Этика и нормы поведения государственного служащего
Случай 2
Отделом образования района проводился электронный
конкурс на поставку школьного оборудования
(интерактивные доски, компьютеры) в сельские школы
района.
При рассмотрении заявок члены комиссии выяснили, что
одним из участников конкурса является компания,
руководителем которой до поступления на государственную
службу был действующий заместитель акима района.
Кроме того, в результате дальнейшей проверки установлено,
что в настоящее время собственником данной компании
является двоюродный брат вышеуказанного заместителя
акима района.
В соответствии с распределением обязанностей,
в компетенцию одного из заместителей акима района
входило непосредственное руководство отделами
образования, культуры, развития языков, физической
культуры и спорта района.
Анализ
В случае если существует большая вероятность
возникновения конфликта интересов, непосредственному
руководителю рекомендуется временно отстранить
государственного служащего от исполнения должностных
обязанностей в отношении проведения и организации
вышеуказанного электронного конкурса на поставку
школьного оборудования.
При возникновении подобной ситуации государственному
служащему следует уведомить в письменной форме
непосредственного руководителя о факте предыдущей
работы в данной организации и о возможности
возникновения конфликтной ситуации.
Вывод
Мы стремимся избегать любые проявления конфликта интересов. Если, у
нас возникает предположение, что такой конфликт может возникнуть,
либо создается мнение, что он имеет место быть, нам следует обсудить
ситуацию со своим руководителем, сотрудником отдела кадров или
уполномоченным по этике.
89
При осуществлении мониторинга уполномоченным органом
по делам государственной службы установлен факт
наличие возможного конфликта интересов в должностных
полномочиях нового назначенного руководителя
территориального департамента по контролю в сфере
образования по отношению к своей родственнице (родной
сестре), которая занимала должность руководителя
городского отдела образования, так как указанный
территориальный департамент осуществляет
государственный контроль за соблюдением
государственных образовательных стандартов всех
подведомственных образовательных учреждений отдела
образования. В этой связи, в адрес вышестоящего органа
было направлено соответствующая рекомендация о
рассмотрении вопроса возможного риска конфликта
интересов и принятии соответствующих мер по их
урегулированию.
90
В данном случае новый назначенный руководитель
департамента согласно законодательству должен
сообщить об изложенных обстоятельствах вышестоящему
органу во избежание возможного риска конфликта
интересов и принятия соответствующих мер по их
урегулированию.
Этика и нормы поведения государственного служащего
Случай 4
Случай 3
Анализ
В ходе проверки уполномоченного органа по делам
государственной службы установлено, что на момент
издания приказа о поощрении руководитель Управления
Руководитель Управления в преддверии празднования
государственного праздника издал приказ о премировании
сотрудников Управления, в том числе и себя.
91
Руководитель государственного органа заключил с
подрядчиком договор о государственных закупках по
строительству объектов здравоохранения, образования и
жилого дома.
Однако, руководителем государственного органа не были
приняты меры по устранению выявленных нарушений.
В ходе проверки надзорным органом установлено, что
подрядчиком не выполнены условия договора о
государственных закупках. В этой связи, руководителю
государственного органа было внесено представление
об устранении нарушении законности путем направления
согласно требованиям Закона «О государственных
закупках» в суд искового заявления о признании
подрядчика недобросовестным участником
государственных закупок, а также о взыскании суммы
неустойки предусмотренного договором.
Этика и нормы поведения государственного служащего
имел не снятое дисциплинарное взыскание.
Данные действия руководителя имели признаки
дисциплинарного проступка, дискредитирующего
государственную службу, выразившегося в
использовании своих должностных полномочий при
решении вопросов, связанных с удовлетворением своих
материальных интересов.
Согласно Правилами премирования, оказания
материальной помощи и установления надбавок к
должностным окладам работников органов РК за счет
средств государственного бюджета, утвержденных
Постановлением Правительства от 29.08.2001г. №1127
запрещено производить премирование при наличии не
снятого у работника дисциплинарного взыскания.
В этой связи, по рекомендации Совета по этике данный
руководитель был привлечен к дисциплинарной
ответственности за совершение дисциплинарного
проступка, дискредитирующего государственную службу
в виде «предупреждения о неполном служебном
соответствии».
Случай 5
92
Этика и нормы поведения государственного служащего
За совершение дисциплинарного проступка по
рекомендации Совета по этике данный руководитель был
привлечен к дисциплинарной ответственности за
совершение дисциплинарного проступка,
дискредитирующего государственную службу в виде
«предупреждения о неполном служебном соответствии».
Тем самым, руководителем государственного органа
была оказана незаконное предпочтение юридическому
лицу, а также оказано не предусмотренное
законодательством содействие в осуществлении
предпринимательской и иной связанной с извлечением
дохода деятельности, что является дисциплинарным
проступком, дискредитирующим государственную
службу.
Более того, было установлен факт незаконного принятия
руководителем государственного органа выполненных
работ не соответствующих условия договора о
государственных закупках (не все работы были
выполнены).
Анализ
В указанных случаях имеют место противоречия между
личными интересами государственного служащего и его
должностными полномочиями, при котором личные
интересы государственного служащего привели к
неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих
должностных полномочий.
Вывод
Государственным служащим запрещается осуществлять
должностные полномочия, если имеется конфликт интересов, при
этом они должны принимать меры по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов.
Достарыңызбен бөлісу: |