Отраслевое соглашение

23

высшего  и  послевузовского  образования,  впервые  поступающих  на 

работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня 

их окончания, не устанавливать им испытательный срок. 

22.  Министерство  и  Национальная  палата  здравоохранения 

обязуются:

1) издавать акты работодателей, касающиеся социальных и трудовых 

прав  работников,  с  учетом  мотивированного  мнения  представителей 

Профсоюза  в  соответствии  со  ст. 12 Трудового  Кодекса  Республики 

Казахстан, в том числе:

- 

обеспечения  занятости,  подготовки,  переподготовки  и  трудо-

устройства высвобождаемых работников;

- 

о  гарантиях  и  льготах  работникам,  проходящим  подготовку, 

переподготовку,  повышения  квалификации,  а  также  работникам, 

совмещающим работу с обучением;

- правила трудового распорядка;

- график отпусков;

- график сменности;

- ввод режима неполного рабочего времени; 

- расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным 

следующими подпунктами пункта 1 статьи 52 Трудового Кодекса РК; 

- подпункт 2) (сокращение численности или штата работников); 

-   подпункт 3) (снижение объема производства, повлекшее ухудшение 

экономического состояния работодателя); 

-  подпункт 7) (отрицательный  результат  работы  в  период 

испытательного срока) ; 

-  подпункт 8) (отсутствие  работника  на  работе  без  уважительной 

причины в течении 3-х и более часов подряд за один рабочий день);

-  подпункт 16 (повторное  неисполнение  без  уважительных  причин 

трудовых  обязанностей  работников,  имеющих  дисциплинарное 

взыскание).

2)  Принимать  меры  по  недопущению  необоснованного  сокращения 

численности работников, занятых в организациях здравоохранения. 

3)  При  производственной  необходимости  сокращения  численности 

или штата работников проводить обязательные взаимные консультации с 

представителями Профсоюза и разрабатывать мероприятия по поддержке 

занятости, социальной защищенности работников. 

23. Профсоюз обязуется:

1)  Обеспечить  общественный  контроль  за  соблюдением  трудовых 

прав  и  интересов  работников  отрасли,  в  том  числе,  обоснованностью 

24

сокращения  рабочих  мест,  соблюдением  правовых  гарантий  и 

компенсаций  работникам  при  смене  собственника,  изменении  под-

ведомственной  принадлежности  или  реорганизации  предприятия  в  по-

рядке,  предусмотренном  действующим  законодательством  Республики 

Казахстан.

2)  Оказывать  содействие  в  рассмотрении  индивидуальных  и 

коллективных трудовых споров в досудебном порядке.

3)  Оказывать  бесплатную  юридическую  и  консультативную  помощь 

членам Профсоюза и содействие в их правовой защите.

4)  Участвовать  в  выработке  и  реализации  комплекса  мер  по 

сохранению и развитию интеллектуального потенциала здравоохранения 

с учётом внедрения инновационных технологий, развитию и укреплению 

преемственности  поколений,  повышению  престижа  профессии  меди-

цинского и фармацевтического работника.

5)  Активизировать  работу  постоянно  действующих  комиссий  по 

работе с молодежью при Центральном Совете и филиалах Профсоюза.

6) При заключении Областных соглашений и коллективных договоров 

предусмотреть  содержание  в  них  специальных  разделов  по  защите 

социально-экономических  и  трудовых  прав  молодых  специалистов  и 

обучающейся молодежи.

7) Осуществлять выплату учрежденных Профсоюзом (на конкурсной 

основе)  стипендий  для  студентов  организаций  высшего  и  среднего 

медицинского образования, премирование врачей и медицинских сестер, 

занявших  призовые  места  в  республиканских  и  областных  конкурсах 

профессионального мастерства.

4. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ

24. Стороны обязуются:

1)  Обеспечить  право  работников  на  здоровые  и  безопасные 

условия  труда,  внедрение  современных  средств  безопасности  труда, 

предупреждающих  производственный  травматизм  и  возникновение 

профессиональных заболеваний работников. 

2)  Обеспечить  гарантированное  право  на  дополнительный  опла-

чиваемый ежегодный трудовой отпуск и сокращенную продолжительность 

рабочего  времени  работникам,  занятым  на  работах  с  вредными  и 

опасными  условиями  труда  в  соответствии  со  «Списком  производств, 

цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными 

(особо вредными), и (или) опасными условиями труда, работа в которых 

дает  право  на  сокращенную  продолжительность  рабочего  времени 

25

и  на  дополнительный  оплачиваемый  ежегодный  трудовой  отпуск», 

утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального 

развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053. 

3)  Совершенствовать  систему  обучения  по  разъяснению  основ 

трудового  законодательства  и  вопросам  безопасности  и  охраны  труда, 

с  внедрением  обучающих  тренингов  по  развитию  навыков  умения 

вести  переговоры  и  достижению  консенсуса  в  трудовых  конфликтах, 

регулярного проведения инструктажей и проверки знаний руководителей 

и  персонала  подведомственных  организаций,  а  также  членов  Произ-

водственного  совета  и  представителей  Профсоюза,  занимающихся 

вопросами  безопасности  и  охраны  труда  согласно  Приказа  Министра 

здравоохранения  и  социального  развития  Республики  Казахстан  от 25 

декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении правил и сроков проведения 

обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности 

и охраны труда работников», изучать и распространять положительный 

опыт работы.

4) Принимать меры по финансированию в полном объеме мероприятий 

по безопасности и охране труда, в том числе по обеспечению работников 

специальной  одеждой,  специальной  обувью  и  другими  средствами 

индивидуальной  защиты  согласно  Приказа  Министра  здравоохранения 

и  социального  развития  Республики  Казахстан  от 28 декабря 2015 

года  № 1054 «Об  утверждении  правил  выдачи  работникам  молока  или 

равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, 

специальной  одежды  и  других  средств  индивидуальной  защиты, 

обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми 

помещениями и устройствами за счет средств работодателя». 

5)  Принять  меры  по  профилактике  производственного  травматизма, 

в  том  числе,  страхованию  работников  от  несчастных  случаев, 

своевременному  расследованию  несчастных  случаев  на  производстве  в 

соответствии с действующим законодательством.

6)  Проводить  совместную  работу  по  профилактике  социально-

значимых  заболеваний,  в  том  числе  заболеваний,  вызванных  вирусом 

иммунодефицита  человека  (ВИЧ),  гепатитов  В  и  С,  туберкулеза. 

Принимать  меры  по  продвижению  Рекомендации  Международной 

организации труда о ВИЧ/СПИД и сфере труда. 

7) Провести консультации по разработке и введению в отрасли новой 

стратегии безопасности и охраны труда, направленной на концептуальное 

изменение и внедрение системы управления профессиональными рисками 

и комплексных методов управления охраной труда, включающей переход 

от  компенсационной,  затратной  модели  управления  охраной  труда  к 

современной системе управления профессиональными рисками. 

26

8) Принять меры по возмещению медицинским работникам городов и 

сел транспортных расходов, связанных с разъездным характером работ. 

9)  Добиваться  полного  возмещения  медицинским  работникам,  про-

живающим и работающим в сельской местности, расходов за топливо и 

коммунальные услуги.

10)  Обеспечить  перечисление  обязательных  профессиональных 

пенсионных  взносов  работникам  отрасли  здравоохранения  согласно 

Постановления  Правительства  Республики  Казахстан  № 1562 от 31 

декабря 2013 года  «Об  утверждении  перечня  производств,  работ, 

профессий работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными 

(особо вредными) и (или) опасными условиями труда, в пользу которых 

вкладчиками  обязательных  профессиональных  пенсионных  взносов  за 

счет  собственных  средств  осуществляются  обязательные  пенсионные 

взносы». 

11) Способствовать внедрению страхования работников от несчастных 

случаев при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей согласно 

Закона РК от 7 февраля 2005 года № 30 «Об обязательном страховании 

работника  от  несчастных  случаев  при  исполнении  им  трудовых 

(служебных)  обязанностей»  и  профессиональной  ответственности  за 

причинение ущерба здоровью при отсутствии небрежного или халатного 

отношения со стороны медицинского работника.

12)  Обеспечить  обследование  медицинских  работников  отрасли  из 

групп риска на вирусные гепатиты В и С за счет средств работодателя, 

а  также  при  разработке  Государственного  регистра  профессиональных 

заболеваний,  рассмотреть  вопрос  о  включении  в  него  указанных 

заболеваний. 

13)  В  рамках  гарантированного  объема  медицинской  помощи 

обеспечить  прохождение  скрининговых  обследований  работниками 

отрасли.

14) На заседаниях отраслевой и областных комиссий по социальному 

партнерству  рассматривать  вопросы  состояния  охраны  и  безопасности 

труда,  производственного  травматизма  и  профессиональной  забо лева-

емости и принимать меры по результатам рассмотрения.

25. Министерство и Национальная палата здравоохранения 

обязуются:

1) При при чинении вреда жизни и (или) здоровью работника в связи 

с  исполнением  им  трудовых  обязанностей,  а  также  при  исполнении 

общественных  работ  обеспечить  возмещение  вреда  работодателем  в 

объеме,  предусмотренном  гражданским  законодательством  Республики 

Казахстан.

