«Электрондық үкіметті» дамыту
|
Мақсат: «электрондық үкіметті» мемлекетті ақпараттандырудың құралы ретінде дамыту
|
Нысаналы индикатор 6: «Электрондық үкіметтің» индексі (БҰҰ әдістемесі бойынша) 2017 жылы - алғашқы 30 елдің қатарында
|
орын
|
БҰҰ
|
|
ИДМ
|
|
|
|
33
|
|
|
БҰҰ есебне сай 2016 жылы Қазақстан электрондық үкіметті дамыту рейтингісінде 33 орынды иеленді. Осыған байланысты Қазақстанның 28-ден 33-і орынға төмендеуіне талдау жасалуда. Үкіметтік сайттарды дамыту және онлайн қызметтердің кіші индекстері көтерілген және 0,7681 (0,748, 2014 году) құрайды. Телекоммуникациялық инфраструктура 0,5668 (0,5749, 2014 году) және адами капитал 0,8401 (0,8619, 2014 году) кіші индекстері бойынша төмендеу анықталған.
|
Нысаналы индикатор 7: Халықтың мемлекеттік қызметтерді ұсыну сапасына қанағаттану индексі 2017 жылы 5 баллдан 4,5-ті құрауға тиіс
|
балл
|
МҚІСҚА
|
*
|
МҚІСҚА, ҰЭМ, ИДМ
|
|
|
|
4,59
|
|
|
|
Нысаналы индикатор 8: мемлекеттік қызметтерді көрсетудің сөзбұйдалығы индексі 2017 жылы – 3
|
|
|
|
ОМО, ЖАО
|
|
|
|
4
|
|
|
Қазіргі уақытта Мемлекеттік корпорация арқылы қызмет көрсету кезінде қызмет алушыдан сұралатын құжаттардың орта саны 4-ті құрайды.
|
28
|
Мемлекеттік қызметтерді тұрақты негізде көрсету бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізу
|
|
|
ИДМ-ге жүргізілген жұмыс туралы есеп
|
МҚІСҚА, ОМО, ЖАО
|
жыл сайын 4-тоқсан
|
қаржыландыру талап етілмейді
|
|
|
Орындалуда (жыл сайын)
Мемлекеттік қызметтерді көрсету бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмысын мемлекеттік органдар республикалық және жергілікті деңгейде жүргізіп жатыр.
Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың мәліметтері бойынша 2016 жылы 52 393 іс-шара (дәрістер, семинарлар, «дөңгелек үстелдер» және т.б.) жүргізілді, оның ішінде 42 297 іс-шараны орталық мемлекеттік органдар, 10 096 іс-шараны жергілікті атқарушы органдар өткізді.
|
30
|
Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері жөніндегі бірыңғай байланыс орталығының қызметін қамтамасыз ету (кемінде 3,5 млн.)
|
мын. тенге
|
|
орындалған жұмыстар актілері
|
ИДМ
|
жыл сайын 4-тоқсан
|
024 бюджеттік бағдарлама бойынша көзделген қаражаттың шегінде
|
684 629
|
684 629
|
РБ
|
002-100
|
Орындалуда (жыл сайын)
Бірегей байланыс - орталығының қызметі Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі № 88-V «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Заңында Қазақстан Республикасының Үкіметімен анықталған, ақпараттық-анықтама қызметінің функцияларын орындайтын, ақпараттық-коммуникациялық, мемлекеттік және басқа да көрсетілетін қызметтер функцияларын орындайтын заңды тұлға.
Есептік жылда ББО 737 мемлекеттік қызмет бойынша кеңес берді. 1 қаңтардан 31 желтоқсан аралығында 20 млн.минут көлемінде 4,4 млн. астам өтінімдер қабылданды. Телефон желісінде орташа күту уақыты – 39 секундты кұрады, тұтынушылардың қанағаттануы (5 – балдық шкала бойынша) – 4,7.
|
Нысаналы индикатор 9: Дәстүрлі түрде алынған қызметтердің жалпы санына арақатынасы бойынша көрсетілген электрондық мемлекеттік қызметтердің үлесі 2017 жылы – 50 %
|
%
|
АКМ
|
|
ИДМ
|
|
|
|
-
|
|
|
Орталық мемлекеттік және жергілікіті атқарушы органдар қызметін бағалау жоспар-графигіне сай «Мемлкеттік қызмет көрсету» бағыты бойынша есеп 2017 жылдың екінші тоқсанында ұсынылды. 2015 жылы факт – 23,4%.
|
34
|
Электрондық көрсетілетін қызметтерге қоғамдық қол жеткізу пунктерінің желілерін дамыту, сондай-ақ қолданыстағы пункттердің жабдықтарын жаңарту
|
|
|
орындалған жұмыстар актісі
|
Астана қ. әкімдігі
|
2013 – 2017 жылғы 4-тоқсан
|
жергілікті бюджет
|
|
|
Орындалуда (жыл сайын 2017 жылға дейін)
Астана қаласының Әкімі аппаратының деректері бойынша, Интернет ресурстарға қоғамдық қол жеткізу бекеттерін кеңейту бойынша іс-шаралар шеңберінде қала бойынша, астананың халық көптеп баратын объектілерінде 33 Қоғамдық қол жеткізу бекеттері орналастырылды (ҚҚБ), 2014 жылы 6 ҚҚБ, 2015 жылы 3 ҚҚБ орналастырылды.
2016 жылға бюджет қарастырылмады (жауапты ММ «Астана қаласының Инвестициялар және даму басқармасы»).
|
Нысаналы индикатор 10: Электрондық қызметтердің жалпы көлеміндегі мобильдік электрондық мемлекеттік қызметтердің үлесі 2017 жылы – кемінде 36 %
|
%
|
АКМ
|
|
ИДМ
|
|
|
|
5
|
|
|
2016 жылы қаржының жоқтығына байланысты электрондық мемлекеттік қызметтерлді мобильдік қосымшаға ауыстыру жүргізілмеді.
|
38
|
«Мобильді үкімет» құру
|
мың. теңге
|
|
пайдалануға беру актісі
|
ИДМ, «ҰАТ» АҚ (келіім бойынша)
|
2014 – 2016 жылғы 4-тоқсан
|
1 188 884
|
0
|
0
|
РБ
|
030
|
Орындалды
2014 жылдың соңында Egov.kz мобильді қосымшасы іске қосылып, 2015 жылы дамыту жұмыстары жүргізілді. Қосымша үш платформада іске қосылды:
• Android;
• iOS;
• Windows Phone.
Қазіргі кезде 83 қызмет мобильдік қосымшада қол жетімді.
M-GOV мақсаты Қазақстан Республикасы азаматтарына мобильді байланыс қызметтерін көрсету арқылы тұрақты қоғамдық дамуға қол жеткізу үшін мобильді үкімет платформасын құру болып табылады.
Көрсетілген қызмет саны – 7млн. Базаға тіркелген азаматтар саны – 2,1 млн.
2016 жылы бюджеттен қаражат қарастырылмағандықтан «Электрондық үкімет» порталын дамыту жұмыстары жүргізілмеді. РБК 29.08.2015 ж. №20 шешімі бойынша шығындар қолданылмады.
|
Нысаналы индикатор 11: Әлеуетті автоматтандырылатындар қатарынан мемлекеттік органдардың автоматтандырылған функцияларының үлесі 2017 жылы кемінде 80 %-ды құрауға тиіс
|
%
|
АКМ
|
|
ИДМ
|
|
|
|
-
|
|
|
Бұл индикатор бойынша ақпарат 2017 жылдың мамырында МО бағалау өткізілгеннен кейін құрастырылады.
Мемлекеттік органдарды бағалау кезінде көрсеткіштер ОМО және ЖАО бойынша жеке есептеледі, осыған байланысты 2017 жылдың жоспарлы көрсеткішіне 80% бастапқы деп бекітілді, ол ОМО және ЖАО орташа арифметикалық көрсеткіштері ретінде есептеледі. 2015 жылы факт – 70,92%.
(ОМО - 80,04, ЖАО - 61,8).
|
41
|
Мемлекеттік дерекқорларға, мұрағаттар мен ведомстволық ақпараттық жүйелерге арналған тарихи мәліметтерді электрондық түрге аудару және уақтылы толтыру
|
|
|
орындалған жұмыстар актісі
|
ОМО, ЖАО
|
жыл сайын 4-тоқсан
|
қаржыландыру талап етілмейді
|
|
|
Орындалуда (жыл сайын)
Орталық және жергілікті мемлекеттік органдармен мемлекеттік дерекқорларға, мұрағаттар мен ведомстволық ақпараттық жүйелерге арналған тарихи мәліметтерді электрондық түрге аудару және уақтылы толтыру жұмыстары жасалып жатыр. Ұлттық экономика министрлігінің ақпараты бойынша 2016 жылы Министрлікпен және оның Комитетімен үзіліссіз мемлекеттік деректер қоры мен ақпараттық жүйелерін тарихи мәліметтерді толықтыру бойынша жұмыстар жүргізілді. ҚР ҰЭМ Статистика комитетінің интренет-ресурсында 1991 жылдан қағаз түріндегі нұсқасы бар статистикалық жинақ мұрағатында орналастырылған. Сонымен қатар ақпаратты аналитикалық жүйе «Талдау» тарихи деректермен толтырылған. Ақпаратты – аналитикалық жүйе «Талдау» 2000 жылдан бастап жылдық деректер, 2011 жылдан бастап тоқсан және ай сайын енгізілген.
