Кесте 26. 2012-2014 жылдарға төтенше жағдайлардың динамикасы
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
Төтенше жағдайлар саны, дана
|
10
|
3
|
5
|
Зардап шеккендер саны, дана
|
14
|
3
|
5
|
Қайтыс болғандар саны, дана
|
14
|
3
|
5
|
Республикалық меншік саналатын Уйдене су қоймасы қазіргі заманғы ықтимал қатері салдарынан Кеңсай,Жарсу,Бақасу ауылдарына қатер төндіруде.Қазіргі уақытта Уйдене су қоймасының жобалық-сметалық құжаттары дайындалуда.
Ауданда төтенше жағдайлардан келетін шығын су апаттарынан (су тасқыны,су басу) болуы мүмкін.
Төтенше жағдайлар бойынша қабылданған шаралар су тасу кезінде тіркелген жоқ.
Ауданда Біржан, Қаратал, Шілікті ауылдарында аудандық бюджеттен қаржыландырылатын 3 өрт сөндіру тірек пункті бар.
Қазіргі уақытта әлеументтік-мәдени салада 54 нысанды сейсмикалық нығайту жұмыстары бойынша қарау және осы сала бойынша жұмыс атқару кезек күттірмейтін іс болып саналады .Сейсмикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету проблемалары бірлесе сатылы түрде шешілетін, жер сілкінісі кезінде алдын ала жоспарлау арқылы материалдық шығындарды азайту, құрлыс материалдарын беріктендіру арқылы шығынды азайтуды талап ететін шара.
Қаржы салуды талап ететін сейсмикалық қарау және инженерлік сейсмикалық нығайту аудан бюджетінде қарастырылмаған.
Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларға уақытылы дайындық , алдын алу іс-шаралдары мен ескерту жұмыстары тұрғындарды сақтау мен қатар аудан экономикасына,материалдық мәдени байлықтарды авария мен апаттар кезінде сақтауда үлкен рол атқарады.
SWOT-сала жағдайын дамыту анализі
Мықты жақтары (S):
1.Табиғи өрт ошақтарының шығуы космостық мониторингте болуы.
2.Басқарма органдарымен, аудандық қызметтермен, нысандық және территориалдық АҚ және ТЖ құрлымдарымен жыл сайын командалық-штабтық оқулар мен жаттығулар жоспарлау.
3.Үнемі басшы құрамдардың АҚ және ТЖ сұрақтары бойынша облыстық,республикалық оқу курстарынан өтуі.
4.Өрт сөндіру 3 тірегін орман-дала өрттері мен елді мекендерде болған өрттерді өшіруге ұйымдастыру.
|
Әлсіз жақтары (W):
1.Халықты құлақтандыру құрылғыларының елді мекенге қауіп төнгенде, табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар туындаған кезінде толық күшінде жеткізе алмауы.
2. Қысылтаяң жағдайларда, табиғат апаттары кезінде құтқару жұмыстарын жүргізуге қажетті құрылғылардың, инструменттер мен құтқару құралдарының аз қамтылуы.
3.Қаржыландыру жұмыстарының болмауынан сейсмикалық нығайту жүргізілмегендіктен қатты жер сілкіну бола қалған жағдайда адамдар шығынының артуы.
|
Мүмкіндіктері (O):
1.Қауіп не төтенше жағдай
туындаған жағдайда басқару органдарының, АҚ және ТЖ күш – құралдары мен шұғыл әрекет ету тобының дайындық деңгейіне қарай, мақсатқа жетудегі жетістік болып табылады.Өрт сөндіру тірек пункттерін дамыту мен ұлғайту табиғи өрттерден келетін шығындарды азайтуда және аудан орталығынан шалғай орналасқан елді мекендерді өрттен сақтауда үлкен маңызы бар.
Аудан әкімінің материалдық-техникалық қорды бекітуі төтенше жағдайларда елді мекендерде халықтың тыныс-тіршілігін қамтамасыз етеді.
|
Қауіптері (T):
1.Ауданда 7 ден 9 балл болатын жерсілкінісі қаупі бар. Қаржылан дыру жұмыстарының болмауынан нысандарды қарау,сейсмикалық нығайту жүргізілмегендіктен жойқын жер сілкінісі бола қалған жағдайда адам қазасы және көп мөлшерде тұрғын үйлер мен нысандар, ғимараттардың қирауынан үлкен экономикалық шығын келеді.
2. 1966 жылы салынған Уйдене су қоймасының жұмысын жоспарлау кезіндегі беріктігіне кепілдік беретін күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілмеуінен, қауіпті техногендік апат салдарынан адам өмірі мен денсаулығына зин келеді.
|
Негізгі мәселелер:
- Қаржыландыру ресурстарының болмауынан ғимараттарды қарау, сейсмикалық нығайту жүргізілмеуі;
- Қаржы ресурстарының жетіспеушілігінен қорғаныс басқару құрлысы пунктінің болмауы;
-Қажетті құралдарымен қамтылудың төменгі дәрежеде болуы.
Экология және жердің қоры
Зайсан ауданы облыс аумағының солтүстік-шығыс бөлігін қарызға алады. Оңтүстікте және шығыста ол Қытай Халықтық Республикасымен (ҚХР) және батысында Тарбағатай ауданымен шектеседі. Солтүстік шекара Қара Ертіс және Бухтарма бөгендері арқылы өтеді. Ауданның көп бөлігі кең тауаралық иілім болып өтетін Зайсан және Шілікті ойпаттарында орналасқан. Ауданның аз бөлігінің жартысынан астамы таулы сипатты болып табылады. Климаты үлкен тәуліктік температура амплитудасы бар континенталды. Жер климаттық жағдайларына сәйкес, шөлді - құрғақ дала және альпі тундра -шалғынды аймақтарға жатады. 2015 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жер қоры Зайсан ауданының 5 % құрайды , 1436.3 мың га (суретте):
- ауыл шаруашылық мақсаттағы жерлер - 837,1 мың га (ауданның жерінің қоры 59%);
- елдімекен жерлері - 68,9 мың га (5 %)
- өндіріс, көлік, байланыс, ғарыш қызметі, қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік және ауыл шаруашылығы мақсатына арналмаған басқа жерлер - 3,4 мың га ( 0,2 %) . ;
- орман қорының жерлері - 88,1 мың га (6%)
- су ресурстары жерлері - 54,6 мың га (3,8%)
- запастағы жерлер - 384,2 мың га (26%)
Сурет 11 - жер қорының құрылымы
Облыс жерінің ауыл шаруашылығы мақсатына арналған ауданы - 10,424.9 га, оның ішінде Зайсан ауданы -837,1 мың га яғни 8%-ын құрайды. ( 3-кесте) Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер жалпы - 837,1 мың га, ауыл шаруашылығы алқаптарын қоса алғанда - 837,1 га, егістік жер - 34,6 га, шабындық және жайылымдық 747,9 га 53,8 га.
27 кесте - ауыл шаруашылық мақсаттындағы жерлер, мың.га
Облыс атауы
|
Жалпы ауданы
|
Ауыл шаруашылығы алқаптары
|
Егістік
|
Босалқы жерлер
|
Шабындық
|
Жайылым
дық
|
ШҚО
|
10424,9
|
10270,4
|
1430,7
|
34,8
|
441,7
|
8360,7
|
Зайсан
|
837,1
|
837,1
|
34,6
|
0,8
|
53,8
|
747,9
|
2015 жылдың басында ауыл шаруашылығы агроқұрылымдардың тағайындалған ауыл шаруашылығы мақсатындағы егістік жерлердің аумағы 2012 жылмен салыстырғанда өсуімен - 2,7 га яғни 34,6 мың га құрады.
Мал шаруашылығын қарқынды дамуына байланысты жайылымдық жерлерді пайдалану өсті. 1.01.2015ж ауыл шаруашылығы агроқұрылымдардың тағайындаған ауыл шаруашылығы мақсатындағы шабындық жерлердің ауданы- 747,9 мың га құрады. Пайдалануға берілген жайылымдық жерлердің ауданы үш жыл ішінде - 2,2 га ұлғайды. Азаматтарға шаруа қожалықтарын жүргізу үшін берілген жерлер - 400,7 га, үш жыл ішінде 0,8 мың га көбейді. Мемлекеттiк емес ауыл шаруашылығы мақсатындағы заңды тұлғалардың жерлері - 351,6 га, үш жыл ішінде 0,75 га -ға өсті. Мемлекеттік заңды тұлғалардың жерлері - 84,8 га, үш жыл ішінде 0,3 мың га көбейді. 2012-2014 жылдар аралығындағы ауыл шаруашылығы агроқұрылымдарының тағайындауымен ауыл шаруашылығы мақсатындағы 65,8 мың.га жер учаскелеріне түгендеу жұмыстары жүргізілді.
SWOT - саланың дамуының күйінің сарала-:
Жағымды жақтары (S)
Босалқы жерлер;
Ауыл шаруашылық мақсатындағы жерлердің агроқұрылымдық пайдалануының өсуі;
|
Жағымсыз жақтары (W)
Ауылшаруашылығы мақсатында,ы жерлерді өз мақсатында пайдаланбау;
Білікті мамандардың жетіспеуі;
Жер пайдаланудың төменгі көрсеткіші
|
Мүмкіндіктері (O):
Жерді тиімді пайдалану;
Жерді тиімді пайдалану үшін тыңайтқышты пайдалану ;
Білікті мамандардың дайындалуы;
Ауыл шаруашылығы өндірісінің жоғарлауы;
Ауыл шаруашылығындағы жер учаскелерінің жобаларын әзірлеу;
|
Қауіп қатер (T)
Топырақ құнарлығының төмендеуі
|
Негізгі мәселелер:
-Жер қойнауын пайдалану саласындағы қызмет тәуекел дәрежесі жоғары жатқызылған және тексеру үшiн арнаулы шараларды қолдануға тиiс;
-Жер ресурстарын пайдалануға өзгеріс енгізу, жеке және заңды тұлғалар ( коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдардың) тексеруге қатысты түзетулер енгізілуі тиіс .
2.1.6 Мемлекеттік қызмет көрсету
Зайсан ауданы мемлекеттік органдарының құрылымын 1 аудандық мәслихат аппараты, 10 барлық деңгейдегі әкімдердің аппараты (1 аудан әкімінің аппараты, 1 қала әкімінің аппараты, 8 ауылдық округ әкімдерінің аппараты), жергілікті бюджеттен қаржыланатын 9 аудандық бөлім құрайды.
Мемлекеттік органдардың интранет-порталы енгізілген. Қазіргі уақытта онда 36 мемлекеттік қызметшілердің есептік жазбалары тіркелген.
Қазақстан Республикасының Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымына (ЭЫДҰ) кірудің басты индикаторларының бірі болып өмір сапасы мен мемлекеттік қызмет ұсыну сапасы деңгейі анықталды.
Мемлекеттік қызметтер тізіліміне сәйкес жыл сайын жергілікті атқарушы органдармен, ХҚКО-мен, Электронды үкімет порталы (ЭҮП) арқылы көрсетілетін қызметтердің өсу тенденциясы байқалады.
2014 жылы қызметтердің саны 59, 2015 жылы 85 қызмет түрін құрады.
2015 жылы аудан халқына 38199 қызмет, оның ішінде мемлекеттік органдар мен ведомствоға бағынысты ұйымдар арқылы баламасыз қызметтер бойынша 4129 қызмет көрсетілген.
Мемлекеттік органдар мен ведомствоға бағынысты ұйымдар арқылы баламалы қызметтер бойынша 30485 қызмет, халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы 3062 қызмет көрсетілді. Электронды түрде - 523 қызмет, оның ішінде «электронды үкімет» порталы арқылы 523.
Бүгінгі күні мемлекеттік қызмет сапасын арттыру екі басты құралды дамыту жолымен қамтамасыз етілген: халыққа қызмет көрсету орталықтарын (ХҚКО) және «электронды үкімет» веб-порталын, осылайша мемлекеттік қызмет көрсету сапасына қанағаттану деңгейін арттыру.
Ауданда «Бір терезе» негізінде мемлекеттік қызметтің қолжетімді болуы үшін 1 халыққа қызмет көрсету орталығы жұмыс жасайды.
Ауданда мемлекеттік қызметке дистанционды, интернетке қосылусыз электронды цифрлы қолтаңба арқылы ғана қол жеткізу мақсатында 3 қоғамдық қызмет көрсету пунктері орналастырылған.
Біріңғай ақпараттық ортаны құру үшін аудандық мемлекеттік мекемелері «Біріңғай электронды құжат айналым жүйесі» мен «Мемлекеттік органдардың интранет порталы» жүйелеріне қосылды. Бүгінгі таңда 8 дербес бөлім мен аудан әкімінің аппараты ЕСЭДО мен ИПГО жүйесіне қосылған, ал ауылдық әкімшіліктерді жергілікті жерде АТС болмауына байланысты қосу мүмкіндігі жоқ. 2013 – 2015 жылдары ЕСЭДО мен ИПГО қосылу үшін аудандық бюджеттен қаражат бөлініп отыр.
Цифрлық сауаттылық – адамның ақпараттық-коммуникациялық технологияларды күнделікті және кәсіби қызметте пайдалана білуі. Халықтың цифрлық сауаттылығы деңгейін арттыру мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді «электрондық үкімет» порталы арқылы алу үлесін арттырады.
Бұдан бұрын 16 жастан 74 жас аралығындағы тұрғындардың компьютерлік (цифрлық) сауаттылығын арттыру «Ақпараттық теңсіздікті төмендетудің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасын» іске асыру барысында жүзеге асырылған болатын.
2015 жылғы 1 қаңтарда Зайсан ауданының құқықтық қабілеті бар тұрғындарының саны 18865 адамды құрады, 12578 адам оқытылды, бұл жалпы санының 66,7% құрайды (2014 жылға жоспар- жалпы санынан 66,5%).
Халықты негізгі компьютерлік дағдыларға оқыту мақсатында оқу бағдарламасы әзірленіп, оқыту жүргізу үшін жалпы білім беру мектептері негізінде компьютер сыныптары анықталды. 2015 жылға дейін облыстық бюджеттен оқу процесін қамтамасыз ету үшін қаржы қаражаттары бөлінген (оқу құралдарын тарату, оқытушылардың еңбекақысы, компьютер сауаттылығын тыңдаушылар үшін куәліктер әзірлеу).
SWOT – саланы дамыту жағдайын талдау:
Мықты жақтары (S):
Аудан әкімінің сайты мен блогының болуы.
Жергілікті атқарушы органдардың жеткілікті техникалық жабдықтануы;
Мемлекеттік қызмет алуға 3 қоғамдық кіру пунтінің жұмыс істеуі (ПОД)
Аудан тұрғындарының мемлекеттік қызметтерді электронды түрде алуға қызығушылығының болуы;
|
Әлсіз жақтары (W):
Ауылдық әкімшіліктерді біріңғай көліктік жүйеге қосу мүкіндігінің жоқтығы ;
Әлсіз бағдарламалық және материалды-техникалық қамтамасыз ету;
Халықаралық тәжірибенің заманауи үздік тәжірибелерін ескере отырып, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын және тиімділігін мониторингілеу және бағалау әдіснамасының жетілдірілмегендігі
|
Мүмкіндіктер (O):
Өңір тұрғындарының мемлекеттік қызметтерді электрондық түрде алуға қызығушылығы ;
Ұялы телефондардың кеңінен таралуы «е-әкімдікке» қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін қолданылуы мүмкін, «е-үкіметті» құрудағы басқа елдердің халықаралық тәжірибесі ;
|
Қауіп-қатерлер (T):
Инфрақұрылымды дамытуда кейбір бағыттарға қаржыландырулардың болмауы немесе шектеулі болуы
Ауылдық жерлерде интернет желісіне қолжетімділіктің шектелуіне байланысты электрондық мемлекеттік қызметтерге қажеттіліктің болмауы;
Ақпараттық жүйелер мен е-үкімет базалық компоненттері арасында ықпалдастыру шинасының дұрыс құрылуы болмауына байланысты ЖАО-ның электрондық мемлекеттік қызметтерді көрсетуге дайын болмауы;
|
Аудан бюджеті
2015 жылға аудан бюджеті 4968,5 млн.теңге (2014 жылы-6026,5 млн.теңге, 2013 жылы -5867,9 млн.теңге), оның ішінде меншікті табыс 2015 жылы 19,3 % (2014 жылы – 15,1 %, 2013 жылы 12,1 %).
2015 жылы жоғарғы бюджеттен түскен трансферттер мен субвенциялар үлесі 80,7% (2014 жылы – 84,9%, 2013 жылы - 87,9%). 2015 жылы 2014 жылмен салыстырғанда бөлінген трансферттер үлесі 37,9% қысқарған (12 сурет).
12 сурет. 2013-2015 жылдарға аудан бюджетінің құрылымы, млн.тенге
2014 жылы аудан бюджетінің шығыс бөлігі 99,5% орындалған, ( 2014 жылы– 99,6%, 2013 жылы – 100%).
Бюджет шығындарын қаржыландыру ел Президентінің айқындаған негіздемелері мен кризиске қарсы іс-шаралар аясында және аймақтық даму бағдарламасы негізінде жүзеге асырылады.
Бүкіл әлемдік экономикалық кризиске қарсы Үкімет тарапынан «Жол картасы» бағдарламасы аясында бюджет шығындары арқылы іс-шаралар жүзеге асырылды. 2015 жылы жүзгізілген іс-шаралардың арқасында аймақтың әр-түрлі шаруашылық салаларында ағымдық және толық жөндеу жүмыстары жүргізілді, бұл дағдарыс кезінде жұмыссыздық деңгейінің төмендеуіне септігін тигізді.
Ауданның бюджет шығындары құрылымында шығындардың көп бөлігін әлеуметтік сала алады. 2015 жылы олар 60,7% олар 2014 жылмен салыстырғанда 17,8% өскен.
Бюджет саясатының негізгі құрамы болып тұрғын-үй шаруашылық қызметі мен құрылыс саласын қаржыландыру табылады. 2015 жылы осы саланың бюджеттегі үлесі 8,9% құрады. Жүргізілген шаралардың нәтижесінде сыртқы әсерлерден туындаған экономикалық кризистің жағымсыз жақтары жеңілдеді.
2.2 Аймақтың тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуы үшін негізгі мәселелер мен қауіптердің, кедергі жасайтын факторлармен бәсекеге қабілетті жақтарына толық мінездеме.
Күшті жақтары
|
Әлсіз жақтары
|
Халқы және орыналасуы
|
Аймақтың аумағынан Омск – Майқапшағай автомагистралі өтеді. Аймақтың әлеуметтік-экономикалық даму динамикасы нақты секторда да, әлеуметтік салада және инфраструктура комплексінде де оң өзгерістермен сипатталады.
|
Недостаточный уровень развития сети объектов социальной инфраструктуры, отсутствует или затруднен доступ к объектам социальной инфраструктуры в отдаленных сельских населенных пунктах.
|
Аудан климаты тез континентальді, ауа температурасының маусымдық және орташа жылдық өзгерісі үлкен амплидулалы. Ауданда тас көмірдің кен орны және сланцтың, газ, құрылыс материалдарын өндіруге қажетті шикізат қоры бар.
|
Жан басына шаққандағы табыстың бирегей бөлінбеуі
|
Ауданның аумағы су ресурстарына бай. Басқы су артериясы Қара Ертіс болып табылады. Оған Үйдене, Жеменей, Кендірлік және басқа тау өзендері келіп құяды. Бұдан басқа ұсақ көлдер, су қоймалары бар, оның ішінде ең үлкені Үйдене су қоймасы.
|
Миграцияның кері қалдығы
|
Қол жетімділік және байланыс
|
Аудандық маңыздағы автомобиль жолдарының жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы үлесінің өсуі;
|
Автомобиль жолдары және көпірлердің тозуы;
|
Аудандағы елді мекендерді байланыстыратын автомобиль жолдарының дамыған жүйесі
|
Заңсыз тасымалдаушылардың жүргізілуінен алыс елді мекендерді тұрақты тасымалмен қамтамасыз ете алмау;
|
Соңғы үш жылда жолаушы айналымының өсуі (2012 жылдан 11,7 %);
|
Әуе инфрақұрылымының тозуы.
|
Телекоммуникация қызметі жүйесін дамыту;
|
Байланыс жүйесінде абоненттердің тығыздығының төмендігі;
|
Интернет желісін енгізу.
|
Байланыс нарығында бәсекелестіктің жоқтығы;
|
Экономикалық даму (жалпы көрініс)
|
Өндірістік әлеуеттің барлығы
|
Ауыл шаруашылығы техникалары мен құрылғылардың физикалық және моральды тозуы;
|
Ауыл шаруашылығы өндірісінің тұрақты дамуы ;
|
Өндірістің ұсақ болуы;
|
Аудан халқының негізгі азық-түлік түрлерімен, атап айтқанда ет, сүт, картоп, көкөніс өнімдерімен толық қамтамасыз етілуі;
|
Кепілге қойылатын мүліктердің аздығынан, инвестицияның аз тартылуы;
|
Экономика құрылымы
|
Өндіріс және инновация
|
Өзіндік шикізат базасының барлығы;
|
Еңбек өнімділігінің төмен деңгейі;
|
Экономикалық тиімді географиялық жағдай: өнім өткізудің ірі нарықтарының жақындығы (Қытай);
|
Ішкі нарықтың салыстырмалы түрде аз көлемі;
|
Өндірістік әлеуеттің болуы;
|
Маман кадрлардың жетіспеушілігі;
|
Туризм
|
Қолайлы географиялық жағдай, аудан ҚХР-мен шектеседі;
Туристік маршруттардың алуан түрлілігі (жаяу туризм, аңшылық, балық аулау);
|
Туризмнің дамыған инфрақұрылымының жоқтығы, соның ішінде жолдардың нашар жағдайы;
Квалификациялы басқару және қызмет көрсету персоналының жоқтығы;
|
Ландшафтардың алуан түрлілігі;
|
Ауданның туристік ресурстарын жарнамалаудың жеткіліксіздігі.
|
Шұбатпен және қымызбен емдеуді жаңғырту мүмкіндігі;
|
Туристік бизнесте кәсібиліктік төмен деңгейі, туристік қызметтер бағаларына қызмет көрсетудің сапасы мен деңгейінің сәйкессіздігі.
|
Жұмыспен қамту, білім, квалификация және еңбек нарығы
|
2014 жылы 3 пен 6 жас аралығындағы балаларды мектепке дейінгі біліммен қамту үлесі 99,7% құрады
|
2014 жылы кезекте 630 бала тұр
|
2015 жылы аудан бойынша ҰБТ ортақ баллы 77 баллды құрады
|
Білім беру мекемелерінің мультимедиялық, лингафондық кабинеттерімен толық жабдықталмаулары;
|
Мүмкіндігі шектеулі балаларға арналған қашықтықтан оқытуының аймақтағы бастамасының табыстығы;
|
Мектепке дейінгі және мектеп ұйымдарындағы мұғалімдердің кәсибілігінің жетіспеушілігі, оқытушылары, пән әдіскерлерінің жетіспеушілігі, инклюзивті білім беру және шағын мектептерге арналған мамандардың жетіспеуліктері ;
|
Атаулы әлеуметтік көмекке өтініш берушілер санының 1,2 есе азайып, орташа төлем мөлшерінің 1,1 есеге артуы, атаулы көмектің атаулылығын көрсетеді
|
Атаулы әлеуметтік көмек алушылардың ішіндегі жұмысқа жарамды азаматтардың болуы.
|
Кедейшілік деңгейінен төмен тұратын халықтың үлесі 5,5%-дан 5,2 % төмендеуі.
|
Еңбек нарығындағы жұмыс күшінің сұранысы мен жұмыс күшін ұсынуыдың теңсіздігі.
|
Құрылған жұмыс орындары санының 58,8 %-ға немесе 152 –ге артуы.
|
Ауылдық аймақтарда маманданған кадрлардың жетпеуі
|
Үймен қамтамасыз ету, денсаулық сақтау, әлеуметтік қызмет
|
Үйлерді салудың көлемінің өсуі;
|
Азаматтық тұрғын үйді дамытудың тұрақты және экономикалық механизімінің болмауы;
|
Демографиялық көрсеткіштердің жақсаруы: өлім көрсеткішінің төмендеуі, табиғи өсімнің ұлғаюы;
|
Әлеуметтік маңызды аурулардың деңгейінің жоғары болуы;
|
Медициналық көмектің ТМККК аясында жоғарғы технологиялық медициналық көмек түрлерінің аудан тұрғындары үшін қолжетімділігінің жақсаруы.
|
Медициналық жабдықтармен жабдықталу және медициналық мекемелердің типтік ғимаратпен қамтамасыз етілуі қажетті деңгейде еместігі.
|
Қоршаған орта және қоршаған ортаны қорғау
|
Сапалы ауыз сумен қамтамасыз етудіің көрсеткішінің 79,8% жетуі;
|
Су жүйелерін салуға және қайта жаңғыртуға мемлекет және инвестиция қаржысының жеткіліксіздігі;
|
Жұмыс істеп тұрған су жүйелерінің болуы
|
|
Ормандарды өрттен сақтау, аурулардан және зиянды заттардан қорғау.
|
Отырғызу заттарын өсіру технологияларының жеткіліксіздігі
|
Әлеуметтік қамту
|
Ауданда 17 діни бірлестік тіркелген
|
Интернет ресурстар арқылы экстремистік және террористік мазмұндағы материалдардың таралуына қарсы тұру жүйесінің жетілмеуі;
|
Мемлекеттік тілді қолдану бағыттары кеңейтілуде.
|
Тілдік бағыттың қажетті түрде нормативтің- құқықпен қамтамасыз етілмеуі.
|
2014 ж. қорытындысы бойынша, орыс тілін меңгерген тұрғындар саны– 94%
|
Тіл саласының құқықтық нормативтік жағыныан толық қамтылмауы
|
Жастар қоғамдық бірлестіктерінің бар болуы;
Кітапханаларға, клубтарға, мәдениет үйлеріне, хоккей кордтарына, футбол алаңдарына, бассейнге, атшабарға, бильярдқа, спорттық модульге тегін кіру.
|
Жастар арасында спорт саласы бойынша мамандардың болмауы
|
Мүмкіншіліктер
|
Қауіптер
|
Халқы және орыналасуы
|
Разработка системных мер для длительного прикрепления действующих медицинских кадров и специалистов в сфере образования к месту работы и привлечения молодых специалистов, в том числе в сельские населенные пункты
|
Халық санының азаюы
|
|
Жастардың ауылдардан қалаға қоныс аударуы.
|
Қол жетімділік және байланыс
|
Жеке меншік-мемлекеттік механизмді дамыту;
|
Бюджеттік қаржыландырудың азаюы;
|
Автомобиль жолдарының, көпірлердің көліктік-пайдалану көрсеткіштерін жақсарту;
|
|
Автомобиль жолдары саласында халықаралық стандарттарды енгізу.
|
|
Экономика құрылымы
|
Құрылыс материалдары комбинатында өндірісті кеңейту құрылыс материалдарын өндіруді ұлғайтуға мүмкіндік береді;
|
Басқа аумақ кәсіпорындары тарапынан бәсекелестіктің болуы;
|
ҮИИДМБ 2015-2019 жж.аясында мемлекеттік қолдау шаралары
|
Бизнестің салыстырмалы түрде жоғары операциялық шығындары.
|
Транспорттық логистиканы дамыту
|
|
Өнеркәсіп және инновация
|
Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарда өндірілетін өнімдердің сапасын арттыру мен ассортиментін кеңейтуге, сонымен қатар қарастырылған мақсатты индикаторларға кезең-кезеңімен жетуге бағытталған қосымша шараларды жүзеге асыру.
|
Бизнестің салыстырмалы түрде жоғары операциялық шығындары.
|
Ауыл шаруашылығы
|
Агроөнеркәсіп кешенінің мүмкіндіктерін толық пайдалану;
|
Аграрлық салаға тән тәуекелдердің: қолайсыз ауа-райы жағдайларының әсері, табиғи апаттар, өте қауіпті жануарлар ауруларының өршуі және т.б. тәуекелдердің болуы;
|
Ауыл шаруашылық техникалары мен құрылғыларын толықтай жаңалау;
|
|
Дайындау (сатып алу) ұйымдарының желісін ұйымдастыру;
|
|
Туризм
|
Кіру және шығу туризмі бойынша туристер ағынын арттыру және бюджетке түсімдер мен табыстарды өсіру.
|
Қолайсыз сыртқы экономикалық жағдайлардың туристік қызметке әсері
Туризмді қолдаудың шектеулі қаржылық мүмкіндіктері, өз қаржыларының және инвестициялық ресурстардың жеткіліксіздігі;
|
Қоршаған орта және қоршаған ортаны қорғау
|
Энергия үнемдеу ресурстарын дамытуда қалдықтарды жою және қайта өңдеуді енгізу табиғи ресурстарды үнемдеу және қалдықтардың көлемін азайтады;
|
Қалдықтарды жою және қайта өңдеудің жоқтығы иесіз және өзгеде қалдықтардың жиналуының өсуі;
|
Табиғи ресурстарды пайдалану азаматтардың қатынасын қалыптастырады;
|
Табиғи климаттың күрт өзгерісі;
|
Орман шаруашылығын ұлғайту
|
Энергия тасымалдаушыларда жанар-жағармай бағасының өсуі.
|
Сумен қамту
|
Жаңа жер асты су қорлары кенішін игеру;
|
Скважиналардың қызмет көрсету режимдерінің бұзылуы нәижесінде жер асты суларының сапасының төмендеуі, иесіз гидрогеологиялық скважиналардың санының көбеюі, жер асты суларының техногендік тозуы;
|
Әлеуметтік қамту
|
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар өндірісін дамытуды мемлекеттік қолдау;
|
-«е-үкіметтің» негізгі компоненттері арасындағы өзара әрекет
байланысының жоқтығынан интерактивті электрондық мемлекеттік қызмет көрсетудегі жергілікті атқарушы органдардың дайын еместігі;
|
«е-үкімет» құруда басқа мемлекеттердегі халықаралық тәжірибені пайдалану;
|
Тұрғындардың көрсетілетін электрондық мемлекеттік қызмет сапаларына қанағаттанбауы.
|
3. Мақсаттың, міндеттің, мақсат индикаторларының, .көрсеткіштердің нәтижелерінің негізгі бағыттары және оған жету жолдары
1 мақсат. Бюджетке түсетін салықтық және салықтық емес түсімдердің өсу қарқыны
№
|
Мақсатты индикаторлар
|
Ақпарат көзі
|
Факт
|
Прогноз
|
|
2014 ж.
|
2015ж.
|
2016 ж.
|
2017 ж.
|
2018 ж.
|
2019 ж.
|
2020 ж.
|
Жауапты орындаушы
|
1
|
Салықтық және салықтық емес түсімдердің өсу қарқыны, %
|
|
101,8
|
105,9
|
105,3
|
104,3
|
105,0
|
105,5
|
106,0
|
Э және ҚБ, МКБ
|
Қол жеткізу жолдары:
-Жергілікті бюджетке түсетін салықтық және салықтық емес түсімдердің көбеюіне аудан экономикасының дамуы, жаңа жұмыс орындарының ашылуы, жалақының өсуі өз септігін тигізеді.
2 мақсат. Өнеркәсіптің өндірісті диверсификациялау арқылы тұрақты және теңгерімді дамуын қамтамасыз ету.
№ р/с
|
Мақсатты индикаторлар
|
Ақпарат көздері
|
Нақты
|
Жоспар
|
Жауапты орындаушылар
|
2014ж.
|
2015 ж.
|
2016 ж.
|
2017ж.
|
2018ж.
|
2019 ж.
|
2020 ж.
|
10
|
Өңдеу өнеркісібінде шығарылған өнімнің табиғи көлем индексі, %
|
Ресми статистикалық мәліметтер
|
92,1
|
74,9
|
101,2
|
102
|
102,0
|
102,0
|
103,0
|
К және АШб, аудан әкімі
|
11
|
Өзге метал емес минералды өнімдерді өндірудің табиғи көлем индексі, %
|
Ресми статистикалық мәліметтер
|
88,3
|
55,3
|
100,3
|
101
|
101,0
|
102,0
|
103,0
|
К және АШб, аудан әкімі
|
Достарыңызбен бөлісу: |
