«роль транспортной науки и образования в реализации пяти институциональных реформ», посвященной

 

 

 

 

36 

 

 

«РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 

РЕФОРМ», ПОСВЯЩЕННОЙ ПЛАНУ НАЦИИ  «100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ» 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Не  секрет,  что  функционирование  системы  управления  качеством  может  быть 

продемонстрировано путем сертификации на соответствие с международным стандартом 

ИСО 9000, а также аккредитации на соответствие требованиям ИСО/МЭК 17025.  

Развитие  в  сфере  системы  менеджмента  качества  РГП  «КазИнМетр»  следует 

отнести  к  2004  году,  когда  начались  работы  по  разработке  и  внедрению  системы 

менеджмента качества согласно требованиям МС ИСО 9001:2000. В 2005 году в институте 

разработана и внедрена система менеджмента качества на соответствие международному 

стандарту  ИСО 9001.  Система сертифицирована ассоциацией  по сертификации  «Русский 

регистр» и международной организацией IQNET на соответствие требованиям  МС ИСО 

9001:2000. 

В  2007-м  году  внедрена  система  менеджмента  качества  на  соответствие 

международному стандарту ИСО/МЭК 17025, в структуру которой входят калибровочные 

и  поверочные  лаборатории  института,  а  в  2007-2009-х  калибровочные  лаборатории 

головного  предприятия  (Астана),  Южно-Казахстанского,  Западно-Казахстанского  и 

Карагандинского 

филиалов 

аккредитованы 

Словацкой 

национальной 

службой 

аккредитации (SNAS) на соответствие международному стандарту ИСО/МЭК 17025-2005. 

В  апреле  2008-го  на  9-м  заседании  Технического  комитета  Форума  качества 

КООМЕТ  в  Астане  состоялась  презентация  системы  менеджмента  качества  РГП 

«КазИнМетр», которая вызвала единогласное одобрение со стороны представителей стран 

-  участниц  заседания.  На  основании  решения  заседания  «КазИнМетр»  выдано 

Свидетельство  о  доверии  к  СМК  института  в  соответствии  со  стандартом  ИСО/МЭК 

17025  от  16  мая  2008  года.  В  2009-м  состоялось  обследование  СМК  института 

техническими  экспертами  КООМЕТ,  по  результатам  которого  был  выявлен  ряд 

замечаний, которые к 2010 году были устранены.  

Единство измерений и достоверность результатов измерений – решающий фактор в 

деле  обеспечения  качественной  жизни  казахстанцев,  устранения  технических  барьеров  в 

торговле,  взаимного  доверия  для  признания  сертификатов  соответствия  продукции  и 

услуг – девиз и стратегическая программа РГП «КазИнМетр» [4].  

В частности, признание СМК РГП «КазИнМетр» со стороны КООМЕТ свидетельствует о 

росте  доверия  стран  СНГ  и  Европы  к  компетентности  Казахстанского  института 

метрологии,  повышению  статуса  НМИ  в  международном  метрологическом  сообществе. 

Без  сомнения  это  способствует  успешной  интеграции  Казахстана  в  мировую  экономику, 

значительно  повышает  доверие  к  государству  зарубежных  партнеров  по  торговым 

операциям  и  научно-техническому  сотрудничеству,  создавая  благоприятные  условия  для 

партнерства Казахстана в ВТО и обеспечивая поддержку отечественным производителям 

по продвижению их продукции на мировой рынок. 

Для  обеспечения  стабильности  и  качества  выполняемых  работ  в  РГП   

«КазИнМетр»  разработана,  документирована,  внедрена  и  поддерживается  в  рабочем 

состоянии,  а  также  постоянно  улучшается  система  менеджмента  качества  на  базе 

требований стандарта СТ РК ИСО 9001-2008. 