Инвестициялар және даму министрлігінің ақпараты бойынша «Е-лицензиялау» мемлекеттік деректер базасында ҚР ИДМ 59 автоматтандырылған рұқсат беру құжаттары үшін тарихи деректерді орналастыру 2016 жылы аяқталды.
Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі Есеп комитеті ақпараты бойынша Есеп комитетінің біріктірілген ақпараттық жүйесі (келесіде – ЕК БАЖ ) 2015 жылы желтоқсанда құрылды және өндірістік қолдануға еңгізілді. ЕК БАЖ құрылуының мақсаты ҚР-ң басқа да мемлекеттік органдарының ақпараттық жүйемен біріктірілуі, иілгіш жүйені құру, Есеп комитетінің бақылау-талдау қызметінің жылдамдығы мен тиімділігін қамтамасыз ету болып табылады.
2016 жылы ЕК БАЖ өндірістік қолдану аясында бір қатар мемлекеттік органдардың (Бас прокуратура (ИС «КПСиСУ»)), Қаржы министрлігі (е-Минфин), Ұлттық экономика министрлігі (е-Статистика), Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (е-Кызмет), Ақпарат және коммуникациялар министрлігі (ЕСЭДО), Президент іс басқармасы (бақылау және басқару жүйесіне қол жеткізу), облыстар мен Астана және Алматы қалаларының тексерістік комиссиялары) ақпараттық жүйесімен біріктірілген қарым-қатынас орнатылды.
ЕК БАЖ аясында тапсырмаларды басқару процесі, жоспарлау, даярлау, аудиторлық іс-шараларды өткізу және қорытындылау автоматтандырылды. Сонымен қатар аудиторлық іс-шаралардың өткізілу сапасын, орындаушылық дисциплинасын бақылайды.
Сонымен қатар ЕК БАЖ «ЕК Аналитикалық web-портал» құрылды. Ол біріктірілген қарым-қатынас қатысушылары мен Есеп комитетінің мәліметтерін және аймақтық тексерістік комиссиядан келген мәліметтерді алу, өзгертуді қамтамасыз етеді, бұл мәліметтерді аудиторлық және сараптау-талдау қызметі негізінде деректерді есеп, диаграмма, сөрелік деректер ретінде ұсынады.
Есеп комитетінің 2013 жылдан 2015 жылға дейінгі аудиторлық іс-шаралар мәліметтері электрондық форматқа көшіріліп, ЕК БАЖ Электронды мұрағатында сақтаулы.
Есеп комитетінің 2016 жылғы аудиторлық іс-шаралар мәліметтері, «құпия» немесе «қызметтік қолдану үшін» деген белгісі бар мәліметтерден басқасы ЕК БАЖ енгізілді.
Қазіргі уақытта ЕК БАЖ толтырылуы әрдайым жүргізіледі.
Ішкі істер министрлігі ақпараты бойынша Әкімшілік полиция аумақтық бөліністерінде «Автомобиль», «Жүргізуші» деректер базасы және «Бақылау» ААІЖ әкімшілік құқық бұзушылықтарды есепке алу бойынша толтырылады.
Оларды сапалы және уақтылы толтыру мақсатында ІІМ-нің:
2016 жылғы 12 қаңтардағы № 17 бұйрығымен Ішкі істер органдарында «Бақылау» автоматтандырылған ақпараттық-іздеу жүйесін қалыптастыру жөніндегі нұсқаулық;
- 2016 жылғы 16 сәуірдегі № 306 бұйрығымен Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің «Автомобиль» автоматтандырылған жүйесінің жұмыс істеу тәртібі, «Жүргізуші» автоматтандырылған жүйесінің жұмыс істеу тәртібі, «Тест» автоматтандырылған ақпараттық-іздеу жүйесі» қолданбалы бағдарламалық қамтамасыз етудің жұмыс істеу тәртібі туралы нұсқаулықтар әзірленді және бекітілді.
