340
Э
Э
К
К
О
О
Н
Н
О
О
М
М
И
И
К
К
А
А
,
,
Қ
Қ
А
А
Р
Р
Ж
Ж
Ы
Ы
Ж
Ж
Ә
Ә
Н
Н
Е
Е
Қ
Қ
Ұ
Ұ
Қ
Қ
Ы
Ы
Қ
Қ
Т
Т
А
А
Н
Н
У
У
Э
Э
К
К
О
О
Н
Н
О
О
М
М
И
И
К
К
А
А
,
,
Ф
Ф
И
И
Н
Н
А
А
Н
Н
С
С
Ы
Ы
И
И
П
П
Р
Р
А
А
В
В
О
О
Е.Ж. Жумабаев
г. Астана (Казахстан)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
За четверть века независимости в нашей стране предприняты беспрецедентные меры
поддержки молодым гражданам в получении образования, реализации творческого
потенциала и предпринимательских инициатив, так как от знаний и компетенции молодого
поколения казахстанцев зависит будущее страны, ее благосостояние и экономическое
развитие.
Конституция нашей страны отдает приоритет общечеловеческим ценностям.
В числе важнейших – образование как самый действенный способ становления
государственной целостности, суверенности, способ передачи будущим поколениям
жизненно важных приоритетов.
Одним из первых документов среднесрочного планирования в стране была
«Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства» 1992 года.
Ключевым моментом Стратегии было понятие «благосостояние для всех» путем
обеспечения каждому желающему предпринимательской свободы и возможность выбора
любой сферы деятельности.
В таких условиях более образованные, способные, трудолюбивые и предприимчивые
люди будут достигать более высокого социального статуса в обществе.
5 ноября 1993 года Главой государства был подписан Указ «Об учреждении
международной стипендии Президента РК «Болашак» для подготовки за рубежом кадров.
По программе обучились и продолжают учебу в лучших университетах мира более 10
тысяч молодежи Казахстана.
В декабре 2010 года Указом Президента РК была утверждена Государственная
программа развития образования РК на 2011-2020 годы.
Целью принятия этой программы было:
- повышение конкурентоспособности образования;
- развитие человеческого капитала путем обеспечения доступности качественного
образования для устойчивого роста экономики.
По инициативе Главы государства в 2010 году в Астане было создано престижное
высшее учебное заведение мирового уровня «Назарбаев Университет».
Университет стал национальным брендом Казахстана, обеспечив качественный
прорыв в подготовке отечественных инженерно-технических и научных кадров и
формирование современной научно–исследовательской инфраструктуры.
Каждый из институтов (школ), входящих в состав университета имеет зарубежного
академического партнера из числа ведущих учебных заведений соответствующего профиля.
- Университетский колледж Лондона – школа инженерии Назарбаев Университета
- Школа государственной политики Ли Куан Ю Национального Университета
Сингапура – Высшая школа государственной политики и т.д.
Университет успешно конкурирует и участвует в международных исследованиях,
которые финансируются Европейским союзом и Всемирным банком, другими агентствами.
Ежегодно обладателями гранта на обучение становятся более 700 молодых людей.
341
Для реализации Стратегии «Казахстан - 2050» определены первостепенные цели,
одной из которых является создание современной и эффективной системы образования.
И для этого имеется правовая база. Становление национального законодательства в
области образования и науки началось с принятием законов: об образовании в 1999 году, о
науке в 2001 году, которые по мере модернизации этих сфер совершенствовались.
Принятые Парламентом в 2007 и 2011 годах законы об образовании и науке
регулируют в настоящее время общественные отношения в этих сферах:
- внедрена национальная модель аккредитации вузов;
- начат переход от государственной аттестации к общественно-профессиональной
аккредитации;
-
обеспечена
академическая
свобода
вузов
в
определении
содержания
образовательных программ, в бакалавриате увеличена до 55%, магистратуре – 70%,
докторантуре – 90%.
Развитие получила академическая мобильность студентов и профессорско-
преподавательского состава. В 2011-2016 годах более 5 тысяч студентов – казахстанцев
прошли обучение в ведущих вузах мира.
Высшую школу Казахстана представляют 127 вузов (в 1991 году – был 61 ВУЗ), 10 из
которых имеют статус национального, 2 казахстанских университета попали в почетный
список 500 лучших вузов мира по версии QS.
Контингент обучающихся в вузах составляет около 500 тысяч человек, в 1991 году
было менее 300 тысяч студентов.
Численность профессорско-преподавательского состава составляет свыше 40 тысяч
человек.
Закон Республики Казахстан «О науке», принятый в 2011 году открыл новые
возможности для передовых научных достижений. Создана новая модель управления
наукой.
Законом «О коммерциализации и (или) научно-технической деятельности» созданы
условия для развития науки в интересах экономики и бизнеса. Определены механизмы
финансирования исследований: базовые, грантовые, программно-целевые.
В 2015 году успешно завершен проект казахстанской науки и Всемирного банка
«Коммерциализация технологий». Реализовано 65 научных проектов. Заключено 6
лицензионных соглашений.
В странах с развитой экономикой доля внутренних затрат на исследование и
разработки составляет 3 и более процента от общего объема ВВП. А в странах Евразийского
экономического Союза ситуация выглядит так:
- Россия – 1,2 %
- Беларусь – 0,7 %
- Казахстан – 0, 16 %
В настоящее время одним из приоритетных направлений развития научной сферы
является интеграция в мировое научное пространство.
Казахстаном заключено свыше 30 межгосударственных соглашений в области науки и
техники с Великобританией, Китаем, Японией и другими.
Министерством образования и науки Казахстана совместно с Министерством по
делам бизнеса, инноваций и квалификации Великобритании разработана партнерская
пятилетняя международная программа «Ньютон – Аль Фараби».
Программа
нацелена
на
поддержку
совместных
инновационных
научных
исследований. Участие каждой стороны составит 50% на общую сумму 1,2 миллиарда тенге.
Прогресс страны в достижении целей развития тысячелетия отмечает ЮНЕСКО.
Казахстан входит в десятку стран – лидеров по индексу развития образования.
