балалар мен ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған білім беру ұйымдарында тәрбие алатын және оқитын балаларды тамақтандыруды қамтамасыз етуге байланысты тауарлар сатып алу қағидалары, Мектепке дейінгі, орта білім беру ұйымдарында, жетім балалар мен ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған білім беру ұйымдарында оқитын және тәрбиеленетін балаларды тамақтандыруды ұйымдастыру жөніндегі көрсетілетін қызметтерді жосықсыз берушілердің, тауарлардың тізбесін қалыптастыру қағидаларын білім саласындағы уәкілетті орган айқындайды.
|
8-бап. Білім беру саласындағы мемлекеттік кепілдіктер
...
4-1. Алынып тасталсын.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
«Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 5 шілдедегі N 61-IV Заңы
|
|
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
…
25) жоқ
…
|
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
…
25) барусын алдын ала бақылау – әкімшілік өндірулер қолданусыз аккредиттеу, субъектіні аккредиттеу бойынша орган ұсынған мәліметтерді зерттеу және талдау негізінде уәкілетті орган жүзеге асыратын бақылау.
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Бақылаудың басқа түріндегі сауықтыру-алдын-алу сипатына ауысуымен байланысты заңда бақылаудың осы түрін регламенттеуге қажет. |
|
8-бап. Аккредиттеу субъектілері
5. Аккредиттеу субъектілері міндетті:
…
11) жоқ;
…
|
8-бап. Аккредиттеу субъектілері
5. Аккредиттеу субъектілері міндетті:
…
11) ай сайын уәкілетті органға уәкілетті орган анықтаған тәртіпке сәйкес бағалау саласында берілген құжаттар туралы мәліметтер;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Бақылаудың басқа түріндегі сауықтыру-алдын-алу сипатына ауысуымен байланысты заңда бақылаудың осы түрін регламенттеуге қажет. |
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
1. Аккредиттеу жөніндегі органның Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасын сақтауына мемлекеттік бақылау тексеру нысанында жүзеге асырылады.
Тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
1. Аккредиттеу жөніндегі органның Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасын сақтауына мемлекеттік бақылау барумен және барусыз алдын ала тексеру және бақылау нысанында жүзеге асырылады.
Тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады. Барусыз алдын ала бақылау осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Осы саладағы бақылау нақты факторлардың болуы жағдайында (меморгандарының, жеке және заңды тұлғалардың жүгінуі) және алдын-ала және профилактикалық сипатын алатын басқа түрінде қажетті. |
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
…
2. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасын аккредиттеу субъектілерінің сақтауына мемлекеттік бақылау Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
…
2. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасын аккредиттеу субъектілерінің сақтауына мемлекеттік бақылау осы Заңға сәйкес барусыз алдын ала бықаоу және Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес барумен тексеру және алдын ала бақылаунысанында жүзеге асырылады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Сәйкес келуді растау туралы құжаты өнімге және құқықты емес сәйкес келу сертификаты берілген өнімге берілген талаптарының дәлелі болып табылатынын есепке ала отырып адамзаттың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіреді. Осымен байланысты осы саладағы бақылауы нақты факторлардың болуы жағдайында (меморгандарының, жеке және заңды тұлғалардың жүгінуі) және алдын-ала және профилактикалық сипатын алатын басқа түрінде қажетті. |
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
…
4. жоқ
5. жоқ
6. жоқ
7. жоқ
8. жоқ
9. жоқ
10. жоқ
11. жоқ
12. жоқ
13. жоқ
|
30-бап. Қазақстан Республикасының сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылау
…
4. Қатыспай алдын ала бақылау уәкілетті органмен, аккредиттеу және әртүрлі ақпарат көздерінен алынған мәліметтерді салыстыру арқылы аккредиттеу субъектісі бойынша, аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша орган қызметі бойынша жүргізіледі.
5. Қатыспай алдын ала бақылау мақсаты, дер кезінде бұлтартпау шаралары және бұзушылықтарды болдырмау, аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органға қатыспай алдын ала бақылау нәтижелері бойынша уәкілетті органмен анықталған бұзушылықтарды өз бетінше жою және аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша уәкілетті органға әкімшілік жүктемені алып тастау құқығын ұсыну.
6. Қатыспай алдын ала бақылау уәкілетті органда бар деректерді өзара салыстыру арқылы жүргізіледі:
1) ағымдағы және сұралған ақпараттар;
2) басқа да уәкілетті мемлекеттік органдардың мәліметтері;
3) аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органның қызметі бойынша әртүрлі ақпарат көздерінен алынған деректер, онығң ішінде берілген сәйкестік сертификатының сәйкестігі туралы тіркелген декларация туралы деректерді электронды тіркеу, сертификаттау және оларды беруден бас тарту туралы.
7. Қатыспай алдын ала бақылау уәкілетті органмен, айдың 25-нен кешіктірмей, келесі есептік кезең ішінде жүзеге асырылады.
8. Қатыспай алдын ала бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар анықталған жағдайда, аккредиттеу немесе аккредиттеу субъектісі бойынша органның әрекетінде (әрекетсіздігінде) анықталған бұзушылықтарды сипаттау қосымшамен бірге берілген хабарлама, бұзушылық анықталған күннен бастап бес жұмыс күні мерзімінде рәсімделееді және жіберіледі.
Осы бапта көрсетілген, қатыспай алдын ала бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны жіберу және орындау тәртібі, хабарлама мерзімі мен түрі, сонымен бірге хабарламаны орындау тәртібі, мерзімі мен түрі, уәкілетті органмен белгіленеді.
9. Хабарлама аккредиттеу немесе аккредиттеу субъектісіне жазылған тізіммен немесе жіберу және алуды растайтын фактілерді растайтын басқа да тәсілдермен табыс етілуі тиіс.
Сонымен бірге, төменде аталған тсәлдердің бірімен жіберілген хабарлама, аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша келесі жағдайларда табысталған болып есептеледі:
1) әдейілеп- алу туралы хабарламада аккредиттеу немесе аккредиттеу субъектісі бойынша органның белгілеген күнінен бастап;
2) электронды тәсілмен- аккредиттеу бойынша органда аккредиттеу субъектісін тіркеу (қайта тіркеу) кезінде өтініште көрсетілген аккредиттеу субъектісінің электронды мекенжайына уәкілетті органмен жіберілген күннен бастап.
10. Қатыспай алдын ала бақылау нәтижелеоі бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама, аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органмен, сұраныстың өзінде орындаудың ең ұзақ мерзімі көрсетілген жағдайларды қоспағанда, оны табыстаған (алған) келесі күннен бастап он жұмыс күні ішінде орындалуы тиіс.
11. Аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша орган, хабарламада көрсетілген бұзушылықтармен келіспеген жағдайда, хабарламаны жіберген уәкілетті органғағ хабарламаны табыстаған (алған) келесі күннен бастап бес жұмыс күні ішінде қарсылықтар жіберуге құқылы.
Қатыспау алдын ала бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаға қарсылықтарды жіберу және қарастыру тәртібі, уәкілетті органмен анықталады.
12. Уәкілетті органмен хабарламаны орындау туралы есеп аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органмен ұсынылған талдау жүргізіледі және уәкілетті органмен бекітілген нұсқада қатыспай алдын ала бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды растау және (немесе) растамай туралы қорытынды жасалады.
Осы бапта көрсетілген қорытынды, хабарламаны орындау туралы аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органмен ұсынылған келесі күннен бастап бес жұмыс күні ішінде жасалады.
13. Қатыспай алдын ала бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны дер кезінде орындамау, аккредиттеу және аккредиттеу субъектісі бойынша органға қатысты жоспардан тыс тексерістің тағайындалуына әкеліп соқтырады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Бақылаудың басқа түріндегі сауықтыру-алдын-алу сипатына ауысуымен байланысты заңда бақылаудың осы түрін регламенттеуге қажет. |
«Тауар биржалары туралы» Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 4 мамырдағы N 155-IV Заңы
|
|
4-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
…
2) тауар биржаларының қызметін реттеу саласындағы нормативтік құқықтық актілерді әзірлейді, бекітеді;
…
2-2) тауар биржалары арқылы өткізілетін биржалық тауарлардың тізбесін және ұсынылатын партиялардың ең аз мөлшерін бекітеді, оған өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізеді;
….
3-3) тауар биржалары есептілігінің күнделікті электрондық нысандарын, оларды ұсыну қағидаларын әзірлейді және бекітеді;
3-4) кепілді және сақтандыру қорларын қалыптастыру және пайдалану қағидаларын, олардың мөлшерін әзірлейді және бекітеді;
…
|
4-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
…
2) алынып тасталсын;
…
2-2) алынып тасталсын;
…..
3-3) алынып тасталсын;
3-4) кепілді және сақтандыру қорларын қалыптастыру және пайдалану қағидаларын әзірлейді және бекітеді;
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс 2) тт. бойынша – сауда қызметін реттеуі саласындағы уәкілетті органының уәкілеттігін реттейтін заңның нормалары тауарлы биржаларының ұызметтерін реттеуі саласында бөлек НҚА бекітуі бойынша дискрециялық уәкілеттігін (жеке қалауы бойынша) уәкілетті органына ұсыну белгілерін өзінде құрайды, бұл бәсекелестіктің деңгейіне теріс әсер ете алатындай шешімдерді қабылдауын тарта алады. 2-2) тт. бойынша – жасасылған келісімдер мен салық салуы бойынша айқындығын қамтамасыз етуімен сәйкес және биржалық сауданы дамытуы мақсатында, олардың партиялардың минималды көлемдері мен биржалық тауарларының тізімін бекітуі туралы ережелерін жоюға ұсынылады. Осылай, аталған тізімінде бөлек партиялардың минималды көлемі бойынша шектеулерді есепке ала отырып, соңғылары тауарлық биржаларда толқ көлемінде сатып алынбайды, минималды көлеміне түспейтін, ұсақ партияларына «ұсақтауға» ұшырайды. Олардың тізімде болуы, тізімнің өзі сияқты, немқұрайлы, өйткені аталған фактілер анықталмаған және кездеспейді. 3-3) тт. бойынша – күнсайынғыесеп беруін тапсыруды жоюы ұсынылады, өйткені тауарлы биржа басқа есеп берулерінен басқа (салқтық, статистикалық), саудалардың қорытындысы бойынша тоқсан сайынғы есептерін тапсырады. Сонымен бірге күн сайынғы есеп беруін тапсыруы артық болып табылады, өйткені биржа келесі сауда күні үшін, жұмыс күнінен аспай өзінің интернет-ресурсында биржалық садалардың нәтижелерін орналастыруға міндетті, бұл мүдделі тұлғалар үшін талдау мен статистика үшін жеткілікті, осыдан басқа биржаның осы міндеті кәсіпкер сбъктісі ретінде, биржа үшін уақытша және қаржылық шығындарын тартады. 3-4) тт. бойынша – уәкілетті органымен бекітілген ережелер кепілді және сақтандыру қорларын қалыптастыруы және пайдалануы тәртібін орнатады. Бірақ тікелей ереженің кепілді және сақтандыру қорларының көлемдері анықталмаған. |
|
4-1-бап. Ақпарат алу жөніндегі өкілеттіктер
Уәкілетті органға жүктелген функцияларды сапалы және уақтылы орындауды қамтамасыз ету, осы Заңның талаптарын іске асыру мақсатында уәкілетті орган жеке және заңды тұлғалардан, сондай-ақ мемлекеттік органдардан өзінің бақылау функцияларын жүзеге асыруы үшін қажетті ақпаратты өтеусіз алуға құқылы, бұл ретте, алынған мәліметтер жария етілмеуге тиіс.
|
4-1-бап. алынып тасталсын
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Саудалық әрекетімен реттеу саласындағы уәкілетті органының уәкілеттігін реттейтін Заңның нормалары өзінің бақылау функцияларын іске асыру үшін қажетті, ақпараттарды мемлекеттік органдарына, сонымен бірге жеке және заңды тұлғаларынан өтеусіз қабылдауы бойынша дискреционды уәкілеттігін уәкілетті органына ұсынуы белгілерін өзінде құрайды. Осы норма, біз болжағандай, осындай ақпаратты алуы бойынша шешімдерді қабылдауына уәкілетті органының жеке қарастыру мүмкіндігін болжайды, бұл бәсекелестікті шектеуін тарта алады, осымен байланысты оны жоюға ұсынылады. |
|
4-2-бап. Биржалық тауарлар тізбесіне кірген тауарларды өткізу
Биржалық саудаға қатысушылар биржалық тауарлар тізбесіне кірген өзінің тоқсан сайынғы жалпы биржалық тауарлары айналымының кемінде отыз пайызын қосарланған қарсы аукцион режимінде өткізуді қамтамасыз етуге міндетті.
|
4-2-бап. Алынып тасталсын
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Осы норма тәжірибеде жұмыс істемейді, өйткені Биржа өз қалауы бойынша сауда режимін анықтай алалмайды. Сауда режимі стандартталған немесе стандартталмаған тауарларына тауардың жатқызуынан шыға орнатылады. Осымен байланысты, аталған талапты бұзуы салдарын шығаруы үшін, олардың сақтауы қатысушысынан байланысты болмайтын, саудалардың қатысушыларына осы міндетті жою қажет. Осыдан басқа, 4-2 бапта көрсетілген міндетті орындамауы үшін, биржалық сауданың қатысушылары ҚР ӘҚБК 268-бап 5, 6-тармақтарымен сәйкес әкімшілік жауаптылығына тартыла алынады: «Екі есе аукционы режимінде, биржалық тауарлардың тізіміне кіретін, таарлардың тоқсан саынғы өзіндік биржалық айналымынан отыз пайыздан кем емес іске асыруын қамтамасыз етуі бойынша міндеттерін биржалық саудасының қатысушыларымен орындамауы - ескертуді тартады, ал әкімшілк жазалауын салуынан кейін жыл аралығында қайта жасауы кезінде, -
төртжүз айлық есеп көрсеткіші көлемінде – ірі кәсіпорын субъектілеріне, жүз қырық көлемінде – орташа кәсіпкерлер субъектілеріне, жетпіс көлемінде – шағын кәсіпкерлер субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарына айыппұлды тартады».
Осымен бірге, бүгінгі күнге дейін осы талаптың шаруашылық субъектілерімен орындауын мемлекеттік мониторингісінің механизмі анықталмаған. Осы міндеттерінің субъектілері биржалық тауарлар арқылы іске асырылатын меншіктері болып тікелей шығатын биржалық саудасының қатысушылары болып табылады, яғни бұл биржалық брокерлер, дилерлердің клиенттері, оалр бойынша тауарлық биржаларында ақпараты жоқ. Осымен байланысты , тауарлық биржалар арқылы алынған мәліметтер бойынша осы талаптардың орындалуын реттеуін мониторлауы мүмкінді болып табылмайды. |
|
11-бап. Тауар биржасының мүшелері
1. Тауар биржасы мүшелерінің саны жетеуден кем болмауға тиіс.
…
|
11-бап. Тауар биржасының мүшелері
1. Алынып тасталсын.
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Заңның нормалары, биржалық саудасын өткізуі кезінде баламасыздықты болжайтын және тауар нарығында басқа субъектілерінен ерекшеленген құқықтық дәрежесінің тауарлық биржасының қатысушыларымен бекітілген критерийлерге сәйкес келетін, биржалық саудасының ұйымымен байланысты емес, қызметтің тауварлы биржасын іске асыруына тыйым салынғаны туралы, тауарлы биржаларынан тыс жасасылған, биржалық тауарларымен келісімдерінің әрекетсіздігі туралы, тауарлы биржалардың мүшелерінің санын шектеуі туралы, кездесу аукционы режиміндеті тауарлар бөлігін іске асыруын қамтамасыз етуін биржалық саудасының қатысушыларының міндеттері туралы ережелерін бекітеді. |
|
13-2-бап. Тауар биржасының құқықтары мен міндеттері
…
2. Тауар биржасы:
…
5) уәкілетті органға есептіліктің күнделікті электрондық нысанын ұсынуға міндетті.
|
13-2-бап. Тауар биржасының құқықтары мен міндеттері
…
2. Тауар биржасы:
…
5) алынып тасталсын.
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Саудалық қызметімен реттеуі саласында олармен күн сайынғы есеп беруінің электрондық түрлерін ұсыну ережелерін бекітуі бойынша уәкілетті органының уәкілеттігінен жоюымен байланысты. |
|
24-бап. Тауар биржаларының қызметі туралы коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтерді ұсыну
...
3. Тауар биржасында коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтер:
…
4) әділет органдары мен жеке сот орындаушыларына: сот орындаушысының әділет органының мөрімен немесе жеке сот орындаушысының мөрімен куәландырылған және сот санкция берген қаулысы негізінде өздерінің іс жүргізуіндегі атқарушылық іс жүргізу істері бойынша;
…
|
24-бап. Тауар биржаларының қызметі туралы коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтерді ұсыну
...
3. Тауар биржасында коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтер:
…
4) мемлекеттік органдар мен жеке сот орындаушыларына: сот орындаушысының әділет органының мөрімен немесе жеке сот орындаушысының мөрімен куәландырылған және сот санкция берген қаулысы негізінде өздерінің іс жүргізуіндегі атқарушылық іс жүргізу істері бойынша;
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Тауарлы биржалардың әрекеттерін реттейтін Заңның нормалары тауарлы биржасында коммерциялық құпияны құрайтын, мәліметтерді алуы бойынша дискрециондық уәкілеттігін әділет органдарына ұсынуы бөлігінде өзінде критерий белгілерін құрайды. Осымен бірге, әртүрлі түсіндіруін жоюы мақсатында, тауарлы биржасында коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтері мемлекеттік және жеке сот орындаушыларымен ұсынылуы қажет екенін нақтылау қажет. |
«Қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 28 тамыздағы N 191-IV Заңы
|
|
5-бап. Қаржы мониторингі субъектілерінің клиенттерін тиісінше тексеруі
…
3-2. Жоқ
…
9. Іскерлік қатынастар қашықтықтан орнатылған жағдайда осы Заңның 3-бабы 1-тармағының 1) – 5), 11) тармақшаларында көрсетілген қаржы мониторингі субъектілерінің клиенттерді тиісінше тексеруіне қойылатын талаптарды Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі уәкілетті органмен келісу бойынша белгілейді.
|
5-бап. Қаржы мониторингі субъектілерінің клиенттерін тиісінше тексеруі
…
3-2. Клиенттермен іскерлік қарым-қатынастарды орнату аясында қаржылық мониторинг субъектілері осы баптың 3-бөлімі, 6)-тармақшасында көзделген шараларды жүргізбей операциялар жасауға құқы бар:
1) клиентпен-заңды тұлғамен операцияларды жүзеге асырған кезде, егер осындай операциялар сомасы 1 миллион теңгеден не болмаса 300 000 теңгеге баламалы шет ел валюта сомасынан асып кетпесе, клиенттермен күдікті операцияларды жасалған жағдайларды қоспағанда;
2) клиентпен- заңды тұлғамен бюджетке салықтарды, басқа да төлемдерді, өсімпұлдар мен айыппұлдарды төлеу бойынша операцияларды жүзеге асыру кезінде;
3) клиентке-заңды тұлғаға банкілік шотқа ақша аудару.
…
9. Іскерлік қатынастар қашықтықтан орнатылған жағдайда осы Заңның 3-бабы 1-тармағының 1) – 5), 11), 12) тармақшаларында көрсетілген қаржы мониторингі субъектілерінің клиенттерді тиісінше тексеруіне қойылатын талаптарды Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі уәкілетті органмен келісу бойынша белгілейді.
| «Doing Business» Дүниежүзілік Банкі «Кәсіпорындарының ашылуы» индикаторы ҚМ Механизм келесідей көрінеді. Клиентпен қажетті мәліметтерді ұсынуы кезінде, онымен іскерлік қатынастары орнатылады және ұсынылған мәліметтердің дәлелдігінің тексерісін өткізуіне дейін банктік шотының келісіміне қол қойылад. Ұсынылған құжаттардың дәлелдігінің тексерісін өткізгенге дейін, клиент ПОД/ФТ туралы Заңының 5-бабы 3-2- тармағындағы жобасында көрсетілген операцияларды өткізуге құқығы болады. Дәлелдігінің тексерісін табысты өткізуі жағдайында, қашықтықты ашылған шот және жеке қатысуы кезінде ашылған шот клиентке қызметтерді алуына тең мүмкіндіктерін ұсынуы қажет. ФАТФ 16 Ұсыныстарына түсініктеме қағазының 5-тармағымен сәйкес (электрондық аударымдар) елдер осы тармағының (а) және (b) – тармақшаларында көрсетілген шараларды қолдануымен, трансшекаралық аударымдары үшін (1000 АҚШ доллардан/Еуродан астам) минималды шегін қабылдай алады. Трансшекаралық емес электрондық аударымдары үшін Ұсыныстарында аударымдар үшін шегі орнатылмаған, бірақ ФАТФ 16 Ұсыныстарына түсініктеме қағазының 2-тармағымен сәйкес, үлкен емес электрондық төлемдерін ұсынатын, терроризмді қаржыландыру әлеуетті қауіпімен байланысты , елдерге қаржылық қызметтерімен істеу маңыздылығы мен операцияның «астынан» кету қауіпін назарға ала оытырп шектерін минималдау қажет. ФАТФ 10 Ұсынысымен сәйкес, қаржылық мекемелеріне, клиент тексерісті өткзгенге дейін іскерлік қатынастарын пайдалана алатндай, шаралардың қатысында қауіптермен басқару процедурасын орната алуы міндетті. Ос процедуралар өткізіле алатындай, санының, түрінің және / немесе келісім сомаларының шектеуі ретінде шаралар жинағын енгізеді. Осымен байланысты, ОД ФТ қауіптерін есепке ала отырып, ішкі электрондық аударымдары бойынша шегі, трансшекаралық электрондық аударымдары үшін ФАТФ Ұсыныстарымен орнатылған шегінен жоғарламауы қажет. Төлем қызметінің жеткізушісі ретінде төлем ұйымы қашықтықты іскерлік қатынастарын орнатуға құқылы. Сәйкесінше, төлем ұйымымен іскерлік қатынастарын қашықтықты орнатуы жағдайында клиенттердің қажетті тексерісіне талаптары көзделген. Өйткені «Төлемдер мен төлем жүйелері туралы» Заңының 15, 16-баптарымен сәйкес Ұлттық банкіде төлем ұйымдарының есептік тіркеуі міндетті, сонымен бірге төлем ұйымымен қызметін іске асыру ережелерінің міндетті шараларының тізімі Ұлттық банкінің нормативті құқықтық актісімен орнатылады, ондажоғарыда аталған талаптар уәкілетті органымен келісімі бойынша Ұлттық банкімен орнатылады. |
|
13-бап. Ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операцияларды жүргiзуден бас тарту және оларды тоқтата тұру
1. Қаржы мониторингi субъектiлерi осы Заңның 5-бабы 3-тармағының 1), 2), 2-1), 4) және 6) тармақшаларында көзделген шараларды қолдану мүмкiн болмаған жағдайда, жеке немесе заңды тұлғаға іскерлік қатынастарды орнатудан бас тартуға, сондай-ақ ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операциялар жүргiзуден бас тартуға мiндеттi.
Қаржы мониторингi субъектiлерi осы Заңның 5-бабы 3-тармағының 6) тармақшаларында көзделген шараларды қолдану мүмкiн болмаған жағдайда, жеке немесе заңды тұлғаға іскерлік қатынастарды орнатудан бас тартуға, сондай-ақ ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операциялар жүргiзуден бас тартуға мiндеттi.
Қаржылық мониторингтің субъектілері осы Заңға сәйкес ақшамен және (немесе) басқа да мүлікпен операциялар жүргізуді тоқтатуға, сонымен қатар іскерлік қарым-қатынастар клиентпен, қылмыстық жолмен немесе қаржылық лаңкестікпен алынған табысты ресмилендіру (ақшаның ізін жасыру) мақсатында қолданылады деген күдік туындаған жағдайда, клиентмен іскердік қарым-қатынасты тоқтатуға құқы бар.
…
4. Жоқ
Қаржы мониторингінің субъектісі ақпарат хабарланған сәттен бастап жиырма төрт сағат ішінде уәкілетті органның күдікті операцияны тоқтата тұру туралы не осындай операцияны тоқтата тұрудың қажеті жоқтығы туралы шешімін алмаған жағдайда, аталған операцияны жүргізуге кедергі келтіретін, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде көзделген өзге негіздер болмаса, операция жүргізілуге тиіс.
|
13-бап. Ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операцияларды жүргiзуден бас тарту және оларды тоқтата тұру
1. Қаржы мониторингi субъектiлерi осы Заңның 5-бабы 3-тармағының 1), 2), 2-1), 4) және 6) тармақшаларында көзделген шараларды қолдану мүмкiн болмаған жағдайда, жеке немесе заңды тұлғаға іскерлік қатынастарды орнатудан бас тартуға, сондай-ақ ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операциялар жүргiзуден бас тартуға мiндеттi.
Қаржы мониторингi субъектiлерi осы Заңның 5 бабының 3-2 тармағында берілген жағдайларды қоспағанда, осы Заңның 5-бабы 3-тармағының 1), 2), 2-1), 4) және 6) тармақшаларында көзделген шараларды қолдану мүмкiн болмаған жағдайда, жеке немесе заңды тұлғаға іскерлік қатынастарды орнатудан бас тартуға, сондай-ақ ақшамен және (немесе) өзге мүлiкпен операциялар жүргiзуден бас тартуға мiндеттi.
Қаржылық мониторингтің субъектілері іскерлік қарым-қатынастар клиентпен, қылмыстық жолмен немесе қаржылық лаңкестікпен алынған табысты ресмилендіру (ақшаның ізін жасыру) мақсатында қолданылады деген күдік туындаған жағдайда, клиентмен іскердік қарым-қатынасты тоқтатуға құқы бар.
…
4. Қаржылық мониторинг субъектісі уәкілетті органмен күдікті операцияларды тоқтату туралы не болмаса күдікті операцияларды тоқтатуда қажеттіліктің болмауы туралы шешім шығарылғанға дейін осы баптың 2-тармағы бірінші бөліміне сәйкес берілген ақшалар және (немесе)басқа да мүліктермен күдікті операцияларды жүргізбейді.
Қаржы мониторингінің субъектісі ақпарат хабарланған сәттен бастап жиырма төрт сағат ішінде уәкілетті органның күдікті операцияны тоқтата тұру туралы не осындай операцияны тоқтата тұрудың қажеті жоқтығы туралы шешімін алмаған жағдайда, аталған операцияны жүргізуге кедергі келтіретін, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде көзделген өзге негіздер болмаса, операция жүргізілуге тиіс.
| «Doing Business» Дүниежүзілік Банкі «Кәсіпорындарының ашылуы» индикаторы ҚМ Қарастырылған Заңның 7-бабы 1-тармағымен сәйкес келтірілген. ПОД/Фт туралы заңында ақшалармен және (немесе) басқа мүлікпен операциялардың өткізуіне тоқтатуыны қаржылық мониторингісінің субъектілерінің құқықтары көзделмеген. «Төлемдер мен төлем жүйелері туралы» және ПОД/ФТ туралы Заңдары арасында қайшылықтарын жоюы мақсатында. ПОД/ФТ туралы Заңының 13-бабы 2-тармағына сәйкес, қаржылық мониторингісінің субъектілері терроризмді қаржыландыруы және қылмыстық жолымен алынған, табыстарды заңдастыруы (ағылуы) деректерін алдын-алуы және ескертуі мақсатында операцияны сезікті ретінде танылуы кезінде тез арада оның өткізуіне дейін осындай операция туралы уәкілетті органына хабарлау қажет. ПОД/ФТ туралы Заңының 3-бабы 3-тармағынан шыға, сезікті операцияны тоқтатуы туралы шешімі уәкілетті органымен қабылданады (сезікті операциясы туралы хабарламаны алуы сәтінен бастап 24 сағат аралығында) және қаржылық мониторинг субъектісіне дейін жеткізіледі (хабарламаны жіберуші). Сонымен бірге, «Төлемдер мен төлем жүйелері туралы» қазақстан Республикасы Заңымен нұсқауды банкпен орындау мерзімі орнатылған (төлем тапсырысы, төлем талабы, төлем ескертпесі, төлем ордері) – сол операциялық күнінен кешікпей. |
«Атқарушылық iс жүргiзу және сот орындаушыларының мәртебесi туралы»
Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 2 сәуірдегі № 261-IV Заңы
|
|
65-бап. Бағалы қағаздарға тыйым салу
6-1. Біріктіру нысанында қайта ұйымдастыру кезінде қайта ұйымдастырылатын банктің акцияларына қамақ салу қайта ұйымдастыру бойынша әрекеттер (өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің оларды сатып алуы бойынша әрекетті қоса алғанда) жасауға кедергі келтірмейді, сондай-ақ қамақ салынған акциялар бойынша құқықтарды есепке алуды жүзеге асыратын тіркеушінің, орталық депозитарийдің және (немесе) номинал ұстаушылардың тиісті әрекеттер жасауына кедергі келтірмейді.
Өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банк біріктірілетін банктің қамақта тұрған акцияларын алғаннан кейін дереу бұл жөнінде сот орындаушысына хабарлайды.
Қамақ салу туралы қаулы бойынша бұрын қамақ салынған акциялардың орнына өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің қайта ұйымдастырылатын банк акционерлері арасында орналастырылған акциялары, егер бұл қамақ салу мақсаттарға қайшы келмесе, қайта ұйымдастырылатын банктің акцияларына қамақ салу шарттарымен бірдей қамақта деп есептеледі.
Сот орындаушысы бұрын шығарылған қаулыға толықтыру ретінде осы Заңның 55-бабының 5-тармағына сәйкес айқындалатын берешекті ескере отырып, бұрын қамақ салынған акциялардың орнына өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің орналастыру нәтижесінде алынған акцияларына қамақ салу туралы қаулы шығаруға міндетті.
|
65-бап. Бағалы қағаздарға тыйым салу
6-1. Біріктіру нысанында қайта ұйымдастыру кезінде қайта ұйымдастырылатын банктің акцияларына қамақ салу қайта ұйымдастыру бойынша әрекеттер (өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің оларды сатып алуы бойынша әрекетті қоса алғанда) жасауға кедергі келтірмейді, сондай-ақ қамақ салынған акциялар бойынша құқықтарды есепке алуды жүзеге асыратын орталық депозитарийдің және (немесе) номинал ұстаушылардың тиісті әрекеттер жасауына кедергі келтірмейді.
Өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банк біріктірілетін банктің қамақта тұрған акцияларын алғаннан кейін дереу бұл жөнінде сот орындаушысына хабарлайды.
Қамақ салу туралы қаулы бойынша бұрын қамақ салынған акциялардың орнына өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің қайта ұйымдастырылатын банк акционерлері арасында орналастырылған акциялары, егер бұл қамақ салу мақсаттарға қайшы келмесе, қайта ұйымдастырылатын банктің акцияларына қамақ салу шарттарымен бірдей қамақта деп есептеледі.
Сот орындаушысы бұрын шығарылған қаулыға толықтыру ретінде осы Заңның 55-бабының 5-тармағына сәйкес айқындалатын берешекті ескере отырып, бұрын қамақ салынған акциялардың орнына өзіне біріктіру жүзеге асырылатын банктің орналастыру нәтижесінде алынған акцияларына қамақ салу туралы қаулы шығаруға міндетті.
| «Doing Business» Дүниежүзілік Банкі Орталық депозитарийге бірыңғай тіркеуіштің функцияларын тапсыруымен және орталық депозитарийіне бірыңғай тіркеуішті қосуымен байланысты. Құнды қағаздар нарығы туралы Заңының 64-1-б. бойынша түзетулерге түсініктерін қараңыз. |
|
65-бап. Бағалы қағаздарға тыйым салу
…
14. Сот орындаушысы бағалы қағаздарға тыйым салынғаны туралы қаулының көшірмелерін, оны шығарған (жасаған) күннен кейінгі күннен кешіктірмей, атқарушылық іс жүргізу тараптарына, сондай-ақ:
1) бағалы қағаздарды берген адамға (эмиссиялық бағалы қағаздарды қоспағанда);
2) тыйым салынған бағалы қағаздарға құқықтарды есепке алуды жүзеге асыратын тiркеушiге, орталық депозитарийге (номиналды ұстаушыға);
3) егер бағалы қағаздарға тыйым салу осы бағалы қағаздарға бекітілген құқықтарды шектеуден тұратын болса, эмитентке (басқарушы компанияға) жібереді.
…
|
65-бап. Бағалы қағаздарға тыйым салу
…
14. Сот орындаушысы бағалы қағаздарға тыйым салынғаны туралы қаулының көшірмелерін, оны шығарған (жасаған) күннен кейінгі күннен кешіктірмей, атқарушылық іс жүргізу тараптарына, сондай-ақ:
1) бағалы қағаздарды берген адамға (эмиссиялық бағалы қағаздарды қоспағанда);
2) тыйым салынған бағалы қағаздарға құқықтарды есепке алуды жүзеге асыратын орталық депозитарийге (номиналды ұстаушыға);
3) егер бағалы қағаздарға тыйым салу осы бағалы қағаздарға бекітілген құқықтарды шектеуден тұратын болса, эмитентке (басқарушы компанияға) жібереді.
…
| «Doing Business» Дүниежүзілік Банкі Орталық депозитарийге бірыңғай тіркеуіштің функцияларын тапсыруымен және орталық депозитарийіне бірыңғай тіркеуішті қосуымен байланысты. Құнды қағаздар нарығы туралы Заңының 64-1-б. бойынша түзетулерге түсініктерін қараңыз. |
«Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 4 мамырдағы № 274-IV Заңы
|
|
5-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
…
9) техникалық регламенттерде белгіленген талаптардың сақталуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады;
…
|
5-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
…
9) Алынып тасталсын;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
8-1-бап. Шарт жасасу кезінде тұтынушылардың құқықтарын бұзатын талаптар
…
2. Шарт жасасу кезінде тұтынушылардың құқықтарын бұзатын және (немесе) оларға қысым жасайтын талаптар:
…
4) тұтынушы шарт бойынша міндеттемелерін орындамаған жағдайда оның мөлшерден тыс қомақты (тауар, көрсетілетін қызмет, жұмыс құнының отыз пайызынан астам) соманы төлеуі бойынша талапты белгілеу;
…
|
8-1-бап. Шарт жасасу кезінде тұтынушылардың құқықтарын бұзатын талаптар
…
2. Шарт жасасу кезінде тұтынушылардың құқықтарын бұзатын және (немесе) оларға қысым жасайтын талаптар:
…
4) тұтынушы шарт бойынша міндеттемелерін орындамаған жағдайда оның мөлшерден тыс қомақты (тауар, көрсетілетін қызмет, жұмыс құнының отыз пайызынан астам) соманы төлеуі бойынша талапты белгілеу (туристік қызмет көрсету шарттарын және қайтарылмайтын тарифтер бойынша әуе билеттерін сатып алу шарттарын қоспағанда);
…
| Шептік ұстанымдар Сыртқа шығу туризмі саласында туристік компаниялары шетел серіктестіктерінің қызметтерінің іске асыруы бола отырып, туристік индустриясында кәсіпкерлікті дамытуы үшін барьер құрайтын заң нормасымен, туристік қызметін оған көрсетуінен туристік қызметтерінің тұтынушыларымен бас тартуы жағдайында төленген сомасынан 100% дейін төлетуін көздейтін, серіктестіктермен орнатылған шарттарына сәйкес туристік қызметтерін іске асырады. Сонымен бірге әлемдік тәжірибеде қайтымсыз тарифі бойынша арзан авиабилеттерді сатып алу тәжірибесі таратылған (әсіресе авиакомпанияларда – лоукостерлер). Бұл сонымен бірге тұтынушының таңдауы болып табылады – қайта брондау мүмкіндігімен қымбат авиабилетті сатып алу, не қайтарымсыз тарифі бойынша арзанын сатып алу. |
«Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 24 маусымдағы № 291-IV Заңы
|
| 18-бап. Мұнай мен газ саласындағы уәкілетті органның құзыреті
Мұнай мен газ саласындағы уәкілетті органның құзыретіне:
4) техникалық регламенттерде белгіленген мұнайға және оның өмірлік циклі процестеріне қойылатын қауіпсіздік талаптарының орындалуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру;
…
| 18-бап. Мұнай мен газ саласындағы уәкілетті органның құзыреті
Мұнай мен газ саласындағы уәкілетті органның құзыретіне:
4) Алынып тасталсын;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
19-бап. Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау саласындағы уәкілетті органның құзыреті
…
2) өз құзыреті шегінде жер қойнауын зерттеу мен пайдалану саласындағы, сондай-ақ жер қойнауын пайдалану саласындағы техникалық регламенттерді, нормативтік техникалық құжаттарды әзірлеу және бекіту;
|
19-бап. Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау саласындағы уәкілетті органның құзыреті
…
2) өз құзыреті шегінде жер қойнауын пайдалану саласындағы техникалық регламенттерді әзірлеу және бекіту;
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Өз құзыреті шегінде жер қойнауын пайдалану саласында, сонымен бірге жер қойнауын пайдалану мен зерттеу саласында нормативті техникалық құжаттарын бекітуі және дайындауы бойынша функциясы. |
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
5) жер қойнауының мемлекеттік сараптамасын ұйымдастырады және жүргізеді, пайдалы қазбалар қорларын бекітеді;
…
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
5) Алынып тасталсын
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
11) өз құзыретi шегiнде жер қойнауын пайдаланушылардың келiсiмшарттар талаптарын орындауына, оның ішінде жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеуге арналған келісімшарттар (шарттар) талаптарын орындауына мониторингтi және бақылауды жүзеге асырады;
…
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
11) Алынып тасталсын;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Бизнеске қысым көрсетуін азайту, сонымен бірге қосарланушылықты жою және оңтайландыруы мақсатында, жер қойнауын пайдалану және зерттеу бойынша уәкілетті органының құзыретінен жер қойнауын пайдаланушыларымен келісімдердің шарттарын орындауы үшін бақылауы бойынша функциясын шығаруға ұсынылады, өйткені осы функция келісім жағымен, азаматтық-құқықтық қатынасы щеңберінде іске асырылады (МИР, МЭ және МИО) соның ішінде іздестіру мен (немесе) өндіруімен байланысты, жер асты құрылыстарының пай»далануы мен (немесе) құрылысы үшін бақылауы жойылған. |
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
12) жер қойнауын зерттеу мен пайдалану саласындағы нормативтік-техникалық құжаттар әзірлеуді жүзеге асырады;
…
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган р:
…
12) Алынып тасталсын;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
31) еңбек жөніндегі уәкілетті органмен келісім бойынша жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеу және оған мониторинг жүргізу саласындағы жұмыстарды жүргізуге арналған уақыт және бағалау нормаларын бекітеді;
…
|
20-бап. Жер қойнауын зерттеу және пайдалану жөніндегі уәкілетті органның құзыреті
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөніндегі уәкілетті орган:
…
31) Алынып тасталсын;
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
66-бап. Өндіру жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған жобалау құжатта
…
4. Осы бапта көзделген жобалау құжаттары олардың орындалуына қарай келісімшарттың қолданылу мерзімі шегінде пайдалы қазбаларды барлау мен өндіру кезінде жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану жөніндегі бірыңғай қағидалардың талаптарына сәйкес кезең-кезеңмен әзірленеді.
Кең таралған пайдалы қазбаларды өндіру жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған жобалау құжаттарын қоспағанда, осы бапта көзделген жобалау құжаттары жобалауға арналған қажеттi лицензиялары бар жобалау ұйымын шарт негiзiнде мiндеттi түрде тарта отырып әзiрленедi. Осындай жобалау ұйымымен жасалған шартта жобалау ұйымының авторлық қадағалауды жүргiзу жөнiндегi мiндеттемелерi көзделуге тиiс.
Кен орындарының қорларын сыныптау жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөнiндегi уәкiлеттi орган айқындайтын тәртiппен жүргiзiледi.
Жобалау құжаттарында экологиялық, санитариялық-эпидемиологиялық және өнеркәсіптік қауіпсіздік талаптары ескеріле отырып, жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану қамтамасыз етілуге тиіс.
|
66-бап. Өндіру жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған жобалау құжатта
…
4. Осы бапта көзделген жобалау құжаттары олардың орындалуына қарай келісімшарттың қолданылу мерзімі шегінде пайдалы қазбаларды барлау мен өндіру кезінде жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану жөніндегі бірыңғай қағидалардың талаптарына сәйкес кезең-кезеңмен әзірленеді.
Кең таралған пайдалы қазбаларды өндіру жөніндегі жұмыстарды жүргізуге арналған жобалау құжаттарын қоспағанда, осы бапта көзделген жобалау құжаттары жобалауға арналған қажеттi лицензиялары бар жобалау ұйымын шарт негiзiнде мiндеттi түрде тарта отырып әзiрленедi. Осындай жобалау ұйымымен жасалған шартта жобалау ұйымының авторлық қадағалауды жүргiзу жөнiндегi мiндеттемелерi көзделуге тиiс.
Алынып тасталсын
Жобалау құжаттарында экологиялық, санитариялық-эпидемиологиялық және өнеркәсіптік қауіпсіздік талаптары ескеріле отырып, жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану қамтамасыз етілуге тиіс.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау |
|
12-тарау. ЖЕР ҚОЙНАУЫН ҚОРҒАУ, ЗЕРТТЕУ ЖӘНЕ ПАЙДАЛАНУ
САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК БАҚЫЛАУ
…
117-бап. Жер қойнауын зерттеу мен пайдалануды мемлекеттік бақылау
…
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалануды мемлекеттік бақылау міндеті жер қойнауын пайдаланушылардың кен орындарын іздеу және бағалау, өндіру кезінде минералдық шикізатты ұтымды әрі кешенді пайдалану, өндіруге байланысты емес жерасты құрылыстарын салу және пайдалану үшін геологиялық зерттеу және жер қойнауы учаскелерін бағалау кезінде Қазақстан Республикасының жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы заңнамасының сақталуын бақылауды қамтамасыз ету болып табылады.