Әділет министрлігі ақпараты бойынша АХАЖ мұрағаты. "Soft Partner" ЖШС-мен 2016 жылғы 5 сәуірде № 72/ОИ Алматы, Ақтөбе, Батыс-Қазақстан, Қызыолорда, Маңғыстау және Павлодар облыстарының әділет департаменттерінде «АХАЖ» ақпараттық жүйесінің «АХАЖ мұрағаты» кіші жүйесіне акт жазбаларын сканерлеу мен енгізу қызметі бойынша келісім шартқа қол қойылды. атап айтқанда: Алматы облысының, Ақтөбе облысының, Батыс Қазақстан облысының, Қызылорда облысының, Маңғыстау облысының, Павлодар облысының Әділет департаментінде жүзеге асырылды.
Жылжымайтын мүлік тіркелімінің электрондық мұрағаты. Жаппай сканерлеу қызметтерін мемлекеттік сатып алулар жүргізілді. Мемлекеттік сатып алулар нәтижесі бойынша "SOFT PARTNER" ЖШС-мен келесі аумақтарда: Астана, Алматы, Батыс Қазақстан және Манғыстау облыстарында сканерлеу және "Жылжымайтын мүлік тіркелімі электрондық мұрағаты" ақпараттық жүйесіне жылжымайтын мүлік тіркелімі құжаттарын енгізу бойынша шарт жасасты. оның ішінде: Алматы қаласының Әділет департаменті, Астана қаласының Әділет департаменті, Батыс Қазақстан облысының Әділет департаменті, Маңғыстау облысының Әділет департаменті.
Ұлттық банктің ақпараты бойынша 2014-2015 жылдар ішінде ай сайынғы негізде 2012-2014жж. автоматтандырылған рұқсат беру құжаттары бойынша тарихи деректер үлгілерін «Ұлттық ақпараттық технологиялар» АҚ-на жолдап отырды.
Жергілікті атқару органдарының 2016 жылы мәліметі бойынша мемлекеттік дерекқорларға, мұрағаттар мен ведомстволық ақпараттық жүйелерге арналған тарихи мәліметтерді электрондық түрге аудару және уақтылы толтыру жұмыстары жасалып жатыр.
|
55
|
«Электрондық үкімет» порталы мен шлюзін дамыту
|
мың. теңге
|
|
орындалған жұмыстар актісі
|
ИДМ, ОМО, Астана қаласының әкімдігі, «ҰАТ» АҚ» (келісім бойынша)
|
2014 – 2016 жылғы 4-тоқсан
|
1 379 208
|
0
|
0
|
РБ
|
028
|
Орындалды
«Электрондық үкімет» веп-порталын дамыту аясында 2014 жылы 20 қызмет түрі, 2015 жылы 25 қызмет түрі автоматтандырылды.
2014- 2015 жылдары Жеке кабинет, Ашық НҚА", "Ашық деректер" және "Ашық бюджет" "Ашық диолог" "Азаматтың көмекшісі" дамыту жұмыстары жүргізілді.
2016 жылы бюджеттен қарастырылмағандықтан «Электрондық үкімет» порталы мен шлюзін дамыту жұмыстары жүргізілмеді. РБК 29.08.2015 ж. №20 шешімі бойынша шығындар қолданылмады.
«Электрондық үкімет» инфрақұрылымы негізінде 761 электронды қызмет көрсетіледі - E-gov веб-порталының 240 электронды қызметі, 86 электронды лицензия, 435 электронды рұқсаттама.
2016 жылы портал арқылы 41 млн. қызмет көрсетілді.
Сонымен қатар мәліметтер мобильді қосымшаларға көшірілуде, қазіргі уақытта 83 қызмет осы форматқа көшірілді.
Осы бағытта жүргізілген жұмыстар арқасында egov.kz мобильді қосымшасы Біріккен Араб Әмірлігінің Үкіметінің «Мобильді үкіметтің ең мықты қызметі» атағына ие болды.
|
58
|
Есепке алынуы автоматтандырылған мемлекеттік мүліктің қосымша түрлерімен (санаттарымен) толтыру үшін «Мемлекеттік мүлік тізілімі» АЖ-ны мемлекеттік органдардың АЖ-ымен интеграциялау
|
|
|
ИДМ-ге ақпарат
|
Қаржымині, ҰЭМ, «АЕО» АҚ (келісім бойынша)
|
2015 – 2017 жылғы 4-тоқсан
|
|
|
|
|
|
Орындалуда (жыл сайын 2015 жылдан 2017 жылға дейін )
Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің "Мемлекеттік деректер қоры "Е-лицензиялау" АЖ нан "мемлекеттік мүлік тізілімі" АЖ біріктіру жүргізілді, мемлекеттік мәліметтер бойынша лицензиялар және рұқсаттар берілген мемлекеттік заңды тұлғаларға, сондай-ақ акционерлік қоғамдарға және жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерге мемлекеттің қатысуымен жарғылық капиталдағы Техникалық талаптарға сәйкес біріктіру бойынша Мемтізілім және ЕЛ МДБ ЭҮШ арқылы, Қазақстан Республикасының қаржы Министрлігі және Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің вице-министрлерімен 2016 жылы 19 желтоқсанда бекітілген.
|
|
|
|
Нысаналы индикаторлар: 12) Мемлекеттік органдардың меншікті дата-орталықтары, серверлік бөлмелері, серверлік жабдық саны 2017 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 80-ға % қысқаруға тиіс; 13) Мемлекеттік органдардың меншікті лицензиялық бағдарламалық қамтамасыз етуін, меншікті ақпараттық жүйелерін құру және қызмет көрсету қызметтерін сатып алуға шығындарын қысқарту 2017 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 40 %-ды құрауға тиіс
|
%
|
АКМ
|
|
АКМ, ОМО, ЖАО
|
|
|
|
2012ж. салыстырғанда меншікті дата-орталықтары 2,8%-ке өсті, серверлік жабдық саны 79,4%-ке азайды,
лицензиялық бағдарламалық қамтамасыз ету шығындары 70,2 %-ке азайды
|
|
|
12) Меншікті дата орталықтар, серверлік бөлмелер, серверлік жабдықтар санын, мемлекеттік органдар Қазақстан Республикасының «электронды үкімет» резервтік алаңының инфрақұрылымына және деректерді өңдеудің өңірлік орталықтарына өткеннен кейін қысқарту жоспарлануда (іске асыру мерзімі 2017 жыл).
13) «Ақпараттандыру туралы» Заңды іске асыруға сәйкес мемлекеттік ақпараттық жүйелерді құру кезінде бос бағдарламалық қамсыздандыруды пайдаланудың басымдығы көзделген. Осыған байланысты ЛБЖ-ын сатып алу шығыстарының қысқаруы орын алды
Сонымен қатар, ақпараттандырудың сервистік үлгісін еңгізуге байланысты жабдықтар сатып алуғу және бағдарламалық қамтамасыз етуге шығындар қысқартылды. 22 мемлекеттік орган хостинг қызметін қолданады. Серверлік орталық (ҰАТ АҚ) толтыру проценті 91,7%.
|
66
|
Ақпараттандырудың жаңа (сервистік) моделіне көшу үшін МО инфрақұрымының АК-ге талдау және зерттеу жүргізу
|
|
|
МО-ны ақпараттандыру- дың сервистікүлгісіне көшіру бойынша ОМО жоспары
|
ИДМ, МО, «ҰАТ» АҚ» (келісім бойынша)
|
2014 – 2016 жылғы 4-тоқсан
|
024 бюджеттік бағдарлама бойынша көзделген қаражаттың шегінде
|
|
024
|
Орындалды
Зерттеулер жүргізілді, 2016 жылы 5 сервис ендірілді. 2016 жылы 5 СБӨ: "Кәсіпкерлер субъектілерінің тізілімі" (ҚР ҰЭМ), "МО ЭҚАБЖ/ЭҚЖ" қалыптасқан электрондық құжаттардың сақтау орны" (ҚР МСМ), "Бос орындарды іздеу және конкурсқа қатысуға өтініш беру" (ҚР АКМ), "Жеке қасиеттерді бағалау тестілеуіне жазылу" (ҚР АКМ) және "Тауарлардың маркировкасы" (ҚР ҚМ). Жоба сәтті іске қосылды.
|
72
|
Ақпараттандырудың жаңа моделі шеңберінде «бұлтты» есептеулер базасында «Мемлекеттік органдардың бірыңғай электрондық пошта жүйесі» жобасын іске асыру
|
|
|
хаттамалар
|
ИДМ, МО
|
2014 – 2017 жылғы 4-тоқсан
|
024 бюджеттік бағдарлама бойынша көзделген қаражаттың шегінде
|
770 650
|
770 650
|
0
|
002-100
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |
