СОДЕРЖАНИЕ
Этика и нормы поведения государственного служащего
ЧАСТЬ 1 – Стандарты поведения
1.1 Неправомерное использование
административных ресурсов
1.2 Неэтическое поведение с гражданами
1.3 Поведение во внерабочее время
1.4 Поведение в служебных отношениях
1.5 Конфликт интересов
1.6 Публичное выступление, отношение со СМИ
1.7 Использование социальных сетей
1.8 Нарушение делового этикета и правил
официального поведения
ЧАСТЬ 2 - Формирование
культуры добропорядочности
2.1 Этика руководителя
2.2 Тимбилдинг
2.3 Уважение прав человека и вежливость
2.4 Уважение к закону
2.5 Стремление к совершенству в обслуживании
2.6 Добропорядочное исполнение обязанностей
2.7 Ответственность государственных служащих
2.8 Защита государственных служащих
Контактная информация
Библиография
Для заметок
48
Этика и нормы поведения государственного служащего
ЧАСТЬ 1 – СТАНДАРТЫ ПОВЕДЕНИЯ
1.1 Неправомерное использование
административных ресурсов
Мы, государственные служащие Республики
Казахстан, должны стремиться к обеспечению
сохранности активов и бережному отношению
материально-технических ресурсов
(имущество, транспорт, оборудование,
канцелярские принадлежности и т.д.),
вверенных нам для выполнения служебных
обязанностей.
Вопрос: Моя дочь
защищает дипломную
работу в университете.
Могу ли я распечатать
документ в нескольких
экземплярах на работе,
используя служебный
принтер и бумагу?
Ответ: Нет, бумага и
принтер –
государственное
имущество. Распечатка
дипломной работы в
нескольких экземплярах
увеличит
государственные
издержки.
Нам необходимо
обеспечивать
максимально
рациональное
использование
доверенных
ресурсов и только
в служебных целях
в соответствии
с принципами
эффективности
и экономии.
Мы не будем
использовать
активы государства
в личных целях,
и будем всячески
препятствовать
другим лицам
совершать
подобные действия.
49
Этика и нормы поведения государственного служащего
Дисциплинарной комиссией
был рассмотрен случай
нерационального
использования
административных ресурсов
одним из руководителей
государственного органа.
В call-центр
правоохранительного органа
поступил звонок от авто
владельца с ограниченными
возможностями, который
заявил о факте парковки
автотранспорта с
государственными номерами
на месте, предназначенном
для инвалидов.
На просьбу освободить место
водитель служебного
автомобиля не отреагировал.
Следует отметить, что
данная машина была
припаркована на стоянке
городского рынка и при этом
использовалась отнюдь не в
служебных целях.
В результате служебного
расследования выявлено
неоднократное
использование служебного
автотранспорта в личных
интересах.
Одним из требований,
предъявляемых к
государственным служащим,
является рациональное и
эффективное использование
только в служебных целях
вверенной государственной
собственности, включая
автотранспортные средства.
Вышеизложенный факт
свидетельствует об
использовании служебной
машины во внерабочее время и
в личных интересах. Это
является грубейшим
нарушением правил служебной
этики государственных
служащих.
В отношении данного
сотрудника должны быть
приняты меры дисциплинарного
характера в соответствии с
законодательством РК.
Случай 1
Анализ
Случай 2
В одном из
государственных органов
проводилось
расследование по факту
неправомерного
использования одним из
сотрудников служебного
телефона, компьютера и
прочей оргтехники.
50
Этика и нормы поведения государственного служащего
В ходе изучения
обстоятельств установлено,
что данному сотруднику
руководством неоднократно
делались замечания по
поводу нерационального
использования служебного
времени.
Так, сотрудник вместо
выполнения функциональных
обязанностей большую часть
рабочего времени тратил на
телефонные разговоры с
третьими лицами для
решения личных вопросов
(при этом используя свое
должностное положение),
посещение интернет-сайтов
(не имеющих прямого
отношения к специфике
госоргана) и на
использование служебной
почты.
Анализ
Использование в личных
целях телефона, факса,
копировальной машины,
компьютера или
аналогичного оборудования
не допускается. Это
является
злоупотреблением, мешает
выполнению должностных
обязанностей.
Характерно, что коллеги,
ежедневно наблюдавшие
данную ситуацию, не
предпринимали каких-либо
превентивных действий.
Соответственно,
подразделение не в полной
мере выполняло
возложенные на него
задачи.
В целом, подобная
ситуация приводит к
снижению эффективности
деятельности госорганов и
нерациональному
использованию бюджетных
средств, выделенных на
содержание госаппарата.
Вывод
Мы будем эффективно
использовать рабочее время и
государственное имущество.
Мы будем проявлять нулевую
терпимость, и не будем
игнорировать подобное поведение
со стороны недобросовестных
коллег.
51
