22 мыңнан астам жас азамат өздерінің мансаптық талғамдарын мемлекеттік қызметпен байланыстырды

Жастардың ел басқарудағы белсенді рөлін өткізілген мониторинг нәтижелері айқын көрсетуде», - деді спикер. Оның айтуынша, бір жарым мыңнан астам (1567) жас маман мемлекеттік қызметте түрлі басқарушы лауазымдарда жұмыс жасауда. Мысалға, 2370 ауылдық округ әкімдерінің 94-і 29 жасқа дейінгі қызметшілер болып табылады.

Ауылдағы жұмыстың тартымдылығын арттыру үшін «Дипломмен – ауылға!» бағдарламасын мемлекеттік қызметшілерге тарату заң жүзінде қарастырылуда. Бұл жас қызметкерлерді көтерме ақымен және тұрғын үй сатып алу немесе құру үшін бюджеттік кредиттермен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Үздік жоғары оқу орындарының, соның ішінде Назарбаев Университетінің түлектері үшін мемлекеттік қызметтің тартымдылығы артуда.

Жалпы өткен кезеңмен салыстырғанда шетелдік білімі бар жұмыскерлердің үлесі 70%-ға, «Болашақ» бағдарламасының стипендиаттары - 13%-ға, Президент жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы түлектерінің үлесі – 3%-ға өсті.

Жарқын Тлеукенов пресс-конференция барысында мемлекеттік қызметтің тартымдылығы өсіп жатқандығын атап өтті.

Бүгінгі күні объективті әрі ашық іріктеу өткізу үшін барлық жағдай жасалған.

Мысалы, өткен жылы мемлекеттік әкімшілік лауазымдарға орналасуға өткен конкурстарда 26 мыңнан астам (26608) жас үміткер қатысты. Олардың ішінде 10,5 мыңнан астамы (10732) түрлі мемлекеттік лауазымдарға тағайындалды.

Анықтама ретінде айтып өтетін жағдай, 2018 жылы жалпы 23 761 адам тағайындалды, яғни шамамен әрбір екінші тағайындалған адам – бұл 29 жастан аспаған үміткер.

«Қызметшінің сіңірген еңбегіне негізделген кезең-кезеңмен мансаптық өсу қамтамасыз етілуде. Өткен жылы ішкі конкурстарға қатысу арқылы 7 мыңға жуық жас қызметші лауазымда жоғарылату алды.

Бүгінгі күні, мансаптық үлгіге өтумен, мемлекеттік қызмет жеке мамандық ретінде қарастырылуда. Мысалы, Жапонияда мемлекеттік қызмет ұқсас қағидаттарға негізделіп құрылған.

Қолына диплом алған 22 жасар жас маман өзі үшін мемлекеттік қызмет пен жеке сектор арасында шешуші таңдау жасауы тиіс. Бұдан әрі ол таңдаған бағыттан бұрмай, іштей дамып, мансаптық саты арқылы рет-ретімен көтеріледі.

«100 нақты қадам» Ұлт жоспарын жүзеге асыру шеңберінде біз мұндай үлгінің имплементациясын жүргіздік», - түйіндеді Жарқын Тлеукенов.

Спикер бүгінгі күні жұмыскерлердің мемлекеттік қызметтен кетуі сирей бастауы туралы айтты. «Соңғы екі жылда кадрлардың кету көрсеткіші 6,2%-дан аспауда. Бұдан мынадай қорытынды жасауға болады: біріншіден, жас қызметшінің жұмысқа бейімделуіне жәрдемдесетін тәлімгерлік институтының жұмысы жақсарды; екіншіден, ұғынықты таңдау жасаған жастардың саны артып, «кездейсоқ адамдардың» саны азайды.

Басқаша айтқанда, соның ішінде мемлекеттік қызметтің тартымдылығын жоғарылату бойынша қабылдаған шаралар кешенінің арқасында, біз көпшілік оны «трамплин» немесе «уақытша тұрақ» ретінде қабылдау мәселесін шеше алдық», - деді спикер.

Оның айтуынша, мемлекеттік қызмет барынша әлеуметтік бағдарланған жұмыс беруші болып қалуда. «Тәжірибесіз адам үшін жұмысқа тұру оңайға түспейтіні ешкімге де құпия емес. Рекрутингтік сайттарды қарайтын болсақ, жұмыс берушілердің көбісі еңбек өтілін талап етуде. Бұл ретте мемлекеттік қызмет жас, білімді әрі отансүйгіш жастарға ашық екені мәлім.