В  2010  гoду  предприятием  пoлученo  Свидетельствo  o  дoверии  QSFC17  к  системе 

менеджментa  кaчествa  в  сooтветствии  с  междунaрoдным  стaндaртoм  МС  ИСO/МЭК 

17025:2005,  чтo  пoдтверждaет  oснoву  для  дoверия  зaрубежных  гoсудaрств,  признaвaть 

результaты  испытaний  и  кaлибрoвoк  нa  междунaрoднoм  урoвне  и  является  oдним  из 

oснoвных  услoвий  в  мирoвoй  тoргoвле  и  oбеспечением    кoнкурентoспoсoбнoсти 

выпускaемoй прoдукции и услуг. 

Руководство по качеству предприятия разработано в целях: 

обеспечения  эффективного  управления  процессами  поверки/калибровки  при 

передаче  размеров  единиц  от  государственных,  рабочих  эталонов  ЮКФ  РГП 

«КазИнМетр» СИ и их постоянного улучшения; 

 

 

 

 

 

37 

 

 

«РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 

РЕФОРМ», ПОСВЯЩЕННОЙ ПЛАНУ НАЦИИ  «100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ» 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

обеспечения  систематизированной  документацией  аудитов  системы  менеджмента 

качества ЮКФ РГП «КазИнМетр»; 

демонстрации  потребителям,  партнерам  и  органу  по  аккредитации  соответствия 

системы менеджмента качества ЮКФ РГП  «КазИнМетр» требованиям СТ РК ИСО/МЭК 

17025-2007. 

В  целях  подтверждения  компетентности  и  признания  результатов  измерений, 

проводимых подразделениями института, проведена работа по аккредитации поверочных, 

калибровочных  и  испытательных  лабораторий,  органа  по  сертификации  персонала 

института  в  национальной  системе  акредитации  и  с  привлечением  зарубежных 

международных органов по акредитации. На соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 

17025-2007  аккредитованы  калибровочные  лаборатории  филиалов  в  национальной 

системе: 

Западно-Казахстанского; 

Карагандинского; 

Южно-Казахстанского; 

Актюбинского и головного предприятия, г. Астана.  

На соответствие требованиям МС  ИСО/МЭК 17024-2003 аккредитован  Словацкой 

национальной  службой  по  аккредитации  (СНАС)  в  международной  системе  центр 

подготовки  кадров  и  повышения  квалификации  в  качестве  органа  по  подтверждению 

соответствия  (сертификации)  персонала  в  части  аттестации  поверителей  средств 

измерений. 

Сотрудники  ЮКФ  РГП  «КазИнМетр»  осуществляют  свою  деятельность  в 

соответствии  с  документированными  процедурами  РГП  «КазИнМетр»,  отклонение  от 

которых  допустимо  только  в  исключительных  случаях  и  с  письменного  согласия 

директора ЮКФ РГП «КазИнМетр». Проведена за 2015 год актуализация Руководства по 

качеству  поверочной/калибровочной  лаборатории  ЮКФ  РГП  «КазИнМетр»  на 

соответствие  МС  ИСО/МЭК  17025:2005  и  СТ  РК  ИСО/МЭК  17025-2007  и  всех  рабочих 

процедур. Актуализированы также все внутренние документы по СМК.  

В  рамках  расширения  области  аккредитации  калибровочной  лабора-тории  ЮКФ 

РГП «КазИнМетр» разработаны 21 методика калибровок. 

Основными работами по улучшению СМК за последний  год являются: 

проведение сервисного обслуживания резервного электропитания эталона времени 

и частоты. Приемник КНС TTS-4 откалиброван в ФГУП ВНИИФТРИ. 

проведение сервисного обслуживания эталонов единицы длины в диапазоне от 100 

до 1000 мм и от 0,1 до 200 мм. 

обучение  свыше  500  специалистов  на  курсах  повышения  квалификации  и 

семинарах в области метрологии. 

