«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне кәсіпкерлік қызметті реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заң жобасы бойынша салыстырмалы кесте

1 бәсекелестік бойынша тексеріс

Заңның 25-бабымен сәйкес – 1т. бойынша телерадио хабарларын таратудың ұлттық операторы – Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын, меншік иесі ретінде мемлекет телерадио хабарларын таратудың ұлттық желісін күтіп-ұстау және дамыту бойынша міндеттер жүктеген заңды тұлға.

Белгілеп кету қажет, Заңның 42-бабы 6-тармағына сәйкес, телерадиохабар таратушының ұлттық операторымен конкурсты өткізуінсіз радиожиіліктері (радиожиілікті каналдары), жиіліктерінің сызықтарын пайдалануына рұқсатын алуға мүмкіндігі көзделген, бұл цифрлік эфирді телерадиохабар таратуы арқылы Қазақстан Республикасының барлық аумағында еркін қол жетімділігі теле-радиоканалдарының көрсетілуін қамтуы мақсатымен түсіндіріледі.

Бірақ аталған ережелері телерадиохабар таратуы саласында бәсекелестікті шектеуі үшін әлеуетті факторлары болып табылады, өйткені олар осы салада уәкілетті органы мен Үкіметінің дискрециялық өкілеттігін бектеді, телерадиохабар тарату саласындағы ұлттық операторына ерекше құқықтық дәрежесі мен абсымдылығын ұсынады, мысалы, рұқсаттамалық құжаттарды алуы бойынша жеңілдетілген шарттары, бұл нарықтағы басқа операторлардың дәрежесі мен мүмкіндіктерін ерекшелетеді және соңғыларды тең емес және қысым жағдайына қояды.

Заңның 1-бабындағы 6)-тт. бойынша Қазақстан Респбуликасының барлық аумағында көпканалды хабар таратуы арқылы таратуы үшін міндетті, уәкілетті органымен бекітілген, сәйкесінше тізіміне кіретін, міндетті теле-, радиоканалдары теле-, радиоканал сияқты анықтауы көзделген.

Сонымен бірге Заңның 7-бабы аталған конкурсты өткізу ережелерінің бекітуі мен дайындауы; олардың сандарын анықтауы; міндетті теле-, радиоканалдарының тізімін бекітуі және қалыптастыруы бойынша конкурстарды өткізуі және ұйымдастыруы бойынша телерадиохабар таратуы саласында уәкілетті органының функциясын көздейді.

Сонымен бірге заңның 12-бабында, осы тізім Қазақстан Республикасының барлық аумағында таратуына міндетті және елдің мәдени тұрғындарын дамытуы және сақтауы, республиканың әлеуметтік-экономикалық дамытуы саласында мемлекеттік саясатты жарықтандыруы, Қазақстан Республикасының бірыңғай ақпараттық кеңістігін қамтуы және сақтауы, сонымен бірге пікірлердің плюрализмін дамытуы және пікірін білдіруі, сөз еркіндігі, ақпаратына жеке тұлғалардың құқықтарын қамтуы мақсатында конкурстық негізінде үш жылда бір рет қалыптастырылады.

Конкурста қатысуына теле-, радиокомпаниялардың өтініштерін қарастыруы және міндетті теле-, радиоканалдарының тізімін қалыптастыруы бойынша ұсыныстарын таңдауы телерадиохабар таратуын дамыту мәселелері бойынша Комиссисымен іске асырылады, олардың ұсыныстары бойынша уәкілетті орган тізімін бекітеді.

Сонымен бірге Заңның 24, 25, 28-баптарына сәйкес, телерадиохабар таратуының барлық операторлары, соның ішінде ұлттық оператор да міндетті теле-, радиоканалдарының көрсетілуін іске асырады, ал кабедльді телерадиохабар тарату операторы міндетті теле-, радиоканалдарының құқық иеленушісі – теле-, радиокомпаниясымен, кабельді телерадиохабар таратуы операторлары арасында өзара есептесуі негізінде осындай каналдарының көрсетуін және (немесе) қайта көрсетуін іске асырады.