Жұмыс тәжірибесі жоқ, бірақ тиісті білімі мен әлеуеті бар жоғары оқу орнының кез-келген түлегі мемлекеттік қызметке, соның ішінде бірден министрлікке кіре алады», - деді ол.

Бүгінгі күні адалдық, қызметті тұтынушыға бағдарлану, жауапкершілік, бастамашылдық және өздігінен даму – барынша қажетті құзыреттер болып табылады.

Жеке құзыреттерді бағалау деп аталатын тестілеудің екінші кезеңінің нәтижелері көрсеткендей, дәл осы құзыреттер мемлекеттік қызметке кіретін жас ұрпақты барынша сипаттайды.

Қолданыстағы мемлекеттік қызмет үлгісі қызметшілердің дамуы мен олардың біліктілігін жоғарылату, қажетті білім мен дағды деңгейін өсірудің кең мүмкіндіктерін ұсынуда.

Мысалы, өткен жылы мемлекеттік органдарда тағылымдамадан 3 мыңнан астам қызметші өтсе, олардың 161-і оны фармация, құрылыс, теле-радио коммуникация, талдау және басқа бағыттар бойынша жеке және квазимемлекеттік сектор ұйымдарында өтті. Нәтижесінде сабақтас салалар қызметшілерінің кәсіби білімдері өсіп, корпоративті басқару мен мәдениет элементтері қабылданады. Даярлау, қайта даярлау және біліктілікті арттыру институттары белсенді жұмыс істеуде.

«Әр мемлекеттік орган ол үшін арнайы бюджет қаражатын бөлетінін атап өткен жөн. Бұл мемлекеттік қызметтің тағы бір басымдылығы, себебі жеке сектор жұмыскерлерінің біліміне әрқашан қаражат жұмсай бермейді.

Сонымен бірге, қазіргі уақытта мемлекеттік қызметшілерді «Болашақ» Президенттік бағдарламасының шеңберінде шетелге бағыттау мәселесі пысықталды», - қорытындылады Жарқын Тлеукенов.

«Қазіргі уақытта Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының қызметі, оның ішінде кадр саясатының трансформациясы толық жүзеге асырылуда. Осы реформалардың басты векторы – азаматтардың Ұлттық бюро жұмысына деген жоғары сенімін қамтамасыз ету»,- деп атап өтті өзінің алғы сөзінде Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының Кадр жұмысын ұйымдастыру басқармасының басшысы Ақбілек Мядыева.

Кадр жұмыстарын қайта жаңғырту аясында Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің кадрлар құрамын жаңарту маңызды фактор болып табылады.

Осы мақсатта құқық қорғау органдары арасында үміткерлерді қабылдаудың жалпы ұстанатын әдістерінен (ведомстволар арасында ауысу және бұрынғы қызметкерлердің қызметке қайта орналасуы) конкурстық іріктеуге өту жүзеге асырылды. Енді Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің барлық қатардағы және басшылық лауазымдарына конкурстық негізде ғана орналасады.

Креативті ойлауы мен ескіге заманауи көзқарасы бар жас талантты адамдарға басымдық беріледі.

Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Төрағасы А.Ж. Шпекбаевтің штатты оңтайландыру бастамасы табысты іске асырылды.

«Ұлттық бюро құқық қорғау органдары арасында алғашқы болып қосалқы қызметтердің (кадрлар, заң қызметтері, қаржы-шаруашылық бөлімшелері) жұмысын орталықтандыру және автоматтандыруды өткізді. Бұл ведомствоның бизнес-процестерін оңтайландыруға, негізгі міндеттерді іске асыру үшін күштер мен қаражатты босатуға мүмкіндік берді.

Осы жұмыстардың нәтижесі әкімшілік шығындардың 1 млрд.теңгеден аса қысқаруы, Ұлттық бюро қызметкерлерінің жалақылары корпоративті сектордағы жалақы көлеміммен салыстыратындай екі есе көбеюі болып отыр.

Қабылданған шаралар Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің беделін жоғарылатуға және қызметкерлердің әлеуметтік мәртебесін нығайтуға мүмкіндік берді», - деді Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының Кадр жұмысын ұйымдастыру басқармасының басшысы.

