Әділет министрлігі, Бас прокуратура, Ішкі істер министрлігі, Ұлттық
қауіпсіздік комитеті, Экономикалық қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа
қарсы күрес агенттігі «Азаптаулар және анықтау мен тергеу жүргізудің өзге де
тыйым салынған әдістері, сондай-ақ аталған фактілер бойынша қылмыстық
қудалау туралы шағымдарды тексеруді жүзеге асыру кезінде құқық қорғау
органдары мен азаматтық қоғам субъектілерінің өзара іс-қимыл жасасуы
туралы» бірлескен бұйрықты бекітті. Бұйрық азаптау және өзге де анықтау
жүргізудің тыйым салынған әдістері туралы шағымдарды азаматтық
қоғамдастық өкілдерінің қатысуымен тиімді және объективті тексеруді
көздейді.
1.3. Үйлестіру кеңесінің өкілеттіктері, Ұлттық алдын алу тетігінің
мүшелері
Ұлттық алдын алу тетігі қатысушыларының алғашқы Үйлестіру кеңесінің
құрамына енді:
1.
Шәкіров Асқар Оразалыұлы – Қазақстан Республикасындағы Адам
құқықтары жөніндегі уәкіл, Үйлестіру кеңесінің төрағасы
2. Ақылбекова Роза Мақсатбекқызы – Адам құқықтары мен
заңдылықты сақтау жөніндегі бюроның директоры
3. Айдосов Серік Баймендіұлы – «Әлеуметтік ресурстық орталық»
атқарушы директоры
4. Байсақова Зульфия Мухамедбекқызы – «Дағдарыс орталықтары
одағы» ЗТБ төрайымы
5. Балтабаев Қуаныш Жетпісұлы – Л.Н. Гумилев атындағы
қылмыстық-құқық пәндер кафедрасының меңгерушісі
6. Бұсырманов Жұмабек Дүшесұлы – Л.Н. Гумилев атындағы
мемлекет және құқық теориясы және тарихы кафедрасының меңгерушісі
7. Ғабдуллин Арнұр Асқарұлы – «Самұрық-Қазына Мүлік қоры» АҚ
Корпоративтік хатшысы қызметінің омбудсмен-бас менеджері
8. Гусаков Юрий Анатольевич – Адам құқықтары мен заңдылықты
сақтау жөніндегі бюроның Қарағанды филиалының директоры
9. Жаңабілова Ардақ Сарыбайқызы – Алматы қаласы және Алматы
облысының Қоғамдық бақылау комиссиясының төрайымы, «ҚБК Үйлестіру
Кеңесі» ҚБ төрайымы
10. Ыбыраева Анара Нұрлыбайқызы – Астана қаласының Қоғамдық
бақылау комиссиясының төрайымы, Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау
жөніндегі бюроның Астана қаласындағы филиалдың директоры
11. Мектепбаева Сәуле Қайыргелдіқызы – «Penal Reform International»
(Халықаралық түрме реформасы) халықаралық ұйымның Орталық Азиядағы
өкілдігінің өңірлік директоры
12. Муха Александр Викторович – Маңғыстау обласының Қоғамдық
бақылау комиссиясының төрағасы, Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау
жөніндегі бюроның Маңғыстау филиалының директоры
13. Орлова Альбина Геннадьевна – Әйелдер қолдау орталығының
(Петропавл қаласы) төрайымы
8
14.
Пен Сергей Геннадьевич – ҚазГЗУ қылмыстық іс-жүргізу құқығы
және криминалистика кафедрасының меңгерушісі
15. Рахымбердин Қуат Қажымұқанұлы – Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Қоғамдық бақылау комиссиясының төрағасы, Адам құқықтары мен
заңдылықты сақтау жөніндегі бюроның Шығыс Қазақстан филиалының
директоры
16. Сыздықов Олжас Тұрғынұлы – Көкшетау қаласы «Прометей» ҚҚ
директоры
17.
Теңізбаев Серік Мустафаұлы – Қызылорда облысы бойынша
Қоғамдық бақылау комиссиясының төрағасы, «Қызылорда облыстық
тұтынушылар құқықтарын қорғау қоғамдастығы» ҚБ президенті, «Нұр Отан»
ХДП мемлекеттік қызметтердің сапасына мониторинг жүргізу жөніндегі
қоғамдық кеңес төрағасының орынбасары
18. Тұрмағамбетова Жеміс Өтегенқызы – «Адам құқықтары үшін
хартия» ҚҚ атқарушы директоры
19.
Хобдабергенова Райхан Ырзабайқызы – Оңтүстік Қазақстан
облысы бойынша Қоғамдық бақылау комиссиясының төрағасы, «Оңтүстік
Қазақстан заңгерлерінің ассоциациясы» ҚБ атқарушы директоры
Үйлестіру кеңесінің отырысы
ҰАТ Үйлестіру кеңесінің өкілеттіктері Ережеде белгіленген және
Үйлестіру кеңесі ұлттық алдын алу тетігінің міндеттерін шешу үшін:
•
Біріккен Ұлттар Ұйымының Азаптауларға қарсы комитетінің
Азаптаулардың және басқа да қатыгез, адамгершiлiкке жатпайтын немесе ар-
9
намысты қорлайтын iс-әрекеттер мен жазалау түрлерiн алдын алу жөніндегі
шағын комитетімен өзара іс-қимыл жасайды;
•
ұлттық алдын алу тетігінің қызметін жүзеге асыру саласындағы
мәселелерді шешу жөнінде ұсыныстар мен ескертулер енгізеді;
•
мемлекеттік билік органдарынан, алдын ала бару мекемелерінен,
сондай-ақ меншіктің ұйымдық-құқықтық нысанына қарамастан ұйымдардан
және олардың лауазымды тұлғаларынан Үйлестіру кеңесінің қызметін жүзеге
асыруға қажет құжаттарға сұрау салады;
•
өзінің отырыстарына әр түрлі мемлекеттік билік органдарының,
алдын ала бару мекемелерінің, қоғамдық бірлестіктердің және өзге де
ұйымдардың басшылары мен өкілдерін шақырады;
•
өзінің отырыстарында тиісті лауазымды тұлғалардың олардың
құзыретіне кіретін мәселелер бойынша ақпаратын (хабарламалар, баяндамалар
және т.б.) тыңдайды;
•
бөлінген бюджеттік қаражат шегінде алдын ала баруға жататын
мекемелердің тізімі мен мерзімін белгілейді;
•
азаптауларды және басқа да қатыгез, адамгершiлiкке жатпайтын
немесе ар-намысты қорлайтын iс-әрекеттер мен жазалау түрлерiн қолдану
туралы хабарламалар мен шағымдар туралы ақпаратты қабылдайды.
Қабылданған және тікелей Үйлестіру кеңесіне хабарламалар мен шағымдар
туралы жіберілген ақпарат Үйлестіру кеңесінің хаттамасына енгізіледі;
•
алдын ала болуды жүзеге асыру үшін ұлттық алдын алу тетігі
қатысушыларын іріктейді;
•
ұлттық алдын алу тетігі топтарының алдын ала бару нәтижелері
бойынша есептілік нысанын бекітеді;
•
алдын ала болуды өткізу нәтижелері бойынша есептілік
құжаттаманы өңдейді және талдайды;
•
уәкілетті мемлекеттік органдарға алдын ала болуға жататын
мекемелер мен ұйымдарда ұсталатын адамдармен қарым-қатынас жағдайларын
жақсарту жөнінде ұсыныстарды әзірлейді және жібереді;
•
Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру жөнінде
ұсыныстарды әзірлейді;
•
ұлттық алдын алу тетігіне қатысушылардың алдын ала болу
нәтижелері бойынша есептіліктерін, уәкілетті мемлекеттік органдарға алдын
ала болуға жататын мекемелер мен ұйымдарда ұсталатын адамдармен қарым-
қатынас жағдайларын жақсарту жөніндегі әзірленген ұсынымдарды және
Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсыныстарын
ескере отырып, ұлттық алдын алу тетігіне қатысушылардың жыл сайынғы
шоғырландырылған баяндамасын әзірлейді.
Айрықша мәртебе мен өкілеттіктерге Үйлестіру кеңесінің төмендегідей
мүшелері ие:
Адам құқықтары жөніндегі уәкіл, ол Үйлестіру кеңесінің Төрағасы болып
табылады, оның өкілеттіктеріне мыналар кіреді:
•
Үйлестіру кеңесі мен оның мүшелерінің қызметін үйлестіреді;
10