550
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
любая модель может эффективно функционировать только при условии учета всех рисков
и угроз, присущих в среде ее функционирования.
Также хотелось бы отметить важную роль саморегулируемых организаций в
развитии систем надзора и регулирования, поскольку саморегулируемые организации
играют существенную роль во взаимодействии с мировыми сообществами,
осуществляющими регулирование профессиональной деятельности посредством
сертификации и стандартизации для увеличения конкурентоспособности производителей
и постепенного снижения роли государственных органов в регулировании рынка.
Саморегулируемые организации создаются для осуществления управления
профессиональной деятельностью участников рынка, которая выходит за рамки
минимальных требований, установленных законодательством, т.е. государством.
Основными функциями саморегулируемых организаций являются принятие и разработка
единых стандартов, а также стандартов качества выпускаемой продукции (оказываемых
услуг) и контроль над соблюдением установленных правил и стандартов.
Сильной стороной саморегулируемых организаций является то, что такой
внушительный механизм является:
- поддержкой участников в борьбе за потребителя и защитой от финансовых
потерь в случае предъявления обоснованных претензий и жалоб на недостатки оказанных
услуг, проведенных организацией работ, которые способны нанести непоправимый урон
для мелкого или среднего участника рынка, в то время как для крупной организации
аналогичный урон не мог бы считаться существенным;
- гарантом соблюдения правил, предусмотренных
действующим
законодательством, начиная от выполнения квалификационных требований (поскольку
все члены саморегулируемых организаций заинтересованы в высокой квалификации
своих сотрудников для минимизации риски нанесения потерь из-за их некомпетентности
и незнания законодательства) и заканчивая сложностью своей ликвидации по причине
невозможности возмещения причиненных потребителю убытков.
Закон Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» определяет понятие
«саморегулируемая организация» как юридическое лицо, созданное профессиональными
участниками рынка ценных бумаг в форме ассоциации (союза) с целью установления
единых правил и стандартов их деятельности на рынке ценных бумаг. Основными
задачами саморегулируемой организации в Казахстане являются защита прав и интересов
членов саморегулируемой организации, а также обеспечение создания единых условий
осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Республики
Казахстан. До 1999 года в Казахстане единственной полноценной СРО была фондовая
биржа KASE, являющейся таковой по законодательству. Кроме того, первые две лицензии
ассоциациям профессиональных участников рынка ценных бумаг были выданы в 4
квартале 1999 года - Ассоциации Управляющих активами (АУА) и Казахстанской
ассоциации реестродержателей (КАРД). К сожалению, сегодня в Казахстане фактически
не существует организации, которую в полной мере можно было бы назвать
саморегулируемой.
Саморегулирование это одна из высших ступеней цивилизованности рынка. Если
сами участники рынка понимают, что нужно объединять усилия для совершенствования
регулирующих их норм и правил, если они заинтересованы в дисциплине, в чистоте своих
рядов и законности действий, значит, уровень сознания участников рынка достиг той
отметки, когда можно говорить о его развитости и цивилизованности. Саморегулируемые
организации нужны государству как опора, как надежный партнер в деле
совершенствования рыночной экономики.
Таким образом, действующее законодательство Республики Казахстан о рынке
ценных бумаг предусматривает предпосылки для развития саморегулирования как одного
551
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
из элементов системы защиты прав потребителей финансовых услуг. При этом до
настоящего момента в полную силу данный элемент так и не заработал.
Передача части функций регулятора негосударственным структурам является
необходимой для Казахстана тенденцией. Сейчас для этого предпосылок значительно
больше, чем это было на стадии становления рынка - на рынке появились
высококвалифицированные, подготовленные кадры, которые могут реализовывать эти
функции.
Список использованных источников
1. Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года (с
изменениями и дополнениями по состоянию на 21.04.2016г;
2. Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и
надзоре финансового рынка и финансовых организаций» от 4 июля 2003 года № 474-II (с
изменениями и дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г.);
3. Закон Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» от
30 марта 1995 года № 2155 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г;
4. Закон Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» от 2 июля 2003 года №
461-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г.);
5. Симановский А.Ю. Перспективы банковского регулирования: отдельные
аспекты. //Деньги и кредит. 2009 г. № 7. – С 28-34;
6. Eichengreen В., Dincer N. (2011). Who Should Supervise? The Structure of Bank
Supervision and the Performance of the Financial System NBER Working Paper Series. No
17401;
Совершенствование системы регулирования и контроля денежных потоков
предприятия в современных условиях
Мусабекова Г.С.
Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана
E-mail:
gmsya.kz@mail.ru
Денежные средства являются важной составной частью оборотных активов
предприятия. Ведь операционный цикл предприятия начинается с расходования денежных
средств и заканчивается их поступлением на текущий счет или в кассу предприятия. Такое
движение денежных средств формирует денежные потоки на предприятии.
В ходе исследования практики управления денежными потоками казахстанских
предприятий были установлены следующие недостатки в системе управления денежными
потоками:
- отсутствие системы планирования денежных потоков, то есть не осуществляется
планирование объемов и сроков поступления денежных средств за реализованную
продукцию и расходования денежных средств на закупку сырья, материалов, товаров,
оплаты услуг, выплаты заработной платы, уплата налогов и других обязательных
платежей и тому подобное;
- отсутствие системы оперативного учета и отчетности о движении денежных
средств на предприятии, например, информации о текущем состоянии дебиторской и
кредиторской задолженности;
- отсутствие системы контроля за денежными потоками, которая заключается в
оперативном обнаружении отклонений фактического состояния от запланированного.
В процессе управления денежными потоками предприятия их оптимизация
занимает ведущее место. Этот этап является одним из наиболее важных и наиболее