Өз кезегінде Арнайы мониторингтік топ төрағасының орынбасары Рафаэль Гасанов азаматтық бақылау мен сыбайлас жемқорлықтың алдын алудағы жастардың рөлі туралы айтып өтті.

«Біз күнделікті жұмысымызда 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияға сүйенеміз және сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізіп қана қоймай, біздің зерттеу мен нақты іс-әрекеттеріміздің нәтижелеріне үлкен көңіл бөлеміз. Арнайы мониторингтік топ – бұл біздің еліміздің белсенді азаматтарынан құралған, арнайы мониторингтік топтың әрбір мүшесі-қоғам қайраткері, өз саласының кәсіби маманы болуы, бізге мәселелерді тиімді қарауға және зерттеуге мүмкіндік береді. Мен, өз әріптестерім сияқты, АМТ төрағасының орынбасары болып табыламын және "Құпия сатып алушы" жобасы арқылы азаматтық бақылауға жауап беремін", - деді Рафаэль Гасанов өзінің кіріспе сөзінде.

Баспасөз конференциясы барысында спикер арнайы мониторингтік топ жұмысының нәтижелері туралы айтып, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жоюға және халыққа мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыруға бағытталған бірнеше мысалдар келтірді:

Мысалға, Қостанай облысында тұрғын үй алу түріндегі мемлекеттік қолдау бойынша балалар үйінің түлектерінің құқығы бұзылған болатын. Сонымен қатар, түлектер заңды шаршы метр алу құқығы туралы ақпараттандырылмай, 5 жылдан астам тұрғылықты жері болмаған.

Алайда, АМТ мүшелерінің араласуымен, БАҚ-да осы мәселе көптеп жариялануынан кейін түлектер кезек туралы толық ақпарат алып, оларға жатақханалардан 5 бөлме түрінде көмек берілді.

«Мемлекеттік тұрғын үй қорынан әлеуметтік жағынан әлсіз топтарға тұрғын үй беру мәселесі бүгінгі күні өте өткір мәселе. Біздің топ сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықты болдырмау, барлық өңірлерде объективтілік пен ашықтық үшін Байқау кеңесінің құрамына енгізу бойынша ұсыныстар берді, бүгінгі күні бұл мәселе қаралуда», - деді Гасанов.

Сондай-ақ, АМТ-тың барлық мүшелерінің араласуымен ішкі бағыт бойынша билеттердің жасанды тапшылығы фактілері және делдалдарда билет құны 2-3 есеге қымбат болғаны анықталғаны аталып өтті.

Осы фактілерден кейін, ұлттық компания жаппай ақпараттық сынға түсіп, АМТ мүшелері бірлескен күш-жігерлерін жүзеге асыру барысында «ҚТЖ» ҰК»АҚ-ға ұсынымдар жіберілді, соның нәтижесінде ҚТЖ мен Агенттікпен бірге еліміздің барлық қалаларында бірлескен жобалық кеңселер ашылды

"Сондай-ақ, бүгінгі күні Халыққа қызмет көрсету орталықтарында қоғамдық бақылау және мониторинг жүргізіліп отыратындығын атап өткім келеді. АМТ мүшелері тұрақты негізде мамандандырылған ХҚКО-да "ПОМОГАЙКА" деп аталатын проблемалық мәселелерді бірлесіп көтерді.

БАҚ-та және әлеуметтік желілерде ҚР ІІМ мен "Азаматтарға арналған үкімет" МК КЕАҚ-да қатысты сыни материалдардың жаппай жариялануы, АМТ мүшелері мен Агенттікпен ұсыныстар жіберілуіне әкеп соқты. Соның нәтижесінде 2019 жылы Алматыда қосымша 3 мамандандырылған ХҚКО ашылды және Астана мен Шымкент қалаларында ашу жоспарланған", - деп қорытындылады спикер.

ПРЕСС-РЕЛИЗ

1 февраля 2019 года г. Астана

Более 22 тысяч молодых людей отдали свои карьерные

предпочтения государственной службе
Об этом сообщило директор департамента государственной службы АДГСПК РК Жаркын Тлеукенов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

«На торжественной церемонии открытия Года молодежи Глава государства подчеркнул, что «молодежь – это ключевой фактор конкурентоспособности нашей страны в современном мире. Талантливая молодежь способна совершить конструктивный прорыв в любой сфере деятельности. Это актуально, как для частного сектора, так и для государственной службы. Сегодня более 22 тысяч молодых людей (22398 из 90932 или 24,6% от фактической численности) отдали свои карьерные предпочтения государственной службе. Результаты проведенного мониторинга говорят об активной роли молодежи в управлении страной», - сказал спикер.

По его словам, более полутора тысячи (1567) молодых людей занимают на государственной службе различные руководящие должности, начиная от акимов сельских округов. Из 2370 акимов сельских округов 94 служащих в возрасте до 29 лет. Для повышения привлекательности работы на селе сегодня законодательно предусматривается распространение программы «С дипломом в село» на государственных служащих.

Это позволит обеспечить молодых сотрудников подъемными выплатами и бюджетными кредитами для приобретения и строительства жилья. Отмечено рост привлекательности государственной службы для выпускников ТОПовых ВУЗов, в том числе Назарбаев Университета.

В целом, по сравнению с предыдущим периодом доля работников с зарубежным образованием увеличилась на 70%, стипендиатов программы «Болашак» - на 13%, выпускников Академии государственного управления при Президенте - на 3%.

В ходе пресс-конференции Ж.Тлеукенов также рассказал о мерах, принимаемых Агентством по повышению привлекательности государственной службы, в том числе и для молодых специалистов.

«Сегодня созданы все условия для проведения объективного и открытого отбора. Повышается доверие общества к действующей системе рекрутмента. К примеру, в прошлом году в конкурсах на занятие административных государственных должностей приняло участие более 26 тыс. молодых людей. Из них более 10,5 тысяч (10732) назначены на различные государственные должности. Для справки отмечу, что в 2018 году всего было назначено 23 761 человек, то есть почти каждый второй назначенный – это кандидат в возрасте до 29 лет.

Обеспечивается поэтапный карьерный рост, основанный исключительно на заслугах. На принципах состязательности путем участия во внутренних конкурсах за прошлый год повышение получили порядка 7 тысяч молодых служащих. С переходом на карьерную модель, сегодня государственная служба уже рассматривается как отдельная профессия.

К примеру, в Японии государственная служба построена на тех же принципах. В 22 года молодой человек с дипломом в руках должен сделать для себя решающий выбор – пойти на государственную службу или в частный сектор. В дальнейшем он останется следовать выбранному пути, развиваясь изнутри и поднимаясь последовательно по карьерной лестнице.

Также спикер сообщил, что отмечается снижение оттока кадров с государственной службы

«За последние два года этот показатель не превышает 6,2%. Среди тех, кто впервые поступил на государственную службу, значительно сократилось число лиц, уволившихся по собственному желанию, в течение первого года их пребывания на службе.

Это говорит о нескольких вещах: первое, лучше стал работать институт наставничества, который помогает адаптироваться молодым служащим на работе; второе, люди стали делать более осознанный выбор и стало меньше «случайных людей», - сказал он.

По его словам, государственная служба является наиболее социально направленным работодателем. «Не секрет, что найти работу без опыта работы не так-то просто. Если просмотреть рекрутинговые сайты, то большинство работодателей требуют наличие стажа работы.

При этом, государственная служба открыта для молодых, образованных и патриотичных людей.

Любой выпускник ВУЗа без опыта работы, но обладающий соответствующими знаниями и потенциалом, может быть принят на государственную службу, в том числе сразу в министерство», - сказал спикер.

О востребованности следующих компетенции отметил спикер: это -добропорядочность, ориентация на потребителей, ответственность, инициативность, саморазвитие.

Действующая модель государственной службы предлагает весьма широкий спектр возможностей для развития служащих и повышения ими своей квалификации, наращивания необходимых знаний, умений и навыков.

К примеру, в прошлом году из более 3 тысяч госслужащих, наряду со стажировками в госорганах, 161 прошли её в организациях частного и квазигосударственного сектора по таким направлениям, как фармация, строительство, теле-радио коммуникации, аналитика и другое.

В результате, повышаются профессиональные знания служащих в смежных областях, перенимаются элементы корпоративного управления и культуры. Наряду с этим, в корпоративной среде перенимаются лучшие практики государственной службы», - заключил Жаркын Тлеукенов.

«В настоящее время полным ходом осуществляется трансформация деятельности Национального бюро по противодействию коррупции и кадровой политики, в частности. Главныйвектор этих реформ - обеспечение высокого доверия граждан к работе Нацбюро», - отметила во вступительной речи руководитель Управления по организации кадровой работы Национального бюро по противодействию коррупции Акбилек Мядыева.

В рамках перезагрузки кадровой работы ключевым фактором является качественное обновление кадрового состава антикоррупционной службы. В этих целях осуществлен переход от общепринятого среди правоохранительных органов метода приема кандидатов (перевод между ведомствами и восстановление на службе бывших сотрудников) к конкурсному отбору. Теперь все рядовые и руководящие должности антикоррупционной службы замещаются на конкурсной основе.

Приоритет отдается молодым талантливым людям с креативным мышлением и современным взглядом на устоявшиеся вещи.

Успешно реализована инициатива Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Шпекбаева А.Ж. по оптимизации штата.

«Нацбюро первыми среди правоохранительных органов провело централизацию и автоматизацию деятельности вспомогательных служб (кадры, юридические службы, финансово-хозяйственные подразделения). Это позволило оптимизировать бизнес-процессы ведомства,высвободить силы и средства для реализации основных задач.

Результатом этой работы стали сокращение административных расходов на сумму более 1 млрд. тенге, двукратное повышение заработной платы сотрудников Нацбюро, сопоставимое с уровнем заработка в корпоративном секторе.

Принятые меры позволили повысить престижность антикоррупционной службы и укрепили социальный статус сотрудников», - сказала руководитель Управления по организации кадровой работы НБПК.

«В своей повседневной работе мы опираемся на Антикоррупционную стратегию Республики Казахстан на 2015-2025 и не просто проводим анализ коррупционных рисков, большое внимание уделяем результатам наших исследований и конкретных действий. Специальная мониторинговая группа – это добровольная воля активных и неравнодушных граждан нашей страны, каждый член Специальной мониторинговой группы это общественный деятель, профессионал в своей области, что позволяет нам эффективно подходить к изучению проблемы», - начал свое выступление заместитель председателя республиканской Специальной мониторинговой группы Рафаэль Гасанов.

Я, как и мои коллеги, являясь заместителем председателя СМГ отвечаю за гражданский контроль, который представляет собой оперативную деятельность, через механизм проекта «Тайный покупатель»», - сказал Рафаэль Гасанов в своем вступительном слове.

В ходе пресс-конференции спикер рассказал о результатах работы Специальной мониторинговой группы, привел несколько примеров, направленных на искорение коррупционных рисков и повышение качества оказания госуслуг населению.

К примеру, в Костанайской области были нарушены права выпускников детских домов на получение государственной поддержки в виде выделения жилья. Более того выпускники были не информированы о праве получения законных квадратных метров и более 5 лет они скитались по подъездам.

Однако, после вмешательства Специальной мониторинговой группы и волны возмущения в СМИ, выпускники получили соответствующую информацию, им была выделена помощь в виде 5-ти комнат в общежитии.

«Вопрос выдачи жилья из государственного жилищного фонда социально уязвимым слоям на сегодняшний день стоит очень остро. Наша группа озвучила конкретные предложения во всех регионах - во избежание коррупционных правонарушений для объективности и прозрачности, войти в состав наблюдательного совета. На сегодняшний день вопрос еще открытый», - сказал Гасанов.

Отмечено, что благодаря деятельности членов СМГ были выявлены факты искусственного дефицита билетов по внутреннему направлению на железнодорожном транспорте у перекупщиков, где стоимость завышалась в 2-3 раза.

После данных фактов последовала массовая информационная критика в адрес национальной компании. В ходе совместных усилий членов СМГ были направлены рекомендации в АО НК «КТЖ» и в результате, сегодня Агентством совместно с АО НК «КТЖ» открыт совместный проектный офис «Адал жол».

"Хочу отметить, что сегодня также обеспечен общественный контроль и мониторинг в центрах обслуживания населения, на постоянной основе членами СМГ поднимались такие проблемные вопросы по деятельности, так называемых «помогаек» в специализированных ЦОНах».

Все материалы брифинга можете получить автоматически:

КОМУ: sck.astana@g-global.org

ТЕМА: 16.20