Поощрение лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях. В соответствии с п. 3 ст. 24 Закона РК «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства РК от 30 декабря 2015 года № 1131 утверждены Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции.
Для лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в борьбе с коррупцией, устанавливаются поощрения, осуществляемые в форме единовременного денежного вознаграждения, в следующих размерах: 1) по административным делам о коррупционных правонарушениях – 30 месячных расчетных показателей (МРП); 2) по уголовным делам о коррупционных преступлениях небольшой тяжести – 40 МРП; 3) по уголовным делам о коррупционных преступлениях средней тяжести – 50 МРП; 4) по уголовным делам о тяжких коррупционных преступлениях – 70 МРП; 5) по уголовным делам об особо тяжких коррупционных преступлениях – 100 МРП. Могут устанавливаться поощрения в виде награждения грамотой или объявления благодарности. Финансирование поощрений производится за счет средств республиканского бюджета.
Условия, основания и порядок поощрения включают следующее: 1) сообщение о факте совершения коррупционного правонарушения или преступления; 2) предоставление информации о местонахождении разыскиваемого лица, совершившего коррупционное преступление; 3) иное содействие, имевшее впоследствии значение для выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционного правонарушения или преступления.
Поощрение осуществляется в случае, если информация, предоставленная лицом, соответствует действительности и в отношении виновного лица: 1) вступило в законную силу постановление суда о наложении административного взыскания; 2) вступил в законную силу обвинительный приговор; 3) вынесено постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Материалы на поощрение формируются и направляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня возникновения такого права, выплата производится в течение 15 дней со дня издания приказа о поощрении. В случае отказа лица от денежного вознаграждения уполномоченный орган может рассмотреть вопрос о награждении лица грамотой либо объявлении ему благодарности. Лицо, сообщившее заведомо ложную информацию, в установленном порядке несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Процессуальное соглашение о сотрудничестве как инструмент в борьбе коррупцией. В казахстанский уголовный процесс с 1 января 2015 года введена новая норма – так называемое процессуальное соглашение в форме сделки о признании вины или соглашения о сотрудничестве, направленное на достижение соглашения о снижении наказания за содеянное в обмен на активное сотрудничество с органом расследования.
При соглашении о сотрудничестве лицо вправе и не признавать вину, но выражает согласие на сотрудничество, т. е. способствование раскрытию и расследованию более тяжких и квалифицированных видов преступлений, также в «обмен» на смягчение наказания. Процессуальное соглашение о сотрудничестве заключается по всем категориям преступлений, совершенных преступной группой, особо тяжких преступлений, совершенных иными лицами, в том числе коррупционных, экстремистских и террористических преступлений с соблюдением требований ст. 612 «Досудебное расследование при заключении процессуального соглашения», ст.ст. 618–621 УПК РК (порядок заключения и утверждения).
Суть соглашения заключается в том, что лицо содействует органам уголовного преследования в раскрытии вышеуказанных преступлений. Прокурор, подписавший процессуальное соглашение о сотрудничестве, принимает меры к организации раскрытия преступления, являющегося предметом заключенного соглашения, и изобличению виновных лиц, а также рассматривает вопрос отмены либо изменения меры пресечения в отношении содействовавшего лица в порядке, установленном ст. 153 УПК РК «Отмена или изменение меры пресечения».
Если в результате такого соглашения изобличены лица, совершившие особо тяжкие преступления, преступления в составе преступной группы, а также экстремистские и террористические преступления, и в отношении виновных лиц постановлен обвинительный приговор, то прокурор принимает меры к выполнению условий процессуального соглашения о сотрудничестве. В отношении осужденного лица, заключившего соглашение о сотрудничестве и выполнившего его условия, прокурор обращается в суд. Соглашение о признании вины применяется, когда лицо признает вину и не оспаривает собранные доказательства в «обмен» на смягчение наказания с согласия потерпевшего. В нем указываются действия, которые лицо обязуется совершить после заключения процессуального соглашения (возмещение ущерба и т. д.).
Согласно ч. 1 ст. 615 УПК РК ходатайство о заключении процессуального соглашения о признании вины заявляется на любой стадии досудебного производства по уголовному делу. Процессуальное соглашение может быть заключено и по инициативе прокурора. Если инициатива исходит от подозреваемого, он обращается с ходатайством о заключении процессуального соглашения, если инициирует этот вопрос прокурор, то подозреваемый вправе выразить с ним свое согласие или несогласие.
Конфискация имущества до приговора суда. Возбуждение производства о конфискации имущества, полученного незаконным путем, производится в порядке, установленном гл. 71 УПК РК, на досудебной стадии, до вынесения приговора суда, в случаях, когда предполагаемое виновное лицо объявлено в международный розыск или в отношении него уголовное преследование прекращено на основании ст. 35 ч. 1 п. 3) амнистии, п. 4) срока давности, п. 11) в отношении умершего при установлении имущества, добытого незаконным путем.
При такой форме конфискации имущества, помимо обстоятельств, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 113 УПК РК (событие и виновность), доказыванию подлежит следующее: 1) принадлежность имущества подозреваемому, обвиняемому или третьему лицу; 2) связь имущества с преступлением, являющаяся основанием для применения конфискации; 3) обстоятельства приобретения имущества третьим лицом либо дающие основание полагать, что имущество приобретено в результате правонарушения.
Заключение о конфискации составляется лицом, осуществляющим досудебное расследование, и направляется прокурору, который рассматривает его в течение 10 суток. В дальнейшем прокурор обращается с ходатайством о конфискации в суд, а при отсутствии таких оснований возвращает заключение и материалы лицу, осуществляющему досудебное расследование, с указанием о необходимости сбора дополнительных доказательств или прекращении производства о конфискации. В любом случае вопрос о применении конфискации до вынесения приговора в соответствии со ст.ст. 669–671 УПК РК решает суд.
Достарыңызбен бөлісу: |
