Атты халықаралық ғылыми-практикалық конференциясының материалдары Том 1

219 

Open  access:

 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

 

ОАО «Российские железные дороги» как естественный монополист на рынке 

транспортных услуг Российской Федерации 

 

1

Каменская М.В., 

2

Каменская Ю.Д.   

1

Беловский институт (филиал) федерального государственного бюджетного 

образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный 

университет», г.Белово 

2

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего 

образования «Новосибирский государственный университет экономики и управления» 

г. Новосибирск, 

 

Е-mail: 

kmviktor@mail.ru

 

  

Функционирование естественных монополий оказывает значительное  влияние на 

благосостояние и качество жизни населения Российской Федерации.  

Естественная монополия –  это ситуация, при которой отрасль, производящая 

(реализующая) товары и услуги, эффективно удовлетворяет спрос в условиях отсутствия 

конкуренции в силу технологических особенностей производства. Ее товары (услуги) 

имеют устойчивый спрос независимо от изменений цены, даже значительных, поскольку 

эти товары невозможно заменить другими [7]. 

К основным признакам естественной монополии относится: 

1)  Наибольшая  эффективность  функционирования  при  отсутствии  в  отрасли 

конкуренции. 

2)  Установление барьеров входа на рынок для других фирм (в основном это 

высокие издержки). 

3)  Низкая эластичность спроса по цене (потребительский спрос на товар не 

меняется в зависимости от динамики цены). 

4)  Сетевой принцип. 

Естественная  монополия включает в себя отрасль, так как охватывает все 

производство определенного товара или услуги. 

Одним из примеров естественной монополии в России является ОАО «Российские 

железные дороги» (ОАО «РЖД»). Данная компания основана 18 сентября 2003 г. 

постановлением Правительства Российской Федерации № 585 [2]. 

Подтверждением тому, что ОАО «РЖД» –  монополист, служит ее соответствие 

перечисленным признакам, которые представлены в таблице.  

 

Признаки естественной монополии на примере ОАО «РЖД» 

Отсутствие конкуренции 

Практически весь подвижной состав передан ОАО «РЖД» 

в уставной капитал и (или) долгосрочную аренду 

юридическим лицам, входящим в холдинг ОАО «РЖД». 

Барьеры входа на рынок 

Основной барьер – эффект  масштаба,  а  также  уникальные 

научно-технические разработки и издержки освоения 

рынка. 

Эластичность спроса по цене  Услуги ОАО «РЖД» обладают неэластичным спросом. 

Сетевой принцип 

Развитая железнодорожная сеть в России. 

 

Российские железные дороги имеют множество особенностей, которые выделяют и 

возвышают их по отношению к другим отраслям. Это отсутствие товарозаменителей, так 

как авиатехника и автомобили не могут в полной мере обеспечить такое же качество и 

условия оказания  услуг.  Обширные  масштабы  распространения  железнодорожных 

транспортных сетей и обеспеченность этим ресурсом, как в России, так и в странах СНГ 

также является особенностью этой отрасли. И, конечно же, зависимость других видов 

промышленности  от  железнодорожного  транспорта  повышает  значимость  ОАО  «РЖД», 

220 

Open  access:

 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

 

ведь каждому производителю важно сокращение периода пребывания товара в пути, так 

как в это время капитал не приносит прибыли, а находится в обращении.  

Следует отметить, что основную прибыль ОАО «РЖД» получают за счет грузовых 

перевозок, что отражено на рисунке 1. 

 

Рисунок 1 – Структура доходов ОАО «РЖД», млрд. руб 

 

По данным Федеральной службы государственной статистики, железнодорожные 

перевозки занимают лидирующее положение среди российских отраслей естественной 

монополии. По данным сайта Правительства Российской Федерации, их вклад в ВВП 

страны  составляет  35%,  что  опережает  даже  такие  отрасли  промышленности,  как 

электроэнергетическую и газовую (рисунок 2). 

 

 

 

Рисунок 2 – Вклад естественных монополий в ВВП России 

 

Кроме того, исходя из статистики, приведенной на официальном сайте ОАО 

«РЖД», данная организация укрепляет свои позиции в грузообороте среди всех видов 

транспорта (рисунок 3).  

 

Рисунок 3 – Доля железной дороги в грузообороте всех видов транспорта, % 

754,9

91,2

109,4 20,1

Грузовые перевозки

Прочие виды деятельности

Пассажирские перевозки в 

дальнем следовании

Пассажирские перевозки в 

пригородном сообщении

29%

35%

27%

9%

Газовая 

промышленность

Железнодорожный 

транстпорт

Электроэнергетика

Другие отрасли

34

36

38

40

42

44

46

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

221 

Open  access:

 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

 

Таким образом, по данным статистики можно сделать вывод, что польза 

организации-монополиста ОАО «РЖД» заключается не только в развитии и подъеме 

национальной экономики, но и значимости своей деятельности для обеспечения 

общественного благосостояния. 

Естественные монополии являются частью экономики, обеспечивающей ее 

функционирование, эффективность и стабильность. Они оказывают влияние не только на 

экономическую сферу жизни, но и на социальную и политическую. Но, несмотря на все 

эти преимущества, развитие естественных монополий повлекло за собой формирование 

таких проблем, как: 

1. Сложность распределения прав собственности; 

2. Сложность установления оптимальной цены; 

3. Неэффективность корпоративного управления и контроля; 

4. Отсутствие единства в интересах монополий, государства и его граждан; 

5. Отсутствие налаженной системы институтов регулирования; 

6. Наделение монополистов несвойственными им функциями, применение 

необоснованных привилегий. 

В связи с наличием этих проблем, государство берет на себя функцию 

регулирования и контроля естественных монополий. В Российской Федерации существует 

два органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий –  это 

Федеральная служба по тарифам, которая определяет цены на товары монополистов, и 

Федеральная антимонопольная служба, осуществляющая контроль над соблюдением 

требований субъектами естественных монополий [6]. 

Согласно Федеральному закону «О естественных монополиях» существует два 

основных метода государственного регулирования: ценовой и неценовой [1].  

Ценовое регулирование происходит через установление определённых цен и 

тарифов, их максимального уровня. Данный метод необходим для снижения потерь 

общественного благосостояния от монополии. Также, в тех случаях, когда установление 

цены на уровне предельных издержек ведет к потерям, государство для удержания цены 

на этом уровне предоставляет монополисту субсидию в размере упущенной прибыли. Но 

ценовое регулирование имеет одну проблему –  проблему качества продукции, ведь в 

условиях фиксируемой  цены  у  производителя  нет  стимула  для  повышения  качества 

товара[3].  

К неценовому методу можно отнести: 

1. Регулирование уровня доходности. Используя такой метод, государство либо 

запрещает  монополистам  иметь  сверхдоходы,  либо  забирает  излишек,  чтобы  уравнять 

шансы  на  доход  монополистов.  Но  регулирование  уровня  доходности  также имеет  свои 

отклонения: происходит избыточное инвестирование, то есть в этом случае фирмы 

стараются по максимуму вложить свой капитал, например, в факторы производства, 

чтобы не лишаться полученного дохода. 

2. Национализация предприятий. Данный метод является наиболее радикальным и 

применяется на практике в особых случаях [5]. 

Таким образом, регулирование государством естественных монополий 

необходимо, так как в противном случае произойдет ориентация на интересы 

монополиста и спад общественного благосостояния.  

ОАО  «РЖД»,  как  и  другие  естественные  монополии  не  лишено  проблем.  Что 

касается прав собственности ОАО «РЖД», то на данный момент они полностью 

принадлежат государству, и управление им осуществляет Правительство РФ. Это с одной 

стороны, оказывает положительное влияние на систему трудовой занятости населения и 

осуществление антимонопольных и антикризисных мер, а с другой стороны, у данного 

предприятия пропадает стимул для снижения  издержек  производства  и  улучшения 

качества  услуги.  Но  в  последнее  время  все  больше  и  больше  развивается  направление 

внедрения частной собственности через продажу акций[4].