ЖОҒАРЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫН ИНСТИТУЦИОНАЛДЫҚ АККРЕДИТТЕУГЕ АРНАЛҒАН ӨЗІН-ӨЗІ БАҒАЛАУ ЖҮРГІЗУ ЖӨНІНДЕГІ НҰСҚАУ
140
14. Стандарт «ФИНАНСЫ»
При проведении самооценки анализируется соответствие общего уровня
финансовых ресурсов и возможностей миссии, стратегии развития университета
и целям образовательных программ.
В ходе самооценки вуз демонстрирует степень реализации принципов
устойчивости, эффективности, результативности, приоритетности, прозрачности,
ответственности, делегирования полномочий, разграничения и самостоятельнос-
ти системы финансирования вуза.
14.2 Критерии оценки
«14.2.1 Вуз должен продемонстрировать согласованность стратегии раз-
вития и управления финансовыми потоками в вузе».
· Каким образом происходит выделение финансовых средств на основные
направления реализации стратегии?
· Каким образом вуз управляет финансовыми потоками?
· Опишите механизмы согласования стратегии и управления финансовы-
ми потоками.
· Продемонстрируйте динамику выделения финансовых средств в соот-
ветствии со стратегическими задачами.
«14.2.2 Вуз должен продемонстрировать планирование бюджета вуза,
наличие краткосрочных и среднесрочных планов на основе проектного подхо-
да».
· Каким образом в вузе происходит планирование бюджета?
· Что является приоритетом при его планировании?
· Каким образом при планировании бюджета учитывается проектный под-
ход?
· Каким образом в вузе осуществляется краткосрочное и среднесрочное
планирование бюджета? В каких документах оно отражается?
· Каким образом осуществляется выделение финансовых средств на про-
екты?
«14.2.3 Вуз должен продемонстрировать наличие формализованной по-
литики финансового менеджмента: отчет о движении денежных средств, отчет
об изменениях в собственном капитале».
· В каких внутренних документах вуза отражена формализованная полити-
ка управления финансами?
· Проанализируйте отчеты о движении денежных средств за последние 3
года, укажите общие тенденции.
· Приведите динамику изменений в собственном капитале как минимум
за 3 последних года.
· Эффективны ли бухгалтерские и бюджетные процедуры для организа-
РУКОВОДСТВО ПО ПРОВЕДЕНИЮ САМООЦЕНКИ ДЛЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ АККРЕДИТАЦИИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
141
ции?
«14.2.4 Вуз должен продемонстрировать наличие системы внутреннего
аудита и результаты регулярного проведения внешнего, независимого аудита».
· Каким образом в вузе проводится внутренний финансовый аудит? Опи-
шите механизм его проведения.
· Опишите его результаты и приведите решения, принимаемые на их ос-
нове. Укажите дату его проведения. Какие изменения повлек за собой
внутренний аудит?
· Опишите результаты внешнего независимого финансового аудита.
· Кто его осуществлял? Каковы его результаты?
· Какие изменения в деятельности повлек за собой внешний аудит?
«14.2.5 Вуз должен доказать финансовую устойчивость и жизнеспособ-
ность вуза».
· Каким образом вуз обеспечивает свою финансовую устойчивость и жиз-
неспособность?
· Достаточный ли общий уровень ресурсов для поддержания деятельнос-
ти вуза, в том
числе по реализации ее миссии, выполнению стратегии?
· Финансовое обеспечение для поддержки и развития вуза является ли
адекватным? Каким образом его можно сравнить с уровнем последних
5 лет?
«14.2.6 Вуз должен формировать альтернативные сценарии развития на
основе ежегодной оценки рисков».
· Каковы основные сферы финансового риска для вуза? Приемлем ли этот
уровень риска?
· Каким образом в вузе происходит ежегодная оценка рисков?
· Какие риски были выявлены в вузе на протяжении, как минимум, пос-
ледних 3-х лет?
· Какие сценарии развития были сформированы на основе оценки рисков?
· Какие из рисков реализовались? Для предотвращения их воздействия ка-
кие сценарии были использованы?
· Какие из рисков не были учтены? Каким образом преодолевали их по-
следствия?
«14.2.7 В вузе должен существовать механизм оценки адекватности фи-
нансового обеспечения различных видов деятельности вуза, в т.ч. стратегии
развития вуза, развития образовательных программ, научных проектов».
· Адекватно ли рассматривается баланс между ресурсами и затратами в
процессе планирования?
· Каким образом в вузе происходит оценка адекватности финансирова-
ния?
«14.2.8 Вуз должен обеспечить прозрачность распределения бюджета и
его эффективность».
· Насколько прозрачна и доступна финансовая отчетность всем заинтере-
сованным сторонам?
ЖОҒАРЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫН ИНСТИТУЦИОНАЛДЫҚ АККРЕДИТТЕУГЕ АРНАЛҒАН ӨЗІН-ӨЗІ БАҒАЛАУ ЖҮРГІЗУ ЖӨНІНДЕГІ НҰСҚАУ
142
· Каким образом определена процедура бюджетирования? Каким обра-
зом с ней можно ознакомиться заинтересованным работникам вуза?
· Кем принимается решение о распределении бюджета?
· Где заслушиваются финансовые итоги года?
· Что служит критериями эффективности распределения бюджета?
· Опишите результаты финансовых итогов последних 5 лет.
«14.2.9 В вузе должен существовать эффективный механизм финансовой
отчетности».
· Опишите действующий в вузе механизм финансовой отчетности. Каким
образом обеспечивается его эффективность?
· Где заслушиваются итоги финансовой отчетности?
· Какие действия предпринимались в течение, как минимум, последних
3-х лет по итогам годовой отчетности?
«14.2.10 Важным фактором является наличие у подразделений и про-
ектных команд вуза собственных финансовых средств и прав ими самостоя-
тельно распоряжаться».
· Опишите процесс представления подразделениям и проектным коман-
дам вуза собственных финансовых средств.
· Каким образом подразделениям и проектным командам вуза делегиру-
ется право самостоятельно распоряжаться выделенными финансовыми
средствами?
15. Стандарт «РЕСУРСЫ: МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ИНФОРМАЦИ-
ОННЫЕ»
Для обеспечения качества образования вуз должен продемонстрировать
постоянное обновление и совершенствование материально-технической базы.
Материальное обеспечение вуза должно быть не ниже установленных МОН РК
показателей. При проведении самооценки в первую очередь проводится оценка
соответствия среды обучения студентов, включая материально-технические и ин-
формационные ресурсы, заявленной миссии, стратегии и образовательным про-
граммам реализуемым вузом. Также оценивается степень создания комфортных
условий для обучения и работы на территории вуза.
Аудитории, лаборатории и их оснащение должны быть современны и
адекватны
целям образовательных программ, реализуемых в вузе.
Студенты должны иметь достаточные возможности для самостоятельной
учебной и исследовательской работы.
В ходе проведения самооценки анализируется степень создания вузами
условий для проведения научных исследований, интеграции науки в образова-
тельный процесс, публикации результатов научно-исследовательской работы со-
трудников и обучающихся.
Оценка степени развития инфраструктуры проводиться исходя из резуль-
татов мониторинга удовлетворённости инфраструктурой обучающимися, препо-