|
12-тарау. ЖЕР ҚОЙНАУЫН ҚОРҒАУ, ЗЕРТТЕУ ЖӘНЕ ПАЙДАЛАНУ
САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК БАҚЫЛАУ
…
117-бап. Жер қойнауын зерттеу мен пайдалануды мемлекеттік бақылау
…
Жер қойнауын зерттеу мен пайдалануды мемлекеттік бақылау міндеті жер қойнауын пайдаланушылардың кен орындарын іздеу және бағалау, өндіру кезінде минералдық шикізатты ұтымды әрі кешенді пайдалану, жер қойнауын геологиялық зерттеу кезінде Қазақстан Республикасының жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы заңнамасының сақталуын бақылауды қамтамасыз ету болып табылады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Бизнеске қысым көрсетуін азайту, сонымен бірге қосарланушылықты жою және оңтайландыруы мақсатында, іздестіру мен өндіруімен байланысты, жер асты құрылымдарын пайдалануы және (немесе) құрылысына келісім шарттарын жер қойнауымен пайдаланушыларымен орындауы үшін бақылауы бойынша функциясын жер қойнауын пайдалану және зерттеу бойынша уәкілетті органының құзыретінен шығаруға ұсынылады. 2017 жылғы 27 ақпандағы №5 хаттамасының мемлекеттік органдарының баылау-қадағалау функцияларының масштабтық ревизиясы бойынша Сарапшылық тобының ұсыныстарымен сәйкес. |
|
118-бап. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау
…
2. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау тексеру нысанында және өзге де нысандарда жүзеге асырылады.
…
|
118-бап. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау
…
2. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау жоспардан тыс тексерулер нысанында және барусыз алдын ала бақылау нысандарда жүзеге асырылады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Жер қойнауын пайдалану және зерттеу саласында таңдау тексерістерін (жоспарлы) шығару. |
|
118-бап. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау
…
3. Тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады. Мемлекеттік бақылаудың өзге де нысандары осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
|
118-бап. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың жүргізілуін мемлекеттік бақылау
…
3. Жоспардан тыс тексеру Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес жүзеге асырылады. Барусыз алдын ала бақылау осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Жер қойнауын пайдалану және зерттеу саласында таңдау тексерістерін (жоспарлы) шығару. |
«Кеден одағының санитариялық шаралар жөніндегі келісімін ратификациялау туралы»
Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 30 маусымдағы № 302-IV Заңы
|
| 2-бап
Осы Келісімнің күші адамдарға, көлік құралдарына, сондай-ақ Кеден одағының кедендік шекарасы мен кедендік аумағында санитариялық-эпидемологиялық қадағалауға (бақылауға) жататын тауарлардың бірыңғай тізбесіне (бұдан әрі - Тауарлардың бірыңғай тізбесі) енгізілген бақылаудағы тауарларға қолданылады.
Кеден одағының кедендік шекарасындағы және кедендік аумағындағы санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау (бақылау) Кеден одағының кедендік шекарасын кесіп өтетін адамдар мен көлік құралдарын, кеден одағының кедендік шекарасы арқылы және кеден одағының кедендік аумағына жылжыйтын бақылаудағы тауарларды Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды (бақылауды) жүзеге асыру тәртібі туралы ережеге (бұдан әрі - Санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау тәртібі туралы ереже) сәйкес жүргізіледі.
Кеден одағының кедендік аумағында Санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауға (бақылауға) жататын тауарларға Бірыңғай санитариялық-эпидемиологиялық және гигиеналық талаптар (бұдан әрі - Бірыңғай санитариялық талаптар) қолданылады. Бірыңғай санитариялық талаптар бақылаудағы тауарлардың осы түріне ЕурАзЭҚ техникалық регламенттер қабылдағанға дейін қолданылады.
Осы Келісімді орындау мақсатында Тараптар:
- бақылаудағы тауарлардың Бірыңғай санитариялық талаптарға сәйкестігін анықтау жөнінде уәкілетті органдардың жұмыстарының нәтижелерін таниды;
- кеден одағының кедендік аумағына адам денсаулығы үшін қауіпті, инфекциялық және инфекциялық емес жаппай аурулардың (уланулардың) әкелінуін, таралуын болдырмауға, төтенше жағдайлардың, сондай-ақ биологиялық агенттерді, химиялық және радиоактивті заттар қолданылатын терроризм актілерінің салдарларын жоюға бағытталған келісілген шаралар қабылдайды;
- кеден одағының кедендік аумағына адам өмірі, денсаулығы және оның өмір сүру ортасы үшін қауіпті, бақылаудағы тауарлардың әкелінуін және айналымын болдырмау жөнінде санитариялық-эпидемияға қарсы іс-шараларды жүзеге асырады.
| 2-бап
Осы Келісімнің күші адамдарға, көлік құралдарына, сондай-ақ Кеден одағының кедендік шекарасы мен кедендік аумағында санитариялық-эпидемологиялық қадағалауға (бақылауға) жататын тауарлардың бірыңғай тізбесіне (бұдан әрі - Тауарлардың бірыңғай тізбесі) енгізілген бақылаудағы тауарларға қолданылады.
Кеден одағының кедендік шекарасындағы және кедендік аумағындағы санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау (бақылау) Кеден одағының кедендік шекарасын кесіп өтетін адамдар мен көлік құралдарын, кеден одағының кедендік шекарасы арқылы және кеден одағының кедендік аумағына жылжыйтын бақылаудағы тауарларды Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды (бақылауды) жүзеге асыру тәртібі туралы ережеге (бұдан әрі - Санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау тәртібі туралы ереже) сәйкес жүргізіледі.
Кеден одағының кедендік аумағында Санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауға (бақылауға) жататын тауарларға Бірыңғай санитариялық-эпидемиологиялық және гигиеналық талаптар (бұдан әрі - Бірыңғай санитариялық талаптар) қолданылады. Бірыңғай санитариялық талаптар бақылаудағы тауарлардың осы түріне ЕурАзЭҚ техникалық регламенттер қабылдағанға дейін қолданылады.
Осы Келісімді орындау мақсатында Тараптар:
- бақылаудағы тауарлардың Бірыңғай санитариялық талаптарға сәйкестігін анықтау жөнінде уәкілетті органдардың жұмыстарының нәтижелерін таниды;
- кеден одағының кедендік аумағына адам денсаулығы үшін қауіпті, инфекциялық және инфекциялық емес жаппай аурулардың (уланулардың) әкелінуін, таралуын болдырмауға, төтенше жағдайлардың, сондай-ақ биологиялық агенттерді, химиялық және радиоактивті заттар қолданылатын терроризм актілерінің салдарларын жоюға бағытталған келісілген шаралар қабылдайды;
- Алынып тасталсын.
