Ақмола облысы Целиноград ауданының аудандық ішкі істер бөлімінің уақытша ұстау изоляторына бару
Институционалдық мекемелер мониторингі жабық мекемелерде орналасқан тұлғалардың құқықтарын сақтау туралы ақпаратты алуға, мекемелердің және жалпы алғанда азаматтардың жекелеген санаттарының алдында тұрған қолда бар мәселелерді және сын-қатерлерді білуге мүмкіндік береді.
Қазақстан Республикасында шетелдік азаматтардың құқықтарын сақтау мониторингі шеңберінде жүйелі шешімді талап ететін бірқатар мәселелер анықталды.
Қабылдаушы-бөлушілерге бақылаумен бару негізінен көршілес орталық азия елдерінен еңбек мигранттарының заңсыз трафигінің бары туралы айтуға негіз болады.Лайықты рәсімдеу мен онымен байланысты заңды мәртебенің болмауы олардың, солармен бірге олардың балаларының іс жүзінде құқықсыз жайына себепші болып отыр.
Қабылдаушы-бөлушілердің инфрақұрылымына, атап айтқанда, Алматы қ., ерекше назар аударған жөн, бұнда қылмыс жасамаған шетелдік азаматтар үшін бас бостандығынан айыратын орындарға ұқсас жағдайлар жасалған.
Сондай-ақ қолданыстағы заңнаманың мінсіз емес екені анықталды, оған сәйкес бас бостандығынан айыратын орындарда жазасын өтеп жатқан шетелдіктер экономикалық және әлеуметтік қызметтерге қолжетімділікте шектелген.
Заңнамалық бастама шеңберінде Қазақстанда мигранттардың құқықтарын реттеу бойынша шаралар қабылдау туралы ұсыныстар ҚР Парламент Мәжілісінежолданды.
Құқық қорғау органдарының қызметіне мониторинг ең алдымен азаптауларды және қатыгездіктің басқа түрлерін алдын алудың ұлттық превентивтік тетігі (ҮЕШҰПТ)сондай-ақ ҰҚҚҰ мониторингтік қызметі шеңберінде жүзеге асырылады. ҰПТформатына ІІМ пенитенциарлық мекемелерімен қатар, бұған дейін қоғамдық бақылау аймағынан тыс қалған оның басқа құрылымдық бөлімшелерінің басым бөлігі кіреді.
Есептік кезең бойында өкілдер ішкі істер органдарының мекемелеріне, соның ішінде пенитенциарлық; қорғаныс; ұлттық қауіпсіздік; білім беру; денсаулық сақтау; 461 рет превентивтік барды.ҰПТқатысушылары әзірлеген ұсыныстар азаптаулар мен қатыгездіктің алдын алуын, жабық мекемелерде оң өзгерістерді және персоналдың онда күтілетін тұлғаларға жақсы қарауын қамтамасыз етуге тиімді ықпал етуге мүмкіндік береді.
Жоғарыда аталған мониторингтің тиімділігі сөзсіз, өйткені есептік кезеңде-ақ ішкі істер органдарының 28 лауазымдық тұлғасы жауапқа тартылды. ҰПТжұмысының қорытындылары бойынша құқық қорғау органдарына 2017 жылы процестік нормаларды, сотталғандардың құқықтарын бұзумен байланысты және сотталғандарды және бостандыққа шығатын тұлғаларды қайта әлеуметтендіруге және т.б. қатысты, қылмыстың қайталануын төмендетуге бағытталған 118 нақты ұсыныс жолданды.
Адам құқықтары жөніндегі Уәкілдің жанында әрекет ететін консультативтік-кеңесші органдар есептік жылы өз қызметін жалғастырды.
Сараптама кеңесі діни қызмет, құжатталмаған тұлғалардың, солардың ішінде балалардың құқықтары және азаматсыздықты азайту бойынша шаралар қабылдау саласындағы заңнаманы өзгерту, Адам құқықтары жөніндегі Уәкілдің қызметіне, пенитенциарлық жүйені заңды реформалауға, «Тиімді шағымдар қоғамына», «Азапсыз қоғам» МЖ жобалар бойынша кешенді іс-шараларға қатысты нормативтік құқықтық базаны жетілдіру, халықаралық органдардың ұсыныстарын қолдану мәселелерін, құқық қорғаушыларды қорғайтын тетіктерді құру мәселесін қарастырды. Әзірленген ұсыныстарды тиімді қолдану мақсатында аталған мәселелерді талқылау осы салалардағы сарапшылардың және мемлекеттік органдар өкілдерінің қатысуымен өткізілді.
Үйлестіруші кеңес ұлтық превентивтік тетік шеңберінде ҰПТқатысушылары қызметінің тиімділігін арттыруға назар аударды. Үйлестіруші кеңестің мүшелері ҰПТ2017 жылғы қызметінің қорытындылары бойынша шоғырландырылған баяндаманы дайындады, ол превентивтік барулар мен мемлекеттік органдарға бас бостандығынан айыратын орындарда жағдайды жақсарту бойынша ұсыныстардың қорытындылары бойынша қорытындыларды қамтиды.
ҚР Бас прокурорының орынбасары М. Ахметжанов пен ҚР ІІМ Қылмыстық-атқару жүйесі комитетінің төрағасы А. Базылбековтың қатысуымен Омбудсменнің төрағалығымен ҰАТ Үйлестіру кеңесінің отырысы
Достарыңызбен бөлісу: |