27

2)  При  формировании  республиканского  бюджета  учитывать 

финансирование  мероприятий  по  безопасности  и  охране  труда,  в  том 

числе расходы на приобретение спецодежды работникам, бесперебойное 

обеспечение  спецпитанием,  согласно  списку  и  норм,  установленных 

уполномоченным органом по труду, ежегодное проведение обязательных 

медицинских осмотров работников отрасли за счет средств работодателя 

в соответствии со статьей 125 Трудового Кодекса Республики Казахстан, 

а  также  рекомендовать  акиматам  областей,  городов  Астаны  и  Алматы 

финансировать указанные расходы из средств местного бюджета.

26. Профсоюз обязуется:

1) Проводить разъяснительную работу с работниками по выполнению 

ими  обязанностей  в  области  охраны  труда  и  повышению  правовой 

культуры по охране труда, снижению производственного травматизма и 

профессиональной заболеваемости. 

2) Осуществлять эффективный общественный контроль за соблюде ни-

ем тру дового законодательства, созданием в организациях здравоохране-

ния безопасных условий труда, своевременным и полным возмещением 

вреда,  причиненного  работнику  при  выполнении  им  трудовых 

обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

3)  Поддерживать  эффективную  работу  Производственных  советов 

по  безопасности  и  охране  труда  в  организациях  в  рамках  совместных 

действий  по  обеспечению  требований  законодательства  в  области 

безопасности  и  охраны  труда,  предупреждению  производственного 

травматизма и профессиональных заболеваний.

4)  Предоставлять  правовую  и  материальную  помощь  членам 

Профсоюза, пострадавшим на производстве и семьям погибших.

5)  Проводить  работу  по  пропаганде  здорового  образа  жизни, 

содействовать  обеспечению  членов  профсоюза,  нуждающихся  в 

оздоровлении  по  медицинским  показаниям,  льготными  путевками  на 

санаторно-курортное лечение, а также оздоровление их детей.

 

5. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА

 27. Стороны обязуются:

1)  Принимать  меры  по  недопущению  ограничений  гарантированных 

законом  социальных,  трудовых  и  иных  прав  и  свобод  работников, 

принуждения,  увольнения  или  иной  формы  воздействия  в  отношении 

любого работника в связи с его членством в Профсоюзе или участием в 

профсоюзной деятельности.

28

2)  Принимать  меры  по  соблюдению  законодательно  установленных 

прав  и  гарантий  деятельности  Профсоюза  и  его  организационных 

структур в отрасли. 

3) В организациях отрасли для обеспечения деятельности первичных 

организаций  Профсоюза  предоставлять  в  безвозмездное  пользование 

помещение, мебель, средства связи и другие средства оргтехники, а также 

предоставить  возможность  размещения  информации  в  доступных  для 

работников местах. 

4)  Не  препятствовать  представителям  выборных  профсоюзных 

органов в посещении организаций, где работают члены Профсоюза, для 

реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.

5) Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, 

сведения  и  разъяснения  по  вопросам  условий  труда,  заработной  платы, 

жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного 

питания,  условий  проживания  работников  и  другим  социально-

экономическим вопросам.

6)  Принимать  необходимые  меры  по  недопущению  вмешательства 

представителей работодателя в деятельность профсоюзных организаций 

и их органов, а также воспрепятствованию их деятельности.

7)  Увольнение  по  инициативе  работодателя  членов  выборных 

профсоюзных  органов,  не  освобожденных  от  основной  работы,  а  также 

наложение на них дисциплинарных взысканий проводить только с учетом 

мотивированного  мнения  профсоюзного  органа,  членами  которого  они 

являются.

8)  Увольнение  по  инициативе  работодателя  не  освобожденных  от 

основной работы руководителей (председателей) профсоюзного органа, а 

также  наложение  на  них  дисциплинарных  взысканий  проводить  только 

с учетом мотивированного мнения вышестоящего профсоюзного органа, 

кроме  случаев  ликвидации  юридического  лица  либо  прекращения 

деятельности работодателя.

9)  Предоставлять  членам  профсоюза  право  на  свободное  проведение 

собраний  в  рабочее  время,  с  периодичностью,  определённой  уставом 

Профсоюза.

10)  Предоставлять  не  освобожденным  профсоюзным  работникам,  в 

том  числе  техническим  инспекторам  по  охране  труда  для  выполнения 

общественных обязанностей в интересах коллектива время с сохранением 

средней заработной платы. Конкретная продолжительность этого времени 

устанавливается коллективным договором.

11)  Члены  профсоюзных  органов  для  выполнения  общественных 

обязанностей  в  интересах  своих  членов  на  время  профсоюзной  учебы, 

участия  в  качестве  делегатов  на  съездах  (конференциях),  созываемых 

29

Профсоюзом, а также в работе его выборных органов освобождаются от 

основной работы с сохранением средней заработной платы.

