132
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА
ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
1.4 ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ
ПАРТНЕРСТВА
Вариант сотрудничества в рамках партнерства ста-
новится все более привлекательным для стран со
средним уровнем доходов во всем мире и, в част-
ности, для стран с уровнем доходов выше среднего,
таких как Казахстан. Такой сдвиг обусловлен в ос-
новном растущей уверенностью, подкрепляемой
быстрым экономическим ростом, и стремлением
таких стран быть «владельцами» и возглавлять свои
программы развития.
Такой вариант сотрудниче-
ства также соответствует политическим стремлени-
ям этих стран стать более влиятельными в контексте
глобального развития.
Соответственно данная РППР имеет огромную значи-
мость, поскольку отражает прочно сформированное
и эффективно функционирующее партнерство меж-
ду Правительством и СК ООН. Она также укрепляет
сильное и взаимовыгодное партнерство, уже сложив-
шееся между Правительством и СК ООН по достиже-
нию целей повестки пост-2015, способствуя челове-
ческому развитию и справедливому экономическому
росту посредством укрепления потенциала, усиления
систем обеспечения прозрачности и подотчетности
и оказания качественных социальных услуг.
В целом, тактика РППР,
более детально рассмо-
тренная в Разделе 2.1, состоит в охвате наиболее
уязвимых групп населения и содействии в испол-
нении обязательств системы ООН по оказанию
помощи стране в выполнении ее обязательств
в рамках международных конвенций и договоров,
в том числе в вопросах прав человека и гендерно-
го равенства. Она также учитывает семь сквозных
принципов действий, представленных в стратегии
«Казахстан 2050»; планируется, что все они будут
поддерживаться с пониманием безотлагательно-
сти во всех направлениях политики. В частности,
тактика РППР подчеркивает отход от поддержки
в оказании услуг и дальнейшее концентрирование
внимания на стратегической политике и информа-
ционно-пропагандисткой работе в целях укрепле-
ния благоприятных
условий для развития в целом,
особенно для уязвимых групп населения. Инсти-
туционализация потенциала с особым упором на
качество как институционального, так и челове-
ческого потенциала в стране, является критически
важной для этих усилий.
СК ООН будет руководствоваться данной страте-
гической РППР в достижении предусматриваемых
конечных целей в области развития посредством
ряда эффективных, актуальных и последовательных
методов действий, включая совместные програм-
мы. Планируя и работая
совместно с партнерами,
представляющими в равной степени Правительство,
гражданское общество и частный сектор, СК ООН
может способствовать достижению больших и более
лучших результатов во всех направлениях деятель-
ности, включая развитие, совместную
информационно-пропагандистскую
деятельность и коммуникации.
РППР будет реализовываться с пар-
тнерами в Казахстане, включая от-
раслевые министерства, Парламент,
судебную систему,
организации граж-
данского общества и частный сектор,
в качестве составной части их соб-
ственных планов и программ (см.
также Раздел IV). Кроме того, в соот-
ветствии с Парижской декларацией
по повышению эффективности внеш-
ней помощи и Аккрской программой
действий система ООН будет рабо-
тать и координировать свои действия
с международными партнерами по
развитию, такими как бреттон-вуд-
ские учреждения для того,
чтобы га-
рантировать согласованность, гар-
монизированность и управляемость
сотрудничества СК ООН в области раз-
вития для большей эффективности.
133
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
Таким образом, данная РППР будет представлять
следующие новые пути для сотрудничества и пар-
тнерства с Казахстаном:
•
Улучшение использования соответствующих зна-
ний и опыта СК ООН и оказание более последо-
вательных совместных консультационных услуг
в области экономической, социальной и эколо-
гической
устойчивости; прозрачного и подотчет-
ного государственного управления и региональ-
ного сотрудничества:
◊
приоритизация и усиление согласованности
совместных усилий по решению проблем не-
равенства во всех сферах;
◊
продвижение концепции «Правительства для
людей» посредством программ и проектов;
◊
совместная поддержка приверженности Ка-
захстана стать региональным лидером.
•
Углубление взаимодействия с национальны-
ми и местными партнерами в целях активного
и динамического мониторинга прогресса и кор-
ректировка совместных действий с учетом изме-
няющегося ландшафта политической экономии
в стране
и регионе;
•
Более компактный набор стратегических конеч-
ных и промежуточных результатов с более целе-
направленным набором показателей, исходных
и целевых уровней; с усилением сбора данных
и доказательной базы в партнерстве с нацио-
нальным органом по статистике и другими пар-
тнерами;
•
Усиление заинтересованности и ответственности
Правительства за предложенные конечные ре-
зультаты РППР, в том числе политическое обяза-
тельство по своевременному и предсказуемому
II. ТАКТИКА, НАПРАВЛЕНИЯ
И ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РППР
2.1. ОСНОВНАЯ ТАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ РППР
Новая РППР на 2016–2020 гг. основывается на предшествующих ЮНДАФ и дает
СК ООН уникальную возможность перевести партнерство с Правительством
и другими заинтересованными сторонами на новый уровень стратегической
важности, как в масштабах страны, так и в региональном/международном
масштабе. Это предполагает, что взаимоотношения между СК ООН и страной
уже не будут прежними и что система ООН должна будет коллективно провести
переоценку своих относительных сильных сторон по отношению к долгосрочному
видению страны, а также комплексу новых целей устойчивого развития.