53
классе, а также усилий сообщества, связанных с комплексной интеграцией детей из семей
мигрантов. Причины слабой успеваемости эксперты видят также в отставании детей из семей
мигрантов по уровню обучения на несколько лет от своих сверстников. В таких случаях они не
хотят садиться за парты с теми казахстанскими школьниками, которые младше их на несколько
лет, и поэтому перспектива школьного образования для них вообще исчезает. Исследование
зафикисировало воспроизводство негативных факторов и условий для формирования различных
поведенческих комплексов у детей из семей мигрантов, связанных со стеснительностью,
замкнутостью, чувством отторгнутости от коллектива. Здесь речь идет уже не только о
нарушениях физического, но и о психическом здоровье детей и подростков.
По мнению экспертов из числа педагогов, представителей национально-культурных центров,
для детей из семей мигрантов важны дополнительные занятия, которые бы позволили сочетать
обучение с работой, поскольку дети в таких семьях вынуждены трудиться. По мнению
работодателей, они могли бы предоставить работу для детей с учетом их графика обучения в
школе. В ситуации возрастания масштабов семейной миграции эксперты отмечают необходимость
обеспечения мигрантов местами в детских садах для того, чтобы взрослые (матери)
высвобождались для работы, а дети-подростки – для учебы в школе.
Одной из причин пропусков занятий называются болезни детей, вызванные, в том числе –
тяжелыми условиями проживания, бедностью, плохим питанием. Затем следуют проблемы с
одеждой, обувью. Бедность и лишения семей мигрантов приводят к тому, что качество жизни и
состояние здоровья детей не позволяют им полноценно учиться: 5-6 уроков в день трудны для
ослабленного детского организма, а, по словам детей, четверть из учащихся никогда не принимает
пищу в школе. Большинство детей не могут получить бесплатной медицинской помощи сверх той,
которая предоставляется всем школьникам.
Законодательство Республики Казахстан ограничивает доступ к бесплатному медицинскому
обслуживанию иностранцев. В соответствии с п.5 ст.87 Кодекса о здоровье народа и системе
здравоохранения «Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики
Казахстан, имеют право на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи
при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в соответствии
с перечнем, определяемым Правительством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено
международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан». Данный факт
эксперты рассматривают как еще один барьер на пути успешной социализации детей из семей
мигрантов.
История Асыл
(от первого лица)
В 2010 г. я с мамой и двумя братьями и
сестрой приехала из Киргизии. Во время военного
переворота 2010 наш дом сгорел, папа пропал
без вести. Когда мы приехали сюда, у нас не
было
жилья,
жили
где
придется.
Мама
обращалась в школу. Но директор сказал, что
мы беженцы и он не может принять нас в
школу. Дети сторонились нас. Когда мы
мотались по городу, мы случайно поехали в
Тулькубасский район. В администрации района
нас не приняли. Мы жили у разных людей, в
сарае, в заброшенных домах. На улицах мы
собирали, что попадалось под руки. Нам было
холодно. Через знакомых, где-то на окраине села
мы нашли времянку без каких-либо удобств.
54
Когда мы в прошлом году в сентябре пошли к директору, нас опять не приняли,
сказали, что у нас нет прописки и выгнали маму. После переворота в Киргизии
нам знакомые сказали, что в Казахстане, нам могут помочь. Никакой помощи мы
не получили. Мои братья и сестра вначале не учились в школе. Потом с трудом
устроились. Когда мы как-то проходили мимо школы, ученики нас дразнили,
говорили, что мы беженцы и что мы не люди.
Скоро мы хотим переехать в Шымкент. Хотим устроиться в городскую школу
и получить образование, чтобы в школе нас кормили и обеспечили необходимым,
выучить казахский язык, чтобы не мучились в будущем, поднять свой уровень.
Хотим жить в теплом доме.
Когда было тепло на улице, мы жили в сарае, где-то в огородах, работали в
огородах за еду. Нам вместо денег давали картошку, лук, помидоры, то, что мы
собирали в огородах у местных жителей, нам давали какую-то часть этих овощей
и фруктов. Мы жили в заброшенных домах. Сейчас нашли времянку. Сейчас
холодно, и мы ходим собираем на мусорке коробки, всякий хлам, чтоб топить
печку. Мерзнем, у нас нет нормальной одежды. Мои братья и сестра
простудились, заболели. Денег на лекарства нет, не можем найти денег даже на
еду. С детства мы видели много трудностей. Думали, что в Казахстане наша
жизнь наладится. Но мы превратились в бомжей.
Потом мы переехали в Тулькубасский район. Но жизнь наша не изменилась.
Моя младшая сестренка, ей 13 лет, учится в 7 классе. Мы по очереди одеваем
одежду. Я учусь с утра, а она после обеда. Мы даже на мусорке собирали вещи. У
нас нет обуви. Мы ноги заворачивали в целофановые пакеты, а потом одевали
рваные сапоги, которые находили где-то. Когда ходим в школу нам тяжело. Я
старшая и немного знаю казахский язык. А младшие не очень знают казахский
язык. Мама в Киргизии работала педагогом, и поэтому помогает готовить уроки.
Учителя говорят, что мы как бомжи, унижают нас. В школе с нами никто не
общается. Стараются нас не замечать. Делают вид, что нас не существует.
Дети дразнят в школе. Смотрят с ухмылкой. Учителя никак нас не
поддерживают. И не хотят, что-то предпринять, чтоб как-то помочь нам.
Взгляд неправительственного сектора на
место и роль школы в социализации детей из семей мигрантов
Реалистичные и конструктивные подходы в оценке значения школы выразили эксперты из
неправительственного сектора, работающие в области миграции. В рамках проектной
деятельности они решают непростые вопросы, связанные с пребыванием мигрантов в Казахстане,
и их трудовой деятельностью. Поэтому они не понаслышке знают о масштабах и актуальности
всех проблем пребывания, адаптации и аккультурации мигрантов.
По мнению представителей НПО, непосещение детьми школ связано с отсутствием у
родителей требуемых документов, удостоверяющих личность, как их самих, так и детей, а также
документов, легализующих их статус мигранта в Казахстане. В подавляющем числе случаев
отсутствие документов у мигрантов эксперты связывают с их несерьезным отношением к
вопросам документирования, граничащими с ситуациями «на авось».
Эксперты гражданского общества, признавая коллизию между нормами международного и
национального законодательства в области образования, тем не менее отстаивают право всех
