128
В целом правительство удачно воспользовалось периодом сверхвысоких цен на
нефть для изменения правил игры и повышения бюджетной отдачи «нефтянки»,
одновременно сокращая налоговый пресс в несырьевых секторах. И в конце года,
несмотря на то, что тренд развернулся, и экспортные доходы сырьевых компаний стали
резко падать, взятый курс был доведен до конца: принят Налоговый кодекс,
предусматривающий дальнейшее поэтапное сокращение налогообложения физлиц и
предприятий несырьевых отраслей. Это был, безусловно, сильный ход для общественного
мнения в Казахстане. Наши северные соседи, которых основная волна кризиса накрыла
позже – в период резкого падения цен на нефть, – не могут себе позволить, к примеру,
сократить НДС до 12 процентов в будущем году (в России он составляет 18) или ввести
корпоративный подоходный налог на уровне 15 процентов. Говоря о преимуществах
«сырьевой подпорки» в Казахстане, также нельзя не отметить, что изначальный выбор в
пользу работы с ведущими западными компаниями, сделанный в трудные 1990-е годы,
оказался правильным. Инвесторы, начавшие разрабатывать отечественные месторождения
в тот период, конечно, по сей день добывают в Казахстане нефть не на лучших для нашей
страны финансовых условиях. Зато с их помощью Казахстан модернизировал нефтяную
промышленность и получил новейшие технологии, позволяющие извлекать из пластов на
порядки большие объемы сырья. Тогда как российские сырьевые компании, по сей день
использующие старые методы времен СССР, этим похвастаться не могут, показывая
падение объемов добычи на своих месторождениях. При этом бюджетная и социальная
нагрузка на российский нефтегазовый сектор значительно выше, чем в Казахстане, и те
ресурсы, которые накоплены в период сверхкомфортных цен на нефть, в Москве
вынуждены направлять на «латание» большего числа дыр. Это и отток капиталов через
открытый рынок акций, и коммунальные дотации, и оборонка, и многое другое. В общем,
Казахстан в силу ряда причин смог более эффективно использовать «сырьевую подушку»
для поддержки своей экономики. Однако все это не уменьшает сложности тех решений,
которые были приняты по банковской системе. К тому же тревожные прогнозы
дальнейшего «негатива» на сырьевых рынках заставляют задаться вопросом, на что
экономика будет опираться в будущем. На днях в ОПЕК предупредили, что если рецессия
настигнет Китай, а объемы мировой добычи черного золота не будут серьезно сокращены,
то уже в следующем году цены на нефть могут рухнуть до 20–25 долларов за баррель.
Итак, в данной статье были рассмотрены организационно-экономический механизм
развития нефтяной отрасли, осуществляющих с одной стороны административно-
правовое, а с другой – экономическое регулирование нефтяной отрасли. В соответствии с
этим действие данного механизма должно быть направлено на создание оптимальной
структуры управления предприятиями отрасли, упорядочение законодательной и
совершенствование нормативной базы, информационного обеспечения в этой сфере, а
также стимулирование экономической и социальной активности различных элементов и
подсистем в нефтяной отрасли; экономические показатели рынка нефтепродуктов
Казахстана на сегодняшний день.
Список использованных источников
1. Надиров Н.К. Нефтегазовый комплекс Казахстана // Нефть и газ. - 2002. - №3. -
С.9-31.
2. Закон РК «О недропользовании», Казахстанская Правда, 2005г., 6 февраля.
3. Панкратов Ф.Г, Серегина Т.С. Коммерческая деятельность. – М., 1999.
4. Портфель конкуренции и управление финансами (под редакцией Рубина Ю.Б.).
М.: - Соминтэк, 2003.
129
УДК 33
Состояние занятости и безработицы в Казахстане
Смагулова Б.А., магистрант
Алматинская академия экономики и статистики, г.Алматы
Современная рыночная экономика невозможна без существования рынка труда,
основным
результатом
функционирования
которого
является
формирование
определенного уровня и структуры занятости населения и безработицы.
Таблица 1
Индексы основных социально-экономических показателей РК
в % к предыдущему году
Наименование показателей
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Численность населения, на
конец года
101,0%
101,2%
101,1%
101,3%
101,6%
101,9%
Численность
занятых
в
экономике
101,1%
102,0%
103,1%
103,0%
100,6%
100,8%
Численность безработных
97,3%
97,6%
95,5%
93,4%
99,4%
98,2%
Уровень безработицы
8,1%
7,8%
7,3%
6,6%
6,6%
5,8%
Среднемесячная
начисленная
заработная
плата
120,2%
119,8%
128,7%
115,9%
110,7%
119,5%
Как следует из таблицы 1 численность безработных в 2012г. составила 483,5 тыс.
человек. Уровень безработицы достиг 5,8% к численности экономически активного
населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве
безработных, на конец ноября 2012г. составила 55,1 тыс. человек или 0,6% к численности
экономически активного населения. Уровень скрытой безработицы по оценке составил
0,5% от экономически активного населения.
По статистике РК, численность безработных в Казахстане за январь 2013г.
составила 486 тыс. человек, что составило 5,7%.
В конце января зарегистрированы около 44 тыс. казахстанцев (0,5% от
экономически активного населения) состоящих в органах занятости Министерства труда и
социальной защиты. Всего в экономике Казахстана заняты 8 млн. человек. Следует
заметить, Президент РК Нурсултан Назарбаев в своем обращении от 28 января 2011г.
отметил, что уровень безработицы не должен превысить 5% к 2020г
[1].
В рамках Программы занятости населения в республике широко используются
активные меры политики занятости: трудоустройство, организация общественных работ,
профессиональное обучение безработных.
Для решения проблем в сфере занятости Правительством принят ряд программ.
Меры, предусмотренные данной Программой по решению проблем занятости, позволят:
защитить высвобождаемых работников в результате реструктуризации экономики
после вступления в ВТО;
поддержать доходы наиболее бедных слоев населения, которые могут пострадать
от последствий вступления в ВТО;
повысить мотивацию граждан к труду в формальном секторе и создание условий
для легализации теневой занятости.
Повышению занятости населения, конкурентоспособности целевых групп на рынке
труда в дальнейшем будет способствовать введение института социального рабочего
места, закрепленного в Законе Республики Казахстан «О внесении изменений и
Достарыңызбен бөлісу: |