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау
Бақылау және қадағалау функцияларының ауқымды ревизиялары жөнінде Елбасының тапсырысын орындау щеңберінде өзі реттеуші мемлекеттік органдарының ұсыныстары.
|
«Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы»
Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 15 шілдедегі № 339-IV Заңы
|
|
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
…
60-1) қайтарылмайтын өкілеттік – Қазақстан Республикасы азаматтық әуе кемелерінің мемлекеттік тізілімінен шығаруға (тіркеуден алып тастауға) және Жылжымалы жабдыққа қатысты халықаралық кепілдіктер туралы конвенцияға Авиациялық жабдық жөніндегі хаттамаға сәйкес әуе кемесін әкетуге талап қою құқығы соның пайдасына берілген жеке немесе заңды тұлғаның өкілеттігі;
…
72-1) тікұшақ қызметтерін ұсыну жөніндегі бірыңғай оператор – материалдық-техникалық ресурстары, әуе кемелері және білікті мамандары бар азаматтық авиация субъектісі болып табылатын заңды тұлға;
…
|
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
…
60-1) алынып тасталсын;
…
72-1) тікұшақ қызметтерін ұсыну жөніндегі уәкілетті ұйым – материалдық-техникалық ресурстары, әуе кемелері және білікті мамандары бар азаматтық авиация субъектісі болып табылатын уәкілетті орган белгілеген тәртіпте конкурстық негізде анықталатын заңды тұлға;
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Заңның 1, 45, 46-баптарындағы 61)-тт. бойынша – жылжымалы жабдықтары қатсында халықаралық кепілдері туралы Конвенциясына авиациялық жабдықтары бойынша Хаттамасымен сәйкес әуе кемесін шақырту және Қазақстан Республикасының азаматтық әуе кемесінің Мемлекеттік реестрінен шығаруына талаптарды ұсын құқығы берілгені пайдасында, жеке немесе заңды тұлғалардың уәкілеттігін ұсынатын, қайтарылмайтын өкілеттігі туралы ережелері бекітілген. Осы қайтарылмайтын өкілеттігі заңмен сәйкес уәкілетті органымен Қазақстан Республикасының азаматтық әуе кемесінің Мемлекеттік реестріндегі азаматтық авиациясы саласында уәкілетті органымен тіркеуге жатады. Сонымен бірге қайтарылмайтын өкілеттігін орындауы әуе кемелерінің сәйкесінше реестрінен әуе кемесін шығаруы үшін негіз болып табылады. Бірақ, жоғарыда аталған ережелер, азаматтық авиациясы саласындағы бәсекелестікті шектеуінің пайда болуы үшін әлеуетті факторлары болып табылады, өйткені басқа субъектілері иеленбеген, нақты талаптарды ұсынуы бойынша өкілеттігі мен ерекше дәрежесін бөлек жеке және заңды тұлғаларға ұсынады. Заңның 1, 13, 82-1-баптарындағы 72-1)-тт. бойынша – тікұшақты қызметтерін ұсынуы бойынша бірңғай операторыныңөкілеттігі мен құқықтық дәрежесі туралы ережелері көзделген, ол азаматтық авиация субъектісі болып табылатын, білікті мамандары мен әуе кемелері, материалдық-техникалық ресурстары бар, заңды тұлға болып табылады. Сонымен бірге заңда, осындай оператор бойынша уәкілеттігін Қазақстан Республикасы Үкіметі иеленетінін бекітеді. Осымен бірге, біз болжағандай, осы ережелер тікұшақты қызметтерін ұсынуы саласында бәсекелестікті шектеуіне себептеседі, өйткені аталған бірыңғай операторына ерекше дәрежесі мен басымдылығын ұсынады, мысалға, басқа субъектілері иеленбейтін, мемлекеттік органдар мен бюджеттік ұйымдарына ткұшақты қызметтерін ұсынуы бойынша. Осыдан басқа, осы нормалар Үкіметпен анықталған ғана операторында баламасыз негізінде тікұшақты қызметтерін алу мүмкіндігін тартады. |
|
13-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің әуе кеңістігін пайдалану және авиациялық қызмет саласындағы құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:
…
60-1) тікұшақ қызметтерін ұсыну жөніндегі бірыңғай операторды айқындайды;
…
|
13-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің әуе кеңістігін пайдалану және авиациялық қызмет саласындағы құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:
…
60-1) алынып тасталсын;
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Заңның 1, 13, 82-1-баптарында тікұшақты қызметтерін ұсынуы бойынша бірңғай операторыныңөкілеттігі мен құқықтық дәрежесі туралы ережелері көзделген, ол азаматтық авиация субъектісі болып табылатын, білікті мамандары мен әуе кемелері, материалдық-техникалық ресурстары бар, заңды тұлға болып табылады. Сонымен бірге заңда, осындай оператор бойынша уәкілеттігін Қазақстан Республикасы Үкіметі иеленетінін бекітеді. Осымен бірге, біз болжағандай, осы ережелер тікұшақты қызметтерін ұсынуы саласында бәсекелестікті шектеуіне себептеседі, өйткені аталған бірыңғай операторына ерекше дәрежесі мен басымдылығын ұсынады, мысалға, басқа субъектілері иеленбейтін, мемлекеттік органдар мен бюджеттік ұйымдарына ткұшақты қызметтерін ұсынуы бойынша. Осыдан басқа, осы нормалар Үкіметпен анықталған ғана операторында баламасыз негізінде тікұшақты қызметтерін алу мүмкіндігін тартады. |
|
14-бап. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
1. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:
…
7) азаматтық әуе кемелерінің әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтың жолын кеседі;
8) азаматтық және эксперименттік авиацияның әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтарды есепке алуды жүргізеді, сондай-ақ әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтардың барлық оқиғалары бойынша мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті органмен өзара ақпарат алмасуды жүзеге асырады;
…
|
14-бап. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
1. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:
…
7) Алынып тасталсын
8) Алынып тасталсын
…
| Мемлекеттік қадағалау мен бақылау Дерек бойынша азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган (ҚР инвестиция мен дамытуы бойынша министрлігі) қорғаныс министрлігі иеленетін, әуе кеңістігін пайдалану тәртібін алдын-алуы бойынша амалдарымен және күштерімен болмайды (яғни, арнайы амалдарымен, сәйкесінше радиолокаторлар мен әуе кемелері – тосқауылшы) бұзушылықтарды алдын-алуы мен бұзушыларды анықтау бойынша), сәйкесінше, тиімді бақылауды іске асыра алалмайды. Сонымен бірге функцияларды қосарлануын жоюы мақсатында, өйткені Заңның 15-бабы 4)-тармақшасымен сәйкес, Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзуын алдын-алуы авиация қызметі мен әуе кеңістігін пайдалануы саалсында мемлекеттік авиация саласында уәкілетті органының Құзыретіне кіреді. Осы функциялары немқұрайлы, ҚР инвестиция мен дамуы бойынша министрлігіне жүктелген және олардың есебі мен әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзуына алдын-алуы бойынша амалдары мен күштерінің болмауы түрінде орындалуға мүмкінсіз болды. |
|
14-бап. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
1. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:
…
25-1) тарифтерді (бағаларды, алымдар мөлшерлемелерін) немесе олардың шекті деңгейлерін бекіту кезінде ескерілетін, азаматтық авиация саласындағы табиғи монополиялар субъектілерінің инвестициялық бағдарламаларын (жобаларын) табиғи монополиялар салаларында басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттiк органмен бірлесіп бекітеді;
…
|
14-бап. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
1. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде
…
25-1) тарифтерді (бағаларды, алымдар мөлшерлемелерін) немесе олардың шекті деңгейлерін бекіту кезінде ескерілетін, азаматтық авиация саласындағы табиғи монополиялар субъектілерінің инвестициялық бағдарламаларын (жобаларын) бекітеді;
…
| КРЭМЗК түзетуі |
Достарыңызбен бөлісу: |
|
|
