Бағдарламаны iске асыру кезеңдерi

33 

 

 

6. Бағдарламаны iске асыру кезеңдерi 

 

93. Бағдарламаны іске асыру екі кезеңде жүзеге асырылады: бірінші кезең 

– 2015 жыл, екінші кезең – 2016 – 2020 жылдар. 

94.  Бiрiншi  кезеңде  пилоттық  режимде  үшiншi  бағытта  (экономикалық 

өсу  орталықтарына  және  әлеуметтiк-экономикалық  даму  әлеуетi  жоғары  елдi 

мекендерге  көшу)  қызметтік  тұрғын  үйлерді  сатып  алу  және  қоныстандыру 

жұмыс берушінің қатысуымен жүзеге асырылады. 

Халықты  жұмыспен  қамтуды  және  жұмыссыздық  деңгейін  бақылауды 

қамтамасыз  ету  мақсатында  қалаларда  және  ауылдық  елді  мекендерде 

инфрақұрылымдық  жобаларды  іске  асыру  жолымен  жұмыс  орындарын  жедел 

құру шаралары пысықталады. 

Тірек елді мекендерді кешенді дамыту тетіктері пысықталады, кредиттер 

бойынша  субсидиялау  және  үміткерлерді  кәсіптік  бағдарлау  тетіктері 

енгізіледі. 

95. Екінші кезеңде: 2016 – 2020 жылдары – өңірлік ерекшеліктер ескеріле 

отырып,  Бағдарламаның  негізгі  құрамдас  бөліктері  әзірленетін,  келісілетін 

болады  және  орындалуға  қабылданады;  еңбек  нарығында  туындайтын 

қатерлерді басқару және жұмыспен нәтижелі қамтуға жәрдемдесу Бағдарламада 

ұсынылған тетіктер мен құралдар негізінде жүзеге асырылады. 

Бағдарламаны іске асыру нәтижесінде жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің 

белсенді  шараларымен  2020  жылға  дейін  бір  жарым  миллион  адамға  дейiн 

қамтылатын болады. 

Жұмыспен  нәтижесiз  қамтудың  үлес  салмағы  төмендейдi, жұмыссыздық 

азаяды, еңбек өнiмдiлiгi, сондай-ақ халықтың табысы артады. 

 

 

7. Қажетті ресурстар және оларды қаржыландыру көздері 

 

96.  Бағдарламаны  іске  асыру  республикалық  бюджетте  2015  жылға 

көзделген 37,3 млрд. теңге мөлшеріндегі қаражат шегінде іске асырылады. 

1) 2015 жылға – 37,3 млрд. теңге қаражат шегінде жүзеге асырылады. 

Келесі  жылдары  республикалық  бюджеттен  қаржыландыру  көлемі 

жоспарланатын  жылға  арналған  тиісті  бюджеттерді  қалыптастыру  кезінде 

нақтыланатын болады. 

97. Бағдарламаны қаржылық қамтамасыз ету үшін Бағдарлама операторы 

мемлекеттің  қаржы-экономикалық  мүмкіндіктерін  ескере  отырып,  жыл  сайын  

1  ақпанға  дейін  алдағы  үш  жылға  арналған  қаржыландыру  лимиттерін 

айқындайды  және  қаражатты  өңірлер  бойынша  бөлу  жөнінде  ВАК-қа 

ұсыныстар енгізеді. 

Қаржыландыру  лимиттері  өңірлер  арасында  статистика  жөніндегі 

уәкілетті  органның  деректері  бойынша  бөлу  алдындағы  тоқсандағы  жағдайға 

34 

 

 

сәйкес  экономикалық  тұрғыдан  белсенді  халықтың  санына  барабар  бөлінетін 

болады. 

Жергілікті атқарушы органдар өңірлік еңбек нарығының көрсеткіштеріне 

қарай қаражатты Бағдарламаның бағыттары арасында дербес бөледі. 

Бұл  ретте,  Астана  және  Алматы  қалаларын  қоспағанда,  жергілікті 

атқарушы  органдар  жеткізілген  лимиттің  жалпы  сомасының  кемінде  70  %-ын 

ауылдық жерлерге жіберуге тиіс. 

Өңірлерге  бөлінген  қаржыландыру  лимиттерін  нақтылау  және  түзету 

экономикалық  тұрғыдан  белсенді  халықтың  санын  есепке  алмай  жүзеге 

асырылады.   

Ақмола, Шығыс Қазақстан және Қызылорда облыстарында (әрбір өңірде 

бір тірек ауылдан) пилоттық режимде әзірленген тірек ауылдарды дамытудың 

мастер-жоспарлары  шеңберінде  тірек  ауылдарды  дамытуды  қаржыландыруға 

арналған қаражат жеткізілген қаржыландыру лимиттерінің сомасына кірмейтін 

болады  және  аталған  қаражаттың  (жеткізілген  лимиттердің)  10  %-ынан 

аспайтын мөлшерде қосымша жоспарланатын болады. 

Инфрақұрылымдық жобаларды қаржыландыру жобаның жалпы құнының 

кемінде 10 %-ы жергілікті бюджет есебінен қоса қаржыландырылған жағдайда 

жүзеге асырылады. 

Көппәтерлі тұрғын үйді, сондай-ақ жеке, екі (үш және одан көп) пәтерлі 

тұрғын үйлерді салу және сатып алу кезінде жұмыс беруші тұрғын үйдің жалпы 

сметалық құнының кемінде 10 %-ы мөлшерінде қоса қаржыландыруды жүзеге 

асырады. 

Қызметтік  тұрғын  үйлер  мен  жатақханалар  салуды  және  (немесе)  сатып 

алуды 

қаржыландыру 

Өңірлерді 

дамытудың 

2020 

жылға 

дейінгі 

бағдарламасына  сәйкес  айқындалатын  жалға  берілетін  (коммуналдық)  тұрғын 

үйдің  1  шаршы  метрі  құнының  мөлшерін  негізге  ала  отырып,  республикалық 

бюджеттен  жүзеге  асырылады.  Өңірлерді  дамытудың  2020  жылға  дейінгі 

бағдарламасында айқындалған құннан асатын шығыстар жергілікті бюджеттер 

қаражаты есебінен қаржыландырылады. 

98.  Жергілікті  атқарушы  органдар  белгіленген  лимиттерді  негізге  ала 

отырып,  Бағдарламаның  негізгі  параметрлері  бойынша  күтілетін  нәтижелерді 

(нысаналы  индикаторларды)  түсіндірме  жазбада  көрсетіп,  Бағдарламаның 

бағыттары,  бюджет  заңнамасында  белгіленген  нысандар  бойынша  алдағы 

қаржы жылына арналған бюджеттік өтінімді қалыптастырады және жыл сайын 

15 сәуірге дейінгі мерзімде тиісті орталық мемлекеттік органдарға ұсынады. 

Тиісті орталық мемлекеттік органдар Бағдарламаның негізгі параметрлері 

бойынша  күтілетін  нәтижелерді  (нысаналы  индикаторларды)  түсіндірме 

жазбада  көрсете  отырып,  Бағдарлама  операторына  бюджет  заңнамасында 

белгіленген  нысандар  бойынша  бюджеттік  өтінімдерді  жыл  сайын  1  мамырға 

дейінгі мерзімге ұсынады. 

35 

 

 

Бағдарлама  операторы  жыл  сайын  15  мамырға  дейінгі  мерзімде 

бюджеттік  өтінімдерді  бюджетті  жоспарлау  жөніндегі  орталық  уәкілетті 

органға ұсынады. 

99.  Облыстық  бюджеттерге,  төмен  тұрған  бюджеттерге  ағымдағы 

нысаналы  трансферттер  мен  нысаналы  даму  трансферттерінің  сомаларын 

бөлуді қоса алғанда, Бағдарламаның іс-шараларын іске асыруға республикалық 

бюджетте  тиісті  кезеңге  көзделген  қаражатты  республикалық  бюджеттік 

бағдарламалардың әкімшілері бойынша  бөлу  Қазақстан  Республикасы  Үкіметі 

шешімінің негізінде жүзеге асырылады. 

Республикалық  және  жергілікті  бюджеттік  бағдарламалар  әкімшілері 

ағымдағы  нысаналы  трансферттер  мен  нысаналы  даму  трансферттерін  төмен 

тұрған бюджеттерге аударуды бюджет заңнамасына сәйкес жүзеге асырады. 

Өңірлер  бөлінген  және  (немесе)  бөлінетін  қаражаттан  бас  тартқан, 

сондай-ақ  инвестициялық  және  инфрақұрылымдық  жобаларға  тиісті 

құжаттаманы  ұсынбаған  жағдайда,  Бағдарлама  операторы  бюджеттік 

бағдарламалар  әкімшілерінің  тиісті  құжаттама  қоса  берілген  қосымша 

өтінімдерінің  негізінде  экономикалық  тұрғыдан  белсенді  халықтың  саны 

бойынша  критерийлерді  есепке  алмай,  ВАК-тың  қарауына  қаражатты  қайта 

бөлу жөнінде ұсыныстар енгізеді. 

Республикалық  бюджетті  нақтылау  кезінде  жоғарыда  көрсетілген 

рәсімдер  сақталады,  бюджеттік  өтінімдерді  ұсыну  мерзімін  Бағдарлама 

операторы белгілейді. 

100. Лимит бойынша ұсынылған қаражатты  мақсатты пайдалануды және 

Бағдарламада көзделген нәтижелерге (нысаналы индикаторларға) қол жеткізуді 

қамтамасыз ету үшін Бағдарлама операторы мен жергілікті атқарушы органдар 

арасында  жұмыспен  қамтуға  жәрдемдесудің  кешенді  жоспары  шеңберінде 

мынадай негізгі параметрлер бойынша меморандумдар жасалады: 

1) жұмыссыздық деңгейі; 

2)  тұрақты  жұмыс  орындарына  жұмысқа  орналастырылғандардың 

қатысушылардың жалпы санындағы үлес салмағы; 

3)  өзін-өзі  жұмыспен  қамтыған  халықтың  жалпы  санындағы  нәтижелі 

жұмыспен қамтылғандардың үлесін ұлғайту; 

4)  еңбек  етуге  жарамды  азаматтардың  табысы  аз  халық  құрамындағы 

үлесін қысқарту; 

5)  Бағдарлама  бағыттарының  әрқайсысында  мемлекеттік  қолдау 

шараларымен қамтылған Бағдарламаға қатысушылардың саны; 

6)  әлеуметтік  жұмыс  орындары  мен  жастар  практикасына  жұмысқа 

орналастырылған,  оның  ішінде  Бағдарлама  шеңберінде  кәсіптік  оқудан  өткен 

адамдар қатарынан Бағдарламаға қатысушылардың саны; 

7) 

инфрақұрылымдық 

жобалар 

бойынша 

құрылатын 

жұмыс 

орындарының саны және орташа айлық жалақының мөлшері. 

 

 

36 

 

 

8. Жұмыспен қамту 2020 жол картасын іске асыру жөніндегі 

іс-шаралар жоспары 

 

р/с 

№ 

Атауы 

Өл 

шем 

бірлі

гі 

Ор

ын 

дау 

мер

зімі 

Аяқ 

талу 

нысаны 

Жауап 

ты 

орын 

даушы 

лар 

Оның ішінде жылдар 

бойынша 

Қар 

жы 

лан 

дыру 

көз 

дері 

201

5

 

2016

 

2017

 

2018

 

2019

 

2020

 

Бар 

лы 

ғы  

1 

 

2 

3 

4 

5 

6 

7  8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

 

 

Мақсаты. Халықты жұмыспен қамту деңгейін арттыру, әл-ауқатының артуына жәрдемдесу, 

жұмыссыздықты қысқарту 

 

Нысаналы индикатор 

1 

 

Жұмыссыздық 

деңгейі 

  

% 

 

 

2015-

2020 

статисти

калық 

есеп, 

тоқсан 

сайын 

ҰЭМ, 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

5

,

0

 

 

5,

0 

 

5,

0 

 

5,0 

 

5,0 

 

5,0 

 

 

 

талап 

етіл 

мейді 

2 

Әйелдер 

арасындағы 

жұмыссыздық 

деңгейі  

% 

 

2015-

2020 

статисти

калық 

есеп, 

тоқсан 

сайын 

ҰЭМ, 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

5

,

7 

5,

5 

5,

5 

5,5  5,5  5,5 

 

талап 

етіл 

мейді 

3 

Жастар 

арасындағы 

жұмыссыздық 

деңгейі 

(15-28 

жас)   

% 

 

2015-

2020 

статисти

калық 

есеп, 

тоқсан 

сайын 

ҰЭМ, 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

4

,

7 

4,

6 

4,

6 

4,6  4,6  4,6 

 

талап 

етіл 

мейді 

 

1-міндет.  Өзін-өзі  нәтижесіз  жұмыспен  қамтыған,  жұмыссыз  және  халықтың  нысаналы 

тобына кіретін адамдарды жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына тарту 

 

 

Нәтижелер көрсеткіші 

1) 

Бағдарламаға 

қатысуға 

өтініш 

білдіргендер 

қатарындағы  оның 

іс-шараларымен 

қамтылған  

азаматтардың үлесі  

% 

 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

7

9

,

0 

9

2,

0 

92

,0 

92,

0 

92,

0 

92,

0 

 

талап 

етіл 

мейді 

2) 

Әлеуметтік 

келісімшартқа  қол 

қойған 

адамдар 

қатарындағы 

Бағдарламаның  іс-

шараларымен 

қамтылған 

әйелдердің үлесі  

% 

 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

4

4

,

6 

4

4,

6 

44

,6 

44,

6 

44,

6 

44,

6 

 

талап 

етіл 

мейді 

3) 

Әлеуметтік 

% 

2015-

есеп,  ай  ДСӘД

4 4

43

43,

43,

43,

 

талап 

37 

 

 

келісімшартқа  қол 

қойғандар 

қатарындағы 

Бағдарламаның  іс-

шараларымен 

қамтылған 

жасы 

29-ға 

дейінгі 

жастардың үлесі 

 

2020 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

М, 

ЖАО 

3

,

5 

3,

5 

,5 

5 

5 

5 

етіл 

мейді 

4) 

Өзін-өзі  жұмыспен 

қамтығандардың 

жалпы  санындағы 

нәтижелі 

жұмыспен 

қамтылғандардың 

үлесі 

% 

 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

6

2

,

5 

6

4,

5 

65

,5 

66,

5 

66,

5 

66,

5 

 

талап 

етіл 

мейді 

 

Іс-шаралар 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) 

Инфрақұрылымды 

және  тұрмыстық-

коммуналдық 

шаруашылықты 

дамыту 

есебінен 

жұмыспен  қамтуды 

қамтамасыз ету 

 

мл

рд.

тең

ге 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ҰЭМ, 

АШМ, 

БҒМ, 

Қаржы

мині,  

МСМ, 

ЭМ, 

ЖАО 

1

3

,

8 

- 

- 

- 

- 

- 

 

РБ 

2) 

Кәсіпкерлікті  және 

тірек 

ауылдарды 

дамыту 

арқылы 

жұмыс  орындарын 

құру 

 

мл

рд.

тең

ге 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ҰЭМ, 

АШМ,  

Қаржы

мині, 

 ЖАО 

1

0

,

2 

 

- 

- 

- 

- 

- 

 

РБ 

3) 

Жұмыс  берушінің 

қажеттілігі 

шеңберінде  оқыту 

және 

қоныстандыру 

арқылы 

жұмысқа 

орналасуға 

жәрдемдесу 

мл

рд.

тең

ге 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ҰЭМ,  

БҒМ, 

Қаржы

мині,  

ЖАО 

9

,

0 

- 

- 

- 

- 

- 

 

РБ 

4) 

Бағдарламаны  іске 

асыру  шеңберінде 

мемлекеттік   

қолдау 

шаралары 

туралы 

халыққа 

насихаттау 

және 

хабардар ету 

мл

н. 

тең

ге 

2015-

2020 

есеп,  ай 

сайын, 

айдың 

10-

күніне 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

2

7

3

,

9 

- 

- 

- 

- 

- 

 

РБ 

 

2-міндет.

  Кадрлық  әлеуетті,  оның  ішінде  Қазақстан  Республикасын  индустриялық-

инновациялық дамытудың 2015 – 2019 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске 

38 

 

 

асыру үшін дамыту 

 

 

Нәтижелер көрсеткіші 

1) 

Бағдарлама 

шеңберінде 

ағымдағы 

жылы 

кәсіптік    оқуды 

аяқтағандардың 

қатарындағы 

жұмысқа 

орналасқандардың 

үлесі 

% 

 

2015-

2020 

ДСӘДМ

-ге 

ақпарат 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

6

9

,

5 

7

0,

0 

70

,5 

71,

0 

71,

0 

71,

0 

 

талап 

етіл 

мейді 

 

 

Іс-шаралар 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) 

Ағымдағы 

бос 

жұмыс 

орындарының 

жалпыұлттық 

дерекқорын 

қалыптастыру 

- 

2015-

2020 

дерекқо

р 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

-  - 

- 

- 

- 

- 

 

талап 

етіл 

мейді 

2) 

Бағдарлама 

шеңберінде 

кәсіптік 

оқудан 

өтетін 

адамдарға 

мемлекеттік  қолдау 

көрсету 

мл

рд.

тең

ге 

2015-

2020 

ДСӘДМ

-ге 

ақпарат 

ДСӘД

М, 

БҒМ, 

ЖАО 

3

,

7 

 

 

 

 

 

 

РБ 

 

3-міндет. Атаулы әлеуметтік көмек көрсету жүйесін жетілдіру 

 

Нәтижелер көрсеткіші 

1) 

Атаулы  әлеуметтік 

көмек 

алушылардың 

құрамындағы 

еңбекке  жарамды 

халықтың 

үлес 

салмағы 

% 

 

2015-

2020 

ДСӘДМ

-ге 

ақпарат 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

3

0

, 

0 

3

0,

0 

30

,0 

30,

0 

30,

0 

30,

0 

 

талап 

етіл 

мейді 

 

Іс-шаралар 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) 

Халықты 

жұмыспен  қамтуды  

қамтамасыз  етуге 

және 

атаулы 

әлеуметтік  көмекті 

көрсетуге 

бағытталған 

заңнаманы 

және 

бағдарламалық 

құжаттарды 

жетілдіру   

- 

2015-

2020 

ДСӘДМ

-ге 

ақпарат 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

-  - 

- 

- 

- 

- 

 

талап 

етіл 

мейді 

2) 

Халықты 

жұмыспен 

қамту 

мәселелері 

мл

н. 

тең

2015-

2020 

халық 

арасынд

а 

ДСӘД

М, 

ЖАО 

2

7

3

- 

- 

- 

- 

- 

 

РБ 

39 

 

 

бойынша халықтың 

хабардарлығын 

арттыру  

ге 

ақпаратт

ық 

түсіндір

у 

жұмыста

рын 

жүргізу 

,

9 

 

Ескерту: аббревиатуралардың толық жазылуы: 

ДСӘДМ 

– 

Қазақстан  Республикасы  Денсаулық  сақтау  және 

әлеуметтік даму министрлігі 

ҰЭМ 

– 

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі 

ИДМ 

– 

Қазақстан  Республикасы  Инвестициялар  және  даму 

министрлігі 

Қаржымині  – 

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі 

АШМ 

– 

Қазақстан 

Республикасы 

Ауыл 

шаруашылығы 

министрлігі 

БҒМ 

– 

Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі 

МСМ 

– 

Қазақстан 

Республикасы 

Мәдениет 

және 

спорт 

министрлігі 

ЖАО 

– 

жергілікті атқарушы органдар 

ҰКП 

– 

Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасы 

РБ 

– 

республикалық бюджет 

 

 

_______________________