12)  При  наличии  письменных  заявлений  работников,  являющихся 

членам  Профсоюза,  раз  в  месяц,  не  позже  первой  декады  следующего 

месяца,  работодатели  перечисляют  на  счет  соответствующего  филиала 

на местах, в полном объеме членские профсоюзные взносы из всех видов 

заработной платы. 

6. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

28. Стороны обязуются:

1) Обеспечить дальнейшее развитие и совершенствование принципов 

социального партнерства на всех уровнях органов и организаций отрасли, 

повышение  эффективности  заключаемых  соглашений  и  коллективных 

договоров;

2)  Освещать  в  средствах  массовой  информации,  в  том  числе  в 

отраслевых и профсоюзных печатных изданиях, на официальных сайтах 

Сторон результаты выполнения условий настоящего Соглашения;

3)  Направлять  друг  другу  полную  и  своевременную  информацию  о 

перспективных  планах  и  направлениях  деятельности,  затрагивающих 

трудовые,  социально-экономические  и  профессиональные  интересы 

работников;

4) Оказывать организационную и методическую помощь организациям 

здравоохранения по заключению соглашений и коллективных договоров;

5)  Осуществлять  контроль  за  реализацией  принятых  сторонами 

обязательств.  Ход  выполнения  отраслевого  Соглашения  регулярно 

рассматривать на заседаниях отраслевой комиссии; 

6)  В  рамках  социального  партнерства  разработать  мероприятия  по 

предупреждению и предотвращению социально-трудовых конфликтов и 

забастовок;

7) Рассмотреть вопросы:

-  о  порядке  формирования,  компетенции  и  деятельности  группы 

наблюдателей  для  участия  в  разработке  и  принятии  соглашений, 

коллективных договоров;

- о порядке формирования и деятельности Совета по безопасности и 

охране труда;

- о порядке формирования и деятельности координационного центра 

по развитию кадрового потенциала и квалификации;

-  о  порядке  формирования  и  деятельности  Совета  по  вопросам 

предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров; 

30

- о порядке утверждения отраслевой рамки квалификации.

8)  Ведение  переговоров  по  внесению  изменений  и  дополнений  в 

настоящее  Соглашение  осуществляется  отраслевой  комиссией  по 

социальному  партнерству  и  регулированию  социальных  и  трудовых 

отношений.

Состав отраслевой комиссии определяется Сторонами самостоятельно 

на паритетных началах из равного числа представителей Сторон.

Положение о комиссии, порядок её работы утверждаются на заседании 

отраслевой комиссии.

9)  При  внесении  изменений  и  дополнений  в  Соглашение  Сторона, 

инициирующая внесение изменений или дополнений направляет другим 

Сторонам письменное уведомление о начале ведения переговоров.

7. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ И КОНТРОЛЬ 

ЗА ЕГО РЕАЛИЗАЦИЕЙ

29. Стороны договорились о нижеследующем:

1) Стороны в течение тридцати календарных дней после подписания 

Соглашения  официально  публикуют  его  и  доводят  до  сведения 

руководителей  органов  и  организаций  здравоохранения,  структурных 

подразделений  Профсоюза,  Национальной  палаты  здравоохранения  и  в 

месячный  срок  разрабатывают  мероприятия  по  реализации  принятых 

обязательств. Каждая Сторона, подписавшая Соглашение признает свою 

ответственность в пределах своих полномочий и обязуется сотрудничать 

в разрешении возникающих проблем. 

2)  Ни  одна  из  Сторон  не  может  в  течение  установленного  срока 

действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить 

выполнение принятых на себя обязательств. Изменения и дополнения в 

него вносятся по взаимной договоренности сторон. 

3) Контроль за выполнением принятых обязательств осуществляется 

сторонами  Соглашения  и  их  представителями,  а  также  отраслевой 

комиссией  по  социальному  партнерству  и  регулированию  социальных 

и трудовых отношений. Для проведения контроля Стороны Соглашения 

ежегодно предоставляют друг другу полную и достоверную информацию 

о ходе его выполнения.

При  невыполнении  Соглашения  заинтересованные  лица  письменно 

информируют отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, 

подписавших Соглашение. Стороны проводят обсуждение представленной 

информации и принимают соответствующие решения. 

4) Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания 

31

и действует до принятия нового соглашения, но не позднее февраля 2020 

года. 

Совершено  в  г.  Астане 18 апреля 2017 года  в 8 экземплярах  на 

государственном и русском языках. У каждого из участников подписания 

находится по одному экземпляру Соглашения.

Настоящее отраслевое Соглашение подписали

Сверстано и отпечатано в типографии

Федерации профсоюзов РК

г.Астана, пр.Абая, 38. т. 21-61-98

формат 1/16, печать RISO, объем 2 усл.п.л.

заказ № 221, тираж 1250 экз. 2017 год