Отраслевое соглашение

45

власти,  суде,  других  правоохранительных  и  контролирующих  органах, 

согласительных комиссиях;

12.4.  Министерство  совместно  с  работодателями  и  профсоюзом 

участвует в обсуждении вопросов применения трудового законодательства.

XIII. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ 

И РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

13.1.  В  целях  предупреждения  и  разрешения  коллективных  трудовых 

споров  в  организациях  отрасли,  по  инициативе  Работодателя  и  (или)  по 

инициативе работников либо их представителей, формируются Советы по 

вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров 

(далее – Совет).

13.2. Совет выносит передложения по предупреждению и разрешению 

трудовых споров в организациях отрасли.

13.3.  Решения  Совета  носят  рекомендательный  характер,  содержат 

меры  по  устранению  причин  и  обстоятельств,  которые  могут  повлечь 

возникновение  коллективных  трудовых  споров  и  конфликтов, 

забастовочных движений.

13.4.  На  отраслевом  уровне  функции  Совета,  без  его  формирования, 

реализуются  в  рамках  работы  Отраслевой  комиссии  по  социальному 

партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.

XIV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И 

ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ 

КОНФЛИКТОВ И ЗАБАСТОВОК

14.1.Стороны договорились на период действия Соглашения принимать 

упреждающие  меры  по  устранению  причин  и  обстоятельств,  которые 

могут повлечь возникновение коллективных трудовых споров и забастовок 

на основе типовых правил «Об единой системе внутренней коммуникации 

между работодателями и работниками отрасли» (Приложение№4).

14.2. 

В 

организациях, 

отнесенным 

к 

опасным 

условиям 

производственных объектов Стороны обязаны разрешать трудовые споры 

исключительно путем примирительных процедур и не допускать действий, 

которые впоследствии могут быть признаны незаконными. 

В этих целях:

1) Министерство в рамках работы Отраслевой комиссии по социальному 

партнерству  и  регулированию  социальных  и  трудовых  отношений 

обсуждает тенденции социально-экономической ситуации в организациях 

46

химической  отрасли,  которые  являются  потенциальными  причинами 

ухудшения  социальной  стабильности  в  республике  или  в  отдельных  его 

регионах;

2)  работодатель  ведёт  переговоры  и  консультации  по  социально-

трудовым вопросам с работниками организаций через их представителей, в 

порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом и внутренними актами 

организаций.  Организовывает  работу  по  трудовым  и  производственным 

отношениям с подрядными и субподрядными компаниями, работающими 

на  организацию  химической  отрасли  Республики  Казахстан,  привлекает 

институты  медиации  и  омбудсмена  в  качестве  механизмов  досудебного 

урегулирования трудовых споров;

3) Профсоюз и его выборные органы:

1)  содействует  Работодателям  в  вопросах  укрепления  трудовой 

дисциплины, разъясняют положения коллективных договоров;

2) при решении коллективных трудовых споров максимально используют 

примирительные процедуры, трудовой арбитраж, посредничество;

3) не допускает проведения забастовок в период действия Соглашения 

при условии выполнения работодателями принятых на себя обязательств;

4)  информирует  работодателей  о  решениях  коллегиальных  органов 

Профсоюза, своевременно предупреждают о планируемых коллективных 

действиях;

5) не допускает по своей инициативе снижения темпа работ, организацию 

забастовочных  движений  и  иных  нарушений,  вызывающих  изменения 

нормального хода производства. Предупредительные меры чрезвычайного 

характера (голодовка, прекращение и/или приостановление работ, невыход 

на работу и т.п.) могут быть предприняты работниками, представителями 

работников только после проведения примирительных процедур в случаях 

и по основаниям, предусмотренным законодательством РК.

XV. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ 

ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

15.1.  В  соответствии  со  статьей 155 Кодекса  общественный  контроль 

за  соблюдением  трудового  законодательства  РК  осуществляет  Профсоюз 

на  условиях  и  в  порядке,  закрепленных  в  настоящем  Соглашении  и 

коллективных договорах. 

15.2.  Целью  и  задачами  общественного  контроля  за  соблюдением 

трудового законодательства является обеспечение содействия в соблюдении 

законности, а также предупреждение и устранение нарушений трудового 

законодательства.

15.3.Для  осуществления  контроля  за  соблюдением  норм  трудового 

47

законодательства  Профсоюз  может  создавать  службы  общественного 

контроля.

15.4.  Профсоюз  имеет  право  посещать  рабочие  места  и  запрашивать 

информацию  о  финансовом  состоянии,  об  исполнении  настоящего 

Соглашения и коллективных договоров, о ходе работы согласительных и 

примирительных комиссий. 

XVI. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА

16.1.  Министерство  и  Работодатели  признают  права  Профсоюза  на 

осуществление  общественного  контроля  за  соблюдением  трудового 

законодательства  Республики  Казахстан  на  условиях  и  в  порядке, 

закрепленных в Кодексе и настоящем Соглашении.

16.2. Запрещаются любые действия, целью которых является прямо или 

косвенно  подчинить  Профсоюз  каким-либо  органам  и  организациям  или 

ограничить в правах, препятствующих их деятельности, предусмотренной 

Законом РК «О профессиональных союзах» и Уставом профсоюза.

16.3.  Министерство,  работодатели  предоставляют  Профсоюзу 

информацию по вопросам, связанным с защитой прав членов профсоюза, за 

исключением информации, охраняемой в соответствии с законодательством 

Республики Казахстан.

16.4.  Профсоюзу  необходимо  информировать  работодателей  о  членах 

выборных профсоюзных органов.

16.5.  Члены  выборных  профсоюзных  органов,  не  освобожденные 

от  основной  работы,  не  могут  быть  подвергнуты  дисциплинарным 

взысканиям  без  мотивированного  мнения  профсоюзного  органа, 

членами которого они являются. Не освобожденный от основной работы 

руководитель  (председатель)  профсоюзного  органа  не  может  быть 

привлечен  к  дисциплинарной  ответственности  без  мотивированного 

мнения вышестоящего профсоюзного органа.

Мотивированное  мнение  профсоюзного  органа  предоставляется 

работодателю в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения 

работодателя.

16.6.  Расторжение  трудового  договора  по  инициативе  работодателя  с 

членами выборных профсоюзных органов, не освобожденных от основной 

работы,  допускается  при  соблюдении  общего  порядка  расторжения 

трудового  договора  с  учетом  мотивированного  мнения  профсоюзного 

органа,  членами которого эти  лица являются, кроме  случаев  ликвидации 

юридического лица либо прекращения деятельности работодателя.

Не  освобожденный  от  основной  работы  руководитель  (председатель) 

профсоюзного органа не может быть уволен по инициативе работодателя 

48

без мотивированного мнения вышестоящего профсоюзного органа, кроме 

случаев ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности 

работодателя.

Мотивированное  мнение  профсоюзного  органа  и  вышестоящего 

профсоюзного  органа  предоставляется  работодателю  в  течение  трех 

рабочих дней со дня поступления его обращения.

16.7.  Учет  мотивированного  мнения  профсоюзного  органа  при 

издании  акта  работодателя  о  наложении  дисциплинарного  взыскания 

и  расторжении  трудового  договора  с  членами  выборных  профсоюзных 

органов,  не  освобожденными  от  основной  работы,  производится  в 

соответствии  с  Кодексом  и  особенностями,  предусмотренными  Законом 

РК «О профессиональных союзах».

16.8.  В  коллективных  договорах  могут  быть  предусмотрены  и  другие 

гарантии для выборных и других членов профсоюзных органов.

16.9.  Принадлежность  к  Профсоюзу  не  влечет  за  собой  какого-либо 

ограничения  или  преимуществ  в  трудовых,  социально-экономических, 

политических,  личных  прав  и  свобод  граждан,  гарантируемых  законами 

Республики Казахстан.

16.10. Запрещаются дискриминация при приеме на работу, продвижении 

по  работе,  а  также  расторжение  трудового  договора  по  инициативе 

работодателя  по  причине  принадлежности  работника  к  Профсоюзу, 

вступления или выхода из него.

16.11.Запрещается  воздействие  на  лиц  угрозой  или  другими 

неправомерными  действиями  заставить  их  воздержаться  от  вступления 

в  Профсоюз,  выйти  из  одного  Профсоюза  и  вступить  в  другой  либо 

самостоятельно распустить Профсоюз.

16.12. Кроме того, Работодатели:

1)  соблюдают  законодательно  установленные  права  и  гарантии 

деятельности Профсоюза и его организационных структур в отрасли;

2)  не  препятствуют  представителям  Профсоюза,  его  филиалов  и 

представительств,  иных  (территориальных)  организаций  Профсоюза 

посещать  профсоюзные  организации  предприятий,  на  которых  работают 

члены  Профсоюза  и  их  рабочие  места,  для  выполнения  обязательств, 

предусмотренных настоящим Соглашением, с соблюдением установленного 

порядка;

3) по согласованию Сторон предоставляют в безвозмездное пользование 

Профсоюзу  материальные  ресурсы,  технические  средства  и  объекты 

недвижимости  для  организации  отдыха  и  оздоровления  работников  и 

членов их семей;

4)  по  согласованию  Сторон  и  при  наличии  письменных  заявлений 

работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель 

49

ежемесячно  перечисляет  на  счет  Профсоюза  членские  профсоюзные 

взносы из заработной платы работников;

5)  освобождают  от  основной  работы  членов  профсоюзных  органов 

для  выполнения  общественных  обязанностей  в  интересах  своих  членов 

на  время  профсоюзной  учебы,  участия  в  качестве  делегатов  на  съездах 

(конференциях), созываемых профсоюзами, а также в работе их пленумов, 

президиумов, на условиях и в порядке, предусмотренных коллективными 

договорами и соглашениями. 

6)  предоставляют  лицам,  освобожденным  от  работы  вследствие 

избрания на выборные должности в органы Профсоюза, прежнюю работу 

(должность) после окончания срока их полномочий, а при ее отсутствии - 

другую равноценную работу (должность) в той же организации;

7)  предоставляют  освобожденным  профсоюзным  работникам, 

избранным  в  органы  первичной  организации  Профсоюза,  при  наличии 

соответствующих  положений  в  коллективных  договорах,  такие  же 

социально-трудовые права и льготы, которые предусмотрены работникам 

организации;

8)  безвозмездно  предоставляют  Профсоюзу,  их  филиалам  и 

представительствам,  первичным  организациям  по  их  предварительной 

заявке  свободное  помещение  для  проведения  заседаний,  а  также 

возможность  размещения  информации  в  доступном  для  всеобщего 

обозрения места;

9)  могут  предоставлять  членам  Профсоюза  право  на  свободное 

проведение  собраний  в  рабочее  время,  с  периодичностью,  определённой 

уставом Профсоюза и в порядке, установленном в коллективных договорах.

XVІI. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, КОМПЕТЕНЦИИ И 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРУППЫ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ 

ДЛЯ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ СОГЛАШЕНИЙ, 

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

17.1.  В  целях  осуществления  контроля  за  полнотой  включения  в 

Соглашение  (коллективные  договоры)  взаимных  обязательств  Сторон 

социального  партнерства  создается  группа  наблюдателей  для  участия  в 

разработке  и  принятии  соглашений,  коллективных  договоров  (далее – 

Группа).

17.2.  Группа  формируется  из  равного  количества  представителей 

Сторон социального партнерства и утверждается решениями Отраслевой 

комиссии или комиссии из представителей работодателей и представителей 

работников.

17.3.  Группа  осуществляет  свою  деятельность  в  период  разработки 

50

Соглашения  (коллективных  договоров)  и  его  подписания.  Возглавляется 

Группа одним из ее членов.

17.4.  Отраслевая  комиссия  содействует  полноценной  работе  Группы, 

представляет ей необходимую информацию.

17.5.  Предложения  и  замечания  Группы,  не  противоречащие  нормам 

Кодекса  и  законодательству  РК,  подлежат  обязательному  рассмотрению 

Отраслевой  комиссией  (представителями  работников  и  работодателей  на 

уровне организации).

При  этом  предложения,  улучшающие  положение  работников  по 

сравнению  с  трудовым  законодательством,  носят  рекомендательный 

характер  для  Отраслевой  комиссии  (представителей  работников  и 

работодателей на уровне организации).

17.6. Группа осуществляет контроль за:

- своевременностью рассмотрения письменных предложений о начале 

переговоров  по  разработке  Отраслевого  соглашения  (коллективных 

договоров) Сторонами социального партнерства;

- составлением протокола разногласий при их наличии в установленные 

Кодексом сроки;

-  соблюдением  порядка  ведения  переговоров,  сроков  разработки, 

заключения Отраслевого соглашения (коллективных договоров), внесения 

в него изменений и дополнений;

-  включением  в  Отраслевое  соглашение  (коллективные  договоры) 

положений, предусмотренных Кодексом;

- результатами рассмотрения предложений для включения в Отраслевое 

соглашение (коллективные договора);

-  сроками  проведения  переговоров  и  опубликования  подписанного 

Отраслевого соглашения, а также представления коллективных договоров 

в соответствующий орган по инспекции труда для мониторинга;

-  организационным  обеспечением  работы  Отраслевой  комиссии 

(представителей работников на уровне организации);

-  своевременным  предоставлением  информации,  необходимой  для 

проведения переговоров, сторонами социального партнерства.

17.7.  Группа  в  своей  деятельности  руководствуется  принципами 

нейтральности и беспристрастности.

XVIIІ. ПОРЯДОК ФОРМИР ОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА ПО РАЗВИТИЮ

КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И КВАЛИФИКАЦИЙ

18.1.  В  целях  сохранения  и  развития  знаний  персонала  организаций 

в  химической  отрасли  Стороны  пришли  к  соглашению  о  необходимости 

51

функционирования  Координационного  центра  по  развитию  кадрового 

потенциала и квалификаций (далее – Координационный центр).

18.2. Координационный центр является консультативно-совещательным 

органом,  координирующим  работу  по  обеспечению  предприятий 

химической  отрасли  квалифицированными  кадрами  и  необходимыми 

стандартами квалификаций.

18.3.  Основными  задачами  Координационного  центра  является 

выработка:

-  рекомендаций  по  приоритетам  по  обновлению  профессиональных 

стандартов; 

- рекомендаций по согласованию образовательных программ;

- комментариев по переработанным образовательным программам;

- 

предложений 

по 

разработке 

и 

поддержке 

Отраслевых 

квалификационных рамок;

-  рекомендаций  по  аккредитации  отраслевых  образовательных 

учреждений;

- предложений по оценке средне- и долгосрочных тенденций развития в 

требуемых масштабах и квалификациях;

-  стандартов  в  подготовке  производственного  персонала  организаций 

химической  промышленности,  повышении  квалификации  инженерно-

технического персонала;

- предложений по организации конференций, семинаров, круглых столов 

по  вопросам  подготовки  и  переподготовки  кадров,  совершенствования 

содержания  профессионального  обучения  на  основании  требований 

(квалификаций) к работникам отрасли.

18.4.  Функции  Координационного  центра  без  его  формирования 

реализуются Отраслевой комиссией Министерства.

XIX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПО ЛОЖЕНИЯ

19.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами 

и действует по 31 декабря 2020 года, а в части ответственности, порядка 

разрешения споров – до их полного исполнения и подлежит уведомительной 

регистрации в Министерстве труда и социальной защиты населения РК в 

течение десяти календарных дней с момента его подписания Сторонами.

19.2.  За  нарушение  принятых  на  себя  обязательств  Стороны  несут 

ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством  РК  и 

настоящим Соглашением.

19.3.  Контроль  за  исполнением  Соглашения  осуществляют  Стороны 

социального  партнерства.  Отраслевая  комиссия  в  соответствии  с 

утвержденным  ей  порядком  вправе  рассматривать  вопросы  о  нарушении 

52

Сторонами положений Соглашения и принимает меры по их устранению.

Все  спорные  вопросы,  возникающие  в  ходе  реализации  Соглашения, 

решаются  на  заседании  Комиссии,  а  в  случае  разногласия - в  судебном 

порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19.4. Соглашение составлено и подписано в 4 (четырех) экземплярах, на 

государственном  и  русском  языках,  имеющих  одинаковую  юридическую 

силу.  В  организациях  отрасли  Работодатели  и  Профсоюз  совместно 

обеспечивают  доведение  Соглашения  до  сведения  работников  в  течение 

одного  месяца  со  дня  его  подписания.  Текст  Соглашения  публикуется  в 

средствах массовой информации.

19.5.  Министерство,  уполномоченный  государственный  орган  на 

отраслевом уровне, обеспечивает официальную публикацию Соглашения.

Приложить:

1) Типовые правила «О социальной поддержке работников и членов их 

семей в организациях отрасли» (Приложение№1);

2) Типовое положение «О производственном совете по безопасности и 

охране труда в организациях отрасли» (Приложение№2); 

3)  Типовое  положение  «О  техническом  инспекторе  по  охране  труда  в 

организациях отрасли» (Приложение №3);

4)  Типовые  правила  «Об  единой  системе  внутренней  коммуникации 

между  работодателями  и  работниками  отрасли» (Приложение№4). 

Приложены электронные версии.