42
следующее определение: трудная жизненная ситуация это ситуация,
означающая переживания человека, оказавшегося в положении, которое
серьезно сказывается на его благополучии, безопасности жизнедеятельности и
из которого он не всегда способен выйти самостоятельно. В этом случае ему
требуется помощь. Особенно нуждаются в помощи дети, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации. Им сложнее самостоятельно найти приемлемый
выход из создавшегося положения. Учитывая этот факт, в социально-
педагогическом сопровождении нужно прогнозировать и определять наиболее
целесообразные пути оказания помощи ребенку, попавшему в трудную
жизненную ситуацию. Главная цель такого сопровождения это создать
наиболее оптимальные условия для жизни ребенка и его воспитания.
У современных детей существуют две основные сферы деятельности, они
же и являются основными институтами влияния на его воспитание - это сфера
семьи и система образования. Подавляющее большинство проблем ребенка
возникает именно вследствие влияния этих двух институтов.
Для ребёнка семья - это среда, в которой складываются условия его
физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития.
Неспособность семьи как социального института обеспечить воспитание и
содержание детей является одним из главнейших факторов появления
категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время в мировой практике инклюзивное образование
основывается на реализации индивидуализированного подхода в обучении и
воспитании лиц с особыми образовательными потребностями. К лицам с
особыми образовательными потребностями относятся:
-
дети с ограниченными возможностями;
-
дети-мигранты, дети семей беженцев, оралманов, национальных
меньшинств;
-
дети, имеющие трудности в социальной адаптации в обществе (дети-
сироты, виктимные дети, с девиантным поведением, из семей с низким
социально-экономическим и социально-психологическим статусом) [4].
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети,
жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихся обстоятельств
и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с
помощью семьи; дети, находящиеся в специальных организациях образования,
организациях образования с особым режимом содержания – данная трактовка
дана в нормативно-правовых документах [5].
В Законе РК «О специальных социальных услугах», трудная жизненная
ситуация рассматривается как ситуация, признанная по предусмотренным
настоящим Законом основаниям
объективно нарушающей жизнедеятельность
человека, которую он не может преодолеть самостоятельно [6].
Лицо (семья) может быть признано находящимся в трудной жизненной
ситуации по следующим основаниям:
1)
сиротство;
2)
отсутствие родительского попечения;
43
3)
безнадзорность несовершеннолетних, в том числе девиантное
поведение;
3-1)
нахождение несовершеннолетних в организациях образования с
особым режимом содержания;
4)
ограничение возможностей раннего психофизического развития детей
от рождения до трех лет;
5)
стойкие нарушения функций организма, обусловленные физическими и
(или) умственными возможностями;
6)
ограничение жизнедеятельности вследствие социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
7)
жестокое обращение, приведшее к социальной дезадаптации и
социальной депривации;
8)
бездомность (лица без определенного места жительства);
9)
освобождение из мест лишения свободы [6].
Государственная политика в отношении детей в Республике Казахстан
предусматривает своей важнейшей политической и социально-экономической
задачей всестороннюю гарантированную защиту государством и обществом
детства, семьи и материнства.
В результате последовательной реализации мер социальной политики
положительная динамика демографических процессов получила дальнейшее
развитие. Растет численность населения республики, в том числе и детей, что
связано с общим улучшением демографической ситуации в стране.
По данным Комитета по статистике Министерства национальной
экономики Республики Казахстан число жителей республики на 1 января 2015
года составило 17 417 673 человек (на 1 января 2014 года - 17 160 774), прирост
населения составил около 260 тыс. человек. Численность женщин составляет 9
003 150, мужчин – 8 414 523, что на 588 тыс. меньше, чем женщин
На 1 января 2015 года количество детей в возрасте 0 - 17 лет составляет 5
298 488 , в 2014 году – 5 151 221. Прирост - 147 267 человек (2014 г .- 121 285).
Мальчиков на 141 132 больше, чем девочек (2719810/ 2578678).
Ежегодно растет количество детей в возрасте до года. В 2015 году в
республике численность детей в возрасте до одного года на 13 207 больше, чем
в 2014 году (2014 г.- 383507, 2013 г. -376574).
Право детей на доступ к среднему образованию
В Казахстане реализация права на среднее образование осуществляется в
7 511 школах, в них обучаются 2,7 тыс. детей. Из общего числа школ 7160 -
дневных государственных общеобразовательных школ (в том числе 3 161-
малокомплектная школа), 111 - частных школ, 11–международных, 20 -
Назарбаев Интеллектуальных школ, 100 - специальных школ для учащихся с
ограниченными возможностями.
Для категории лиц, которые испытывают постоянные или временные
трудности в получении среднего образования, обусловленные здоровьем,
социально-экономическими факторами, действуют 79 вечерних школ, из них 32
