Әлеуметтік оңалту орталықтарының инфрақұрылымын және материалдық-техникалық базасын дамыту

Әлеуметтік оңалту мекемелерінің қазіргі жүйесі Қазақстанның барлық тұрғындарының сапалы және атаулы қызмет көрсетуге тең қол жеткізуін қамтамасыз етуге баса назар аудара отырып дамитын болады. Бұл үшін әрбір өңірде жұмыс істеп тұрған оңалту орталықтарының базасында мүгедектік нозологиясы бойынша оңалту бөлімшелері кезең-кезеңімен ашылатын болады. Қажетті алаңдар болмаған жағдайда тиісті инфрақұрылымы бар жаңа оңалту орталықтары салынатын болады.

1.Сертификаттау және мониторинг жүйесі, қол жетімділіктің ұлттық стандарттарын сақтау негізінде қызметтер мен объектілерге қол жетімділік сапасын тиімді бақылау;

2.Азаматтар арасындағы коммуникациялық кедергілерді жоюға ықпал ететін қолжетімді ақпараттық инфрақұрылым құру.

Арнайы баяндамашы қол жетімділікті қамтамасыз ету ісінде ел қол жеткізген прогресті байқап, физикалық орта мен инфрақұрылым объектілерін барлығына қолжетімді ету үшін тұрақты күш-жігер жұмсалып отырғанын атап өтті".

Нысаналы индикаторлар:

- әлеуметтік инфрақұрылым ұйымдары қызметтерінің қол жетімділік деңгейі

- тұрғылықты жерінен кету мүмкіндігінің деңгейі

- қоғамдық көлік бағыттарының қолжетімділік деңгейі

- қолжетімді ортаға ерекше қажеттіліктері бар адамдардың құқықтарын қорғау жөніндегі жұмыстарды орындауға арналған аккредиттелген сарапшылардың саны

- объектілердің жалпы санында мүгедектер мен халықтың осал топтары үшін қолжетімді басым әлеуметтік маңызы бар объектілердің үлес салмағы

- барлық санаттағы мүгедектер үшін әлеуметтік инфрақұрылым ұйымдарының қызметтеріне қол жетімділік деңгейі (% ұйымдардың қолжетімді қызметтерінен қала/кент аумағында жұмыс істейтін ұйымдардың жалпы санынан )

- мүгедектердің тұрғылықты жерінен кету мүмкіндігінің қолжетімділік деңгейі (бөгде адамның көмегінсіз тұрғын үйден шығу мүмкіндігі бар мүгедектердің%, ахуалдық көмекті қажет ететін және оны алу мүмкіндігі бар мүгедектердің%, әлеуметтік қызметтерді алу үшін тұрғын үйден шығу мүмкіндігі жоқ мүгедектердің % )

Мүгедектігі бар адамдар мен халықтың қауқары аз басқа да топтары үшін қолжетімді ортаны қамтамасыз ету бойынша қол жеткізілген нәтижелерге қарамастан, жергілікті жерлерде мүгедектердің қолда бар және салынып жатқан тұрғын үйлерге, қоғамдық және өндірістік ғимараттарға, әлеуметтік инфрақұрылым объектілеріне кедергісіз қол жеткізуін жасау жөніндегі іс-шаралар іске асырылмайды.

Сот жүйесінде есту қабілеті бұзылған адамдар мен көру қабілеті бұзылған адамдар үшін объектілер мен қызмет көрсетулерге қол жеткізу, білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, тұрғын үй-жайлар, Төтенше жағдайлар кезінде, рекреациялық аймақтар, инженерлік және көліктік инфрақұрылым аймақтары жеткіліксіз деңгейде реттелген.

Мүгедектерге немесе құрамында мүгедектер бар отбасыларға берілетін тұрғын үй-жайларды арнаулы құралдармен және құрылғылармен жабдықтау жөніндегі норма іс жүзінде іске асырылмайды.

Мүгедектігі бар тұлғаларға қызмет көрсететін объектілер: дүкендер, дәріханалар, сауда орталықтары, базарлар, кинотеатрлар, мұражайлар, тамақтану объектілері, сауда орталықтары және т.б. қол жетімділік бағалауымен қамтылмаған.

Ақпараттық қол жетімділік құралдары, олардың түрлері мен типтері, олардың мақсаты, дұрыс пайдаланылуы және т.б. туралы білім жоқ.

Кедергісіз ортаны қамтамасыз ету жөніндегі нормативтік базаны жетілдіру шеңберінде көлік инфрақұрылымы объектілерінің қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін талаптарды сақтай отырып, объектілерді салу және пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылаудың жүзеге асырылуын бақылау жөніндегі функциялардың мүгедектер үшін олардың бейімделуі тұрғысынан сәйкестігін айқындау Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігіне берілетін болады.

«Қолжетімді орта» АЖ жаңғырту бойынша жұмыс жүргізілетін болады.

Әлеуметтік маңызы бар объектілерде стендтерде, оның ішінде көру қабілеті бұзылған және Брайль шрифтін қолданбай адамдарға қолжетімді ақпарат берілетін болады.

Объектілердің қол жетімділігінің әмбебап дизайнына біртіндеп көшу жүзеге асырылатын болады.

Барлық өңірлерде ақпараттандыру және қолжетімділік мәселелеріне назар аудару үшін "біздің аумақты қол жетімді етейік" өңірлік акциялары ұйымдастырылатын болады.

Халыққа қызмет көрсетумен айналысатын барлық ұйымдарда онлайн-сурдоаударма технологиясы енгізілетін болады.

Қалалық, сондай-ақ ауылдық жерлерде (әлеуметтік және көлік инфрақұрылымы объектілері, сондай-ақ мәдениет, демалыс және спорт объектілері) Әлеуметтік, мәдени және қоғамдық маңызы бар қызметтерге қол жеткізу үшін кедергілерді жою және қызметтер мен объектілерге қол жетімділік сапасының стандарттарын қабылдау және орындалуын бақылау түрінде қол жетімділік жағдайларын қамтамасыз ету жөніндегі әлеуметтік инфрақұрылым ұйымдарының міндеттемелерін нақтылау.

Тұрғылықты жерінен қызмет көрсету орнына дейін ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін қол жеткізу жағдайларын қамтамасыз етуге кешенді тәсілді іске асыру. Ерекше қажеттіліктері бар адамдардың ерекше қажеттіліктерін ескере отырып, халықтың қалалық және әлеуметтік инфрақұрылымға қол жеткізу жағдайларын кешенді бейімдеу тұжырымдамаларын қалаларды дамытудың бас жоспарларына қабылдау. Қалалық және әлеуметтік инфрақұрылым объектілері мен қызметтеріне халықтың қол жетімділігін қамтамасыз ету жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру стандарттарын қабылдау.

Қазіргі уақытта 11 түрлі нормативтік құжаттар аз мүмкіндіктері бар азаматтарға қол жеткізу үшін талаптарды регламенттейді.

2012-2013 жылдары ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін құралдар мен бұйымдардың қолжетімділігі мен қауіпсіздігінің техникалық талаптарын қамтитын 33 ұлттық стандарттардың тізбесі қалыптастырылды, оның ішінде 13 стандарт халықаралық талаптармен үйлестірілген. Осы нормативтердің негізінде әмбебап дизайн және ақылға қонымды құрылғы принциптері салынған.

Әмбебап дизайн немесе «барлығына арналған дизайн»-бұл дизайн стилі емес, арнайы бейімделусіз жағдайды, заттарды, бағдарламалар мен қызметтерді пайдалануға барынша жарамды етуге арналған дизайн бағыты.

Әмбебап дизайнның басты мақсаты-бәріне теңдік пен ыңғайлылық. Осы құжатқа қосымшадағы әмбебап дизайн принциптері.

Ағымдағы практика тұрғылықты жерінен қызмет көрсету орнына дейін ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін әлеуметтік инфрақұрылымға қол жеткізу жағдайларын қамтамасыз ету міндеттерін шешуге емес, әлеуметтік инфрақұрылымның жекелеген объектілеріне қол жеткізу жағдайларын қамтамасыз етуге бағытталған. Сондықтан ортақ қалалық инфрақұрылымды ескере отырып, Қолжетімді объектілер олардың тұратын жерін назарға ала отырып, ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін әрқашан қолжетімді болып табылмайды.

Әрбір қала мен елді мекенде осы міндетті шешуге кешенді көзқарас ерекше қажеттіліктері бар әрбір адамның жеке қажеттіліктері мен нозологияларын ескере отырып, қалалық және әлеуметтік ортаның халқы үшін қол жетімділік пен жайлылық жағдайларын сапалы жақсартуға мүмкіндік береді. Бұдан басқа, ерекше қажеттіліктері бар нақты адамдардың тұратын жерлері мен басымдықтарын ескере отырып, қол жеткізу жағдайларын қалыптастыру процесі жүргізіледі, қалалық және әлеуметтік инфрақұрылымның сапасы мен жайлылығын арттыру жағдайларын қалыптастырудың үздік халықаралық практикасы енгізілетін болады.

Қол жетімділікті сертификаттау және қол жетімділіктің ұлттық стандарттарының сақталуын бақылау жүйесін құру.

Объектілердің қолжетімділігін мониторингілеу бойынша құзыреттер Халықты әлеуметтік қорғаудың өңірлік бөлімшелеріне заңнамалық түрде жүктелген, бұл ретте қолданыстағы халықаралық практикаға сәйкес бұл функционал күрделі құрылыс пен инфрақұрылымдық дамуға жауапты мемлекеттік органдарға жүктелген.

Тұтастай алғанда, мониторинг, қол жетімділікті бақылау қалалық және әлеуметтік инфрақұрылымға қолжетімділікке халықтың қауқары аз топтарының құқықтарын қорғаудың, әлеуметтік инфрақұрылым ұйымдарының, сондай-ақ жұмыс нәтижелері үшін атқарушы билік органдарының жауапкершілік деңгейін арттырудың, халықтың алынған міндеттемелер мен олардың орындалуы туралы хабардар болуының негізгі құралдарының бірі болып табылады.

Объектілер мен қызметтердің қол жетімділік шарттарын сертификаттау тетіктері мен құралдарын пайдалана отырып, қолжетімділікті мониторингілеу мен бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту ерекше қажеттіліктері бар адамдардың қызметтерге қолжетімділікке құқықтарын қорғауға және бақылау функцияларын орындауға қоғамдық ұйымдардың сарапшыларын тартуға ғана емес, сондай-ақ мониторинг, бағалау, бақылау функцияларын орындауға сертификаттау жөніндегі құзыретті органдарды тартуға мүмкіндік береді.

Сапалы білім алуға және әлеуметтік интеграцияға құқықтардың теңдігін қамтамасыз ету үшін жеке тұлғаға бағытталған тәсіл негізінде инклюзивті білім беруді дамыту

1. Үздіксіз білім беру процесін қамтамасыз ету үшін инклюзивті білім берудің салааралық стандарттарын әзірлеу және енгізу;

2. Ерекше білім беру қажеттіліктері бар балалардың қажеттілігіне оқу және техникалық инфрақұрылымды бейімдеу;

3. Иинклюзивті білім беру жүйесін кадрлық қамтамасыз етуді жетілдіру.

Нысаналы индикаторлар:

- Ерекше білім беру қажеттілігі бар балалардың жалпы санынан инклюзивті білім беруге енгізілген балалардың үлесі

б) тосқауылсыз әмбебап орта құратын жалпы білім беретін мекемелердің үлес салмағы

- 2020 жылға қарай ерекше білім беру қажеттілігі бар Студенттер үшін тең жағдай жасаған және кедергісіз қолжетімділікті құрған ТжКБ оқу орындарының үлесі

- осы санаттағы студенттер үшін тең жағдай және кедергісіз қолжетімділікті құрған жоғары оқу орындарының үлесі

- мүмкіндігі шектеулі балалардың бастауыш және орта мектепке бару пайызы (БҰҰ ОДМ)

- оқыту мен даярлаудың ұлттық бағдарламасынан өткен инклюзивті білім беру саласындағы мамандардың үлесