Атты аймақтық ғылыми-әдістемелік конференция материалдары 16 ақпан 2018 жыл



жүктеу 2,77 Mb.
Pdf просмотр
бет42/129
Дата09.02.2020
өлшемі2,77 Mb.
#28666
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   129

 
84 
«ИННОВАЦИЯЛЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАРДЫ БІЛІМ БЕРУ ҮРДІСІНЕ ЕНДІРУ-САПАЛЫ БІЛІМ НЕГІЗІ» 
атты аймақтық ғылыми-әдістемелік конференция материалдары 
16 ақпан 2018ж 
 
 
 
ыл 
 
 
қазақ  қауымында  қолданылған  шарттар  ауызша  келісім  түрде  қолданылды.  Бұл 
тараптардың  бір-біріне  берген  сөзінің  өзі  заң  болғандығын  көрсетті.  Өйткені,  әдет-ғұрып 
бойынша  адамның  ар  намысы  мен  беделі  жоғары  құндылық  ретінде  қаралды.  Ауызша 
куәліктің өзі шарттың сақталатындығына кепіл бола алады. 
 
ӘДЕБИЕТТЕР: 
1.  Журабаев Б. Қазақтың дәстүрлі құқығы мен билер соты  // Заңгер.- №5 (166).-  2015.-  
12-13 бб. 
2.  Болганбаева 
Г.А. 
Қазақ 
қоғамындағы 
құқықтық 
келісім-шарттар.-  
http://melimde.com/ 
3.  Тунгатова  У.А.,    Алтынбекова  З.Т.,  Аккулиева  А.Е.  Көшпелі  қазақ  қоғамы:  әдеп-
ғұрып заңдары және шариғаттың әсері.- pps.kaznu.kz/ru/ 
4.  Зиманов  С.  Қазақтың  ата  заңдары  және  оның  бастаулары  /  Қазақстан  ата  заңдары.- 
Алматы: Жеті жарғы, 2001.- 15 – 16 б.б. 
5.  Ә.  Бердібаева    Қазақ  әдет-ғұрып  құқығында  шарттық  қатынастарды  реттейтін 
құқықтық нормалардың ерекшеліктері // ҚазҰУ хабаршысы. Заң сериясы. №3 (71). 2014.- 19- 
23 бб. 
6.  Қазақтардың XV-XVIII ғғ. әдеттегі құқығы.- http://kazorta.org. 
7.  Қаржауов А. Билер мұраты – бітім // Заң, 2015.-№4.-11-13 бб. 
 
 
УДК 541.124 
 
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАРЬЕРНЫХ ПРОЦЕССОВВСИСТЕМЕ 
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 
 
Әзімбай Е.Н. 
Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова, г. Талдыкорган,  
er_asyl08@maіl.ru 
 
Ключевые слова:  государственная служба, кадры, объект, субъект, экономика, социум, 
политика.   
Кілттік  сөздер:  мемлекеттік  қызмет,  кадр,  объект,  субъект,  экономика,  қоғам, 
саясат. 
Key words: public service, personnel, object, subject, economy, society, politics. 
 
На  сегодняшний  день  большое  количество  нерешенных  проблем,  связанных  с 
организацией 
государственной 
службы, 
напрямую 
влияют 
на 
эффективность 
государственного  управления.  Государственная  служба,  если  она  умело  организована, 
существует  как  гарантия  того,  что  любой  вопрос  от  стратегического  до  самого  бытового  в 
государственном аппарате будет рассмотрен в надлежащем порядке, в установленные сроки, 
в  соответствии  с  действующими  нормативными  правовыми  актами,  рационально  и 
исчерпывающе. А для этого нужны соответствующие процедуры, институциональный порядок 
рассмотрения  дел,  контрольные  механизмы,  четкий  регламент  делопроизводства  и  многое 
другое, позволяющее утверждать, что государственная служба реализуется на базе современных 
информационно-правовых технологий [1]
 
Одна  из  важных  проблем  организации  государственной  службы  -  формирование  и 
развитие кадрового корпуса государственной службы. Это многомерный и сложный процесс, в 
котором  проявляется  диалектическая  взаимосвязь  статичного  и  динамичного.          Помимо 
правовых,  нормативно  процедурных  аспектов  это  развитие  предполагает  обогащение  многих 
социально-управленческих  параметров,  прежде  всего  таких,  как  рост  профессионализма 
работников,  изменение  их  социальных  ценностей,  нравственных  установок,  изменение 


 
 
85 
 
«ИННОВАЦИЯЛЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАРДЫ БІЛІМ БЕРУ ҮРДІСІНЕ ЕНДІРУ-САПАЛЫ БІЛІМ НЕГІЗІ» 
атты аймақтық ғылыми-әдістемелік конференция материалдары 
16 ақпан 2018 жыл 
 
возрастной,  профессионально-квалификационно-тендерной  структуры  кадров  и  других 
количественных  и  качественных  признаков.  Заслуживает  внимания  и  такой  концептуальный 
аспект  проблемы,  как  рассмотрение  государственной  службы  одновременно  с  точки  зрения 
объекта  и  субъекта  управления.  Причем  объект            права  у  субъекта  и  управленческие 
полномочия  у  чиновников  разных  уровней  не  одинаковы.  Для  государственного  управления 
нехарактерно наличие только одной парной категории "субъект - объект", субъектно-объектных 
отношений.  В  системе  государственной  службы  человек,  аппарат  отдельного  подразделения 
(департамента,  управления)  являются  одновременно  объектом  для  вышестоящего  субъекта  и 
субъектом  для  нижестоящих  работников  или  сотрудников  подведомственной  сферы.  В 
различных управленческих циклах и уровнях субъекты и объекты меняются местами. К тому же 
на один объект чаще воздействуют несколько взаимосвязанных субъектов управления. Поэтому 
государственной  службе,  как  иерархически  регламентированной  системе  деятельности  и 
управленческих  отношений,  необходимо  четко  определять  объем,  содержание  функций  и 
полномочий  каждого  субъекта,  границы  управляемых  объектов,  степень  взаимозависимости  и 
подконтрольности.  Это  и  стало  одним  из  главных  направлений  в  реформировании  системы  и 
структуры  органов  власти  в  ходе  современной  административной  реформы.  К  тому  же, 
деятельность каждого лица, замещающего государственную должность, может быть направлена 
как  на  внутренний  объект  (подчиненные  работники,  подведомственные  структуры,  действия), 
так и на внешний объект (население,  нижестоящие  структуры  власти, подведомственны [2] 
В  ходе  научного  исследования  нами  проведено  анкетирование  государственных 
служащих исполнительных органов власти Алматинской области. Было предложено ответить на 
множество  вопросов,  связанных  с    трудовой  мотивацией,  социальной  защищенностью, 
удовлетворенностью  трудом  и  другие.  Результаты  анкетирования  по  проблемам 
государственной службы,  представлены ниже. 
Удовлетворенность работой. 
По  результатам  опроса  руководителей  госорганов,  лишь  68%  из  них  «довольны»  и  «в 
целом  довольны»  качеством  работы  своих  подчиненных.  При  этом  лишь  51,3%  самих 
государственных  служащих  удовлетворены  собственной  работой,  что  приводит  к  высокому 
уровню годовой сменяемости (текучести) 15,7%. 
•  Социальная защита государственных служащих. 
Лишь  9,6%  государственных  служащих  удовлетворены  полностью  и  34,8% 
удовлетворены  частично  размерами  должностных  окладов.  24%  государственных  служащих 
удовлетворены возможностями карьерного роста. 
•  Внедрение новых форм обучения государственных служащих. 
Наблюдается  низкая  заинтересованность  государственных  органов  в  обучении, 
интеллектуальном  росте  государственных  служащих.  Удовлетворенность  возможностью 
повышать квалификацию составляет лишь 39,2%.  
•  Низкое качество предоставляемых государственных услуг. 
Эта  проблема  является  одной  из  важных,  исходя  из  того,  что  качество 
государственных  услуг,  получаемых  физическими  и  юридическими  лицами,  определяет  в 
целом качество работы госорганов и степень удовлетворенности населения их работой. 
•  Соблюдение законодательства о государственной службе и Кодекса чести. 
Борьба  с  проявлениями  коррупции,  контроль  за  соблюдением  законодательства  в 
сфере государственной службы возложен на Дисциплинарные советы. В связи с этим встает 
вопрос  о  наделении  большими  полномочиями  Дисциплинарных  советов,  как  органа 
способного проводить наступательную политику в этой области. 
Несмотря  на  меры,  предпринимаемые  Дисциплинарным  советом  по  снижению 
нарушений  Кодекса  чести  и  антикоррупционного  законодательства,  количество 
правонарушений  не  снижается,  что  свидетельствует  о  недостаточном  уровне  правовой  и 
разъяснительной  работы  по  профилактике  коррупционных  правонарушений  и  соблюдению 
Кодекса чести со стороны руководителей всех  уровней. Работа на местах по профилактике 
нарушений порой носит формальный характер, отсутствуют конкретные результаты работы. 


жүктеу 2,77 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   129




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау