39
Введение
Национальная система образования является одним из основных
инструментов социально-экономического развития любого государства.
Благополучие и процветание каждой страны и ее граждан напрямую зависит от
эффективности системы образования.
Традиционная система образования, принципов которых придерживаются
многие организации образования, в основном сосредоточена на достижении
унифицированных
учебно-воспитательных
целей
и
реализации
соответствующих программ, а значит, их деятельность направлена на
удовлетворение «обычных» потребностей «обычного» воспитанника.
Стратегической целью государственной программы развития образования
Республики Казахстан на 2011-2020 годы является обеспечение равного
доступа
всех
участников
образовательного
процесса
к
лучшим
образовательным ресурсам и технологиям. Это подразумевает обеспечение
успешной социализации всех обучающихся вне зависимости от состояния
физических,
психических,
интеллектуальных,
культурно-этнических,
языковых
и иных
особенностей. Данная задача является основой инклюзивного
образования, которая исключает любую дискриминацию детей и обеспечивает
безбарьерное обучение и воспитание.
В Законе Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об
образовании» (статья 1.21-4) указано, что инклюзивное образование - это
процесс, обеспечивающий равный доступ к образованию для всех
обучающихся
с
учетом
особых
образовательных
потребностей
и
индивидуальных возможностей [1].
Социальное и психолого-педагогическое сопровождение в условиях
развития инклюзивного образования является одной из актуальнейших
проблем, которая может быть обусловлена рядом вопросов, в частности
социального характера, либо же особенностями психофизического состояния
обучаемого.
Образовательные потребности, вызванные социальными факторами,
могут быть связаны: с проблемами обучения языкового характера (дети из
семей мигрантов, дети из семей оралманов, не владеющие казахским либо
русским языками); с посещаемостью занятий (население, проживающее в
отдаленных районах, селах), с материальным состоянием семьи (малоимущие
семьи) и др.
Наибольшую обеспокоенность у педагогов вызывают обучающиеся,
особые образовательные потребности которых вызваны недостатками
психофизического развития. Своевременного решения требуют такие вопросы:
выявление нарушений в развитии;
организация психолого-педагогической помощи;
разработка
и
проведение
специальной
индивидуальной
коррекционной программы воспитания и обучения;
40
обеспечение учебного процесса специальным медико-психолого-
педагогическим сопровождением (специальный педагог, логопед,
психолог, социальный педагог, медицинский работник);
регулярный контроль соответствия требований, предъявляемых к
обучаемому, его познавательным возможностям и реальным учебным
достижениям;
обеспечение комфортной, особой пространственной и временной
организации образовательной среды.
Перед организацией образования ставятся задачи определения
содержания и методов коррекционного воздействия, создания образовательных
условий с учетом особых образовательных потребностей обучающихся. И
одним из решений вопроса успешного включения детей с особыми
образовательными потребностями в общеобразовательный процесс является
системное проведение психолого-педагогических консилиумов (ППк) в
организациях образования.
Предлагаемая
разработка
Положения
психолого-педагогического
консилиума, имеет цель объединить усилия семьи и деятельность педагогов,
психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, медицинских
работников в единый действующий алгоритм, путем разработки и проведения
коррекционно-педагогических
и
социально-психологических
программ
поддержки, а также адаптации образовательной среды к его индивидуальным
особенностям и образовательным потребностям обучающегося.
41
1 Анализ действующей практики организации инклюзивного образования,
выводы и предложения
В последние годы в докладах международных и национальных,
правительственных и неправительственных, официальных и независимых
организаций предоставляются различные взгляды и оценки к развитию
инклюзивного образования в Казахстане.
В отчете «Анализ положения детей с инвалидностью: развитие
инклюзивного общества в Республике
Казахстан», подготовленный
Представительством ЮНИСЕФ в Казахстане отмечается, что после
ратификации конвенции и принятия законов, необходим контроль текущей
ситуации и механизмы осуществления долгосрочного отслеживания, который
должен показать, нужно ли и каким образом следует корректировать ситуацию.
Знания о текущей ситуации относительно прав и состояния лиц с
инвалидностью, помогут провести временную оценку государственных целей и
текущего прогресса [2].
Изучение и анализ деятельности ресурсных центров при разработке
«Положения о ресурсном центре инклюзивного образования» НАО им. И.
Алтынсарина показали тесную взаимосвязь между ресурсными центрами,
кабинетами и экспериментальными площадками инклюзивного образования
3. В частности, ресурсные центры создаются и функционируют на базе
экспериментальных площадок.
Наблюдается положительная динамика количества экспериментальных
площадок по всей республике. Первая (официальная) экспериментальная
площадка по инклюзивному образованию начала работу в 2012 году на базе
ОСШ № 27 г. Караганды. Количество экспериментальных площадок в 2014
году возросло до 3, в 2015 году- 4, а с 2016 года по данным управлений
образования областей и городов Астаны и Алматы экспериментальная работа
проводится в 9 общеобразовательных школах и 1 дошкольной организации
образования. Из них: 2 - в г. Астане (СШ №23, СШ №71), 2 - в г. Алматы (КГУ
ОШ №10, ДС №9), 1 - в Карагандинской области (ОСШ №27), 1 - в
Костанайской области (КГУ «Банновская средняя школа»), 1 - в
Кызылординской области (ШЛ №264) и 3 - в Павлодарской области (СШ №7 г.
Аксу, СШ с.Парамоновка, СШ им. Ю. Гагарина).
Анализ развития инклюзивного образования позволил выделить ряд
апробированных механизмов включения детей с особыми потребностями в
полноценный образовательный процесс. Одной из эффективных моделей
инклюзивного образования, действующих в стране, является модель,
функционирующая в ГУ ОСШ № 27 г. Караганды и ОСШ № 19 г. Кокшетау. На
базе данных школ созданы службы психолого-педагогического сопровождения
детей с особыми потребностями, обеспечивающие обучение, воспитание,
социальную адаптацию и интеграцию в обществе детей с особыми
потребностями.