63
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ 1 /2013
экономической, финансовой и социально-демогра-
фической внутригосударственной и международной
статистики.
Финансовый кризис 2008 года показал, что име-
ются серьезные пробелы в статистических данных
в ключевых областях, что и явилось сдерживаю-
щим фактором в своевременном выявлении кри-
зиса. Регулятивные и надзорные органы, политики
и участники рынка из-за отсутствия достаточных
данных для измерения степени вовлеченности фи-
нансовых институтов и рынков, не смогли должным
образом оценить риски и их эффект на глобальную
и национальные финансовые системы.
Поэтому МВФ в сотрудничестве с Комитетом
финансовой стабильности и другими органами с
фокусированием на экономики стран G-20, опреде-
лил проблемы в данных, в части:
- рисков во внутреннем финансовом секторе;
- межстрановых финансовых взаимосвязей;
- чувствительности внутренних экономик к различ-
ным шокам и
- связи с официальными статистическими данными.
В связи с этим, МВФ разработал в 2012 году
новый стандарт распространения данных Специ-
альный Стандарт Распространения Данных Плюс
(далее – ССРД Плюс), целью которого является
усиление стандарта распространения данных, осо-
бенно для подписчиков ССРД.
ССРД Плюс будет являться третьим уровнем
стандартов распространения данных. ССРД Плюс
будет призван служить руководством по публи-
кации экономических и финансовых данных для
стран, находящихся в международной финансовой
системе и передающих шоки через эту систему.
Присоединение к стандарту ССРД Плюс будет
осуществляться на добровольной основе, также как
и ССРД. Страны с системно важными финансовыми
секторами будут стимулированы к подписанию стан-
дарта, например, страны, участвующие в программе
оценивания финансового сектора (FSAP). Наблюдения
за соблюдением ССРД Плюс стандарта будет идентич-
ным ССРД. Пользователи будут использовать Нацио-
нальную страницу представления данных и Календарь
распространения данных, также как и в ССРД. Однако
для публикации категорий данных на Национальной
странице данных, в зависимости от категории данных,
необходимо будет указывать статистические данные
за определенное количество лет (например, данные
за последние 5 лет). Категории данных в ССРД Плюс
также как и в ССРД, будут иметь периодичность и
своевременность распространения данных. При этом, в
новом стандарте все категории данных будут класси-
фицироваться как обязательные категории, и никакие
категории не будут классифицироваться как «рекомен-
дуемые к представлению». Гибкость предоставления
данных также будет отсутствовать в ССРД Плюс. В
свою очередь, МВФ предлагает предусмотреть соот-
ветствующий переходный период на ССРД Плюс.
Таким образом, внедрение новых международных
признанных статистических методологий, после
прохождения ими переходного периода позволит
значительно улучшить сравнения межстрановых
и межсекторальных данных не только по стати-
стике внешнеэкономических счетов, но также и в
целом в области макроэкономической статистики.
Сотрудничество Национального Банка Республики
Казахстан с международными организациями, в об-
ласти сбора статистических данных на междуна-
родном уровне показывает важность проводимой
постоянной и последовательной работы по улуч-
шению качества статистики внешнего сектора, а
также по расширению охвата статистических дан-
ных и методов их обработки.
ПРИМЕНЕНИЕ
ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ НОМЕРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ КАЗАХСТАНА
Кубашева Н.А. – главный специалист-экономист
Экономического управления Департамента
координации РГУ
«Национальный Банк Республики Казахстан»
Во многих странах основной составляющей
систем персонального учета является наличие у
каждого лица индивидуального идентификацион-
ного номера, который присваивается, например,
при регистрации рождения. Системы формиро-
вания индивидуальных идентификационных но-
меров отличаются в различных странах. Индиви-
дуальный идентификационный номер содержит в
закодированном виде сведения об индивидуальных
и не меняющихся со временем признаках конкрет-
ного лица (в основном, дата рождения, пол, чис-
ла, различающие людей, родившихся в один день,
и контрольное число). Идентификационный но-
мер указывается в документах, удостоверяющих
личность гражданина. Он позволяет обеспечить
интеграцию данных о физическом лице из разных
информационных систем и устранить дублиро-
вание данных о гражданах. Идентификационный
номер может присваиваться также юридическим
лицам на основании различных критериев.
Идентификационный номер используется в
таких сферах как налогообложение, социальное
страхование, образование и других. Идентифи-
кационный номер также предполагает оказание
гражданам интегрированных услуг на основе
«электронного правительства».
В Казахстане с 1 января 2013 года осуществлен
переход на использование идентификационных
номеров, что является результатом реализации за-
конотворческих и организационных мероприятий
по введению единой системы регистрации сведе-
ний о физических и юридических лицах и созданию
Национальных реестров идентификационных но-
меров.
Введение идентификационных номеров будет спо-
собствовать актуализации информационных баз дан-
ных государственных органов и исключения дубли-
рования информации в них, а также усовершенство-
вания взаимоотношений физических и юридических
лиц с государственными органами путем ускорения и
КОММЕНТАРИИ К ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. МЕТОДОЛОГИЯ