В  сентябре  2015  года  была  проведена  вторая  инспекционная  проверка 

калибровочной лаборатории со стороны  ТОО  «НЦА», в  августе этого же года проведена 

оценка    СМК  на  соответствие  требованиям    стандарта  ИСО/  МЭК  17025  со  стороны 

КООМЕТ, а в октябре осуществлена внешняя проверка системы менеджмента качества на 

соответствие требованиям МС ИСО 9001:2008 со стороны ТОО «Русский Регистр». 

Для  достижения  соответствующего  качества  продукции  и  услуг  ЮКФ  «КазИнМетр» 

процессы СМК обеспечены надлежащей производственной средой, включающей: 

технику безопасности и охрану профессионального здоровья; 

пожарную безопасность; 

необходимые  удобства  для  персонала  (мебель,  кондиционирование,  отопление  и 

так далее); 

ремонт помещений. 

Документация  СМК  РГП  «КазИнМетр»  направлена  на  обеспечение  единого 

понимания Политики и Целей в области качества.  

Политика  в  области  качества  РГП  «КазИнМетр»  –  это  развитие,  завоевание  и 

признание 

деловой 

репутации, 

высокое 

качество 

и 

конкурентоспособность 

предоставляемых  услуг,  соответствие  требованиям  законодательства  РК.  Политика  в 

 

 

 

 

38 

 

 

«РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 

РЕФОРМ», ПОСВЯЩЕННОЙ ПЛАНУ НАЦИИ  «100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ» 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

области  качества  РГП  «КазИнМетр»  разработана  и  поддерживается  для  соответствия 

намерениям  РГП  «КазИнМетр»,  включает  обязательства  в  области  СМК,  создает 

основу  для  анализа  и  определения  Целей  РГП  «КазИнМетр».  Политика  доводится  до 

сведения  персонала,  периодически  анализируется  и  переиздается  при  необходимости. 

Цели в области качества РГП «КазИнМетр» разрабатываются на основе Политики для 

выполнения  требований  к  продукции  (услуге)  РГП  «КазИнМетр».  Для  достижения 

Целей  РГП  «КазИнМетр»  и  для  развития  СМК  разрабатываются  планы  улучшений. 

Планирование,  разработка,  внедрения  и  развития  СМК  для  достижений  Целей  по 

качеству  осуществляется  в  РГП  «КазИнМетр»  согласно  «ДП  СМК.  Планирование 

улучшений».  

Проверка  внутренней  документации  осуществляются  с  целью  установления 

соответствия 

СМК 

РГП 

«КазИнМетр» 

установленным 

требованиям, 

оценки 

эффективности  СМК,  разработки  корректирующих  действий  по  улуч-шению  СМК  и 

выполнения  запланированных  мероприятий  по  качеству.  Про-верки  являются  процессом 

самоуправления и самосовершенствования СМК. 

РГП  «КазИнМетр»  осуществляет  внутренние  проверки  (аудиты)  системы 

менеджмента  качества  в  соответствии  с  утвержденными  планами  согласно  «ДП  СМК. 

Порядок проведения внутренних проверок».  

В  этом    документе  определены  ответственность  и  требования  к  планированию  и 

проведению  аудитов,  а  также  к  отчетам  и  ведению  записей.  На  каждую  проверку 

разрабатывается программа проверки, где определяются критерии, область применения и 

методы аудита.  

Цель,  которую  преследует  внешний  аудит  -  признание  полного  со-ответствия 

установленным  требованиям  действующей  в  РГП  «КазИнМетр»  системы  менеджмента 

качества и выдача сертификата.  

В  ходе  внешнего  аудита  СМК  анализируются  результаты  устранения  несоот-

ветствий,  выявленных  при  проведении  предыдущих  аудитов  в  РГП  «КазИнМетр», 

определяется  достаточность  документов,  обеспечивающих  выполнение  определенных 

процессов  и  процедур,  установленных  СМК  МС  ИСО  9001-2008  и  проверяется 

выполнение  требований  нормативных  доку-ментов,  документации  СМК  при  осуществ-

лении установленных процессов производственной деятельности. 

Проверка  внутренней  документации  осуществляются  с  целью  установления 

соответствия 

СМК 

РГП 

«КазИнМетр» 

установленным 

требованиям, 

оценки 

эффективности  СМК,  разработки  корректирующих  действий  по  улучшению  СМК  и 

выполнения  запланированных  мероприятий  по  качеству.  Проверки  являются  процессом 

самоуправления и самосовершенствования СМК. 

Внедрение  СМК  на  базе  международных  стандартов  ИСО  является  лишь  первым 

шагом к достижению высокого качества изготавливаемой продукции и оказываемых услуг 

РГП «КазИнМетр». Эффективность от внедрения предприятие будет иметь место лишь в 

том случае, если будет постоянно и непрерывно совершенствовать действующую СМК, и 

в  этот  процесс  будут  вовлечены  все  сотрудники  предприятия  -  от  директора  до 

непосредственного  исполнителя.  В  противном  случае,  внедрение  СМК  закончится  на 

стадии разработки документации и превратится в формальность. 

Для  совершенствования  и  внедрения  системы  менеджмента  качества  на 

предприятии РГП «КазИнметр» осуществляются этапы, перечисленные ниже: 

1  этап.  Оценка  и  анализ  для  улучшения. 

Нa  данном  этапе  ответственный  по 

качеству  организации  проводит  всесторонний  анализ  результатов  ее  деятельности, 

оценивает  достижения  и  недостатки,  определяет  Политику  и  Цели  в  области  качества, 

которые,  в  свою  очередь,  и  служат  отправным  базисом  для  формирования  концепции 

планирования системы менеджмента качества. 

 

 

 

 

 

39 

 

 

«РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 

РЕФОРМ», ПОСВЯЩЕННОЙ ПЛАНУ НАЦИИ  «100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ» 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

2  этап.  Планирование  для  соответствия  и  улучшения. 

СМК  исполь-зуется  в 

качестве  основного  механизма  реализации  Политики  и  достижения  Целей  в  области 

качества.  На  данном  этапе  осуществляется  формирование  или  пересмотр    Процессной 

модели  системы,  разработка  планов  качества,  оп-ределение  руководителей  и  критериев 

результативности  процессов,  требуемые  ресурсы,  стандартизация  и  документирование 

основных  процедур  методов  выполнения  работ.  Именно  на  данном  этапе  закладываются 

управляемые  условия,  необходимые  не  только  для  достижения  целевых  показателей 

производственных  планов,  но  и  для  повышения  удовлетворенности  предприятия  за  счет 

достижения Целей в области качества.

 

3  этап.  Выполнение  требований. 

Выполнение  запланированных  этапов, 

программ,  мероприятий  и  требований  осуществляется  персоналом  организации  в  рамках 

организационной  структуры,  возложенных  обязанностей  и  наделенных  полномочий  в 

составе  документированной  СМК.  Организационная  структура,  обязанности  и 

полномочия,  процедуры  системы  должны  быть  документально  определены,  введены  в 

действие и поддерживаться в рабочем состоянии.

 

4 этап. Мониторинг, контроль и измерения соответствия и улучшения. 

Любая 

организация  функционирует  в  условиях,  которые  характеризуются  определенной 

нестабильностью  внешних  и  внутренних  факторов  влияния  на  ее  деятельность.  Для 

обеспечения  эффективной  обратной  связи  разрабатываются  и  вводятся  в  систему  ряд 

действенных  инструментов  мониторинга  системы  менеджмента  качества.  Применяются 

наиболее распространенные инструменты:

 

внутренние аудиты СМК организации; 

результаты внешних аудитов, проводимых компетентным и независимым органом 

по сертификации систем менеджмента; 

оперативный мониторинг в ходе реализации процессов СМК; 

результаты оценки удовлетворенности потребителей организации; 

мониторинг выполнения планов качества; 

обработка  и  анализ  запросов  на  корректирующие  и  предупреждающие  действия, 

поступающие от подразделений организации. 

 

Вывод: 

Казахстанский 

институт 

метрологии 

занимается 

деятельностью 

 

по 

усовершенствованию технической (эталонной) базы, разработке нормативных документов 

по 

обеспечению 

единства 

измерений, 

поверке 

эталонов 

единиц 

величин  и 

высокочастотных  средств  измерений,  научно-исследовательской  работой,  повышению 

квалификации  и  переподготовке  кадров  и  изданием  научно-технического  журнала 

«Метрология». 

РГП  «КазИнМетр»  активно  сотрудничает  с  партнерами,  регулярно  проводит 

Круглые  столы,  за  которыми  обсуждаются  различные  вопросы  и  проблемы.  Таким 

образом, подобное взаимодействие с партнерами способствует повышению качества услуг 

самого РГП. 

РГП  «КазИнМетр»  не  реже  1-го  раза  в  год  проводит  проверки  внутренней 

документации.  Это  проверка  осуществляются  с  целью  установления  соответствия  СМК 

РГП  «КазИнМетр»  необходимым  требованиям,  оценки  эффективности  СМК,  разработки 

корректирующих  действий  по  улучшению  СМК  и  выполнения  запланированных 

мероприятий 

по 

качеству. 

Проверки 

являются 

процессом 

самоуправления 

и 

самосовершенствования  СМК.  Также  в  РГП  «КазИнМетр»  проводятся  внешний  аудит, 

который 

осуществляется 

для 

оценки 

результативности 

и 

эффективности 

функционирования  системы,  процессов  и  процедур,  действующих  в  подразделениях 

предприятия и выявления несоответствий в СМК в целом и ее отдельных элементах тре-

бованиям документации СМК, МС ИСО 9001-2008. 

 

 

 

 

40 

 

 

«РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 

РЕФОРМ», ПОСВЯЩЕННОЙ ПЛАНУ НАЦИИ  «100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ» 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

 

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

В  организации  разработана  и  внедрена  система  менеджмента  качества  на 

соответствие  международному  стандарту  ИСО  9001.  Система  сертифицирована 

ассоциацией по сертификации «Русский регистр» и международной организацией IQNET 

на соответствие требованиям  МС ИСО 9001:2000. 

В 

2007-м 

внедрена 

система 

менеджмента 

качества 

на 

соответствие 

международному стандарту ИСО/МЭК 17025, в структуру которой входят калибровочные 

и поверочные лаборатории института, в том числе лаборатории филиалов.  

В 2007–2009-х аккредитованы калибровочные лаборатории головного предприятия 

(Астана),  Южно-Казахстанского,  Западно-Казахстанского  и  Карагандинского  филиалов 

Словацкой 

национальной 

службой 

аккредитации 

(SNAS) 

на 

соответствие 

международному стандарту ИСО/МЭК 17025-2005.  

Система  менеджмента  качества  ЮКФ  РГП  «КазИнМетр»    соответствует 

требованиям  стандартов:  МС  ИСО/МЭК  17025:2005,  СТ  РК  ИСО/МЭК  17025-2007;  МС 

ИСО/МЭК 9001:2008, СТ РК ИСО 9001-2009; СТ РК 7.6-2009.  

 

ЛИТЕРАТУРА 

 

1.  Крылова  Г.  Д.  Основы  стандартизации,  сертификации,  метрологии.  -  К  -  М.:  ЮНИТИ, 

2007. 

2. МС ИСО 9001:2001 «Система менеджмента качества. Требования» 

3. http: //www.kazinmetr.kz/ 

4. Метрология, Алматы, КазИнМетр, №2 - 2003 

5. Руководство по качеству системы менеджмента качества РГП КазИнМетр. 

жүктеу 15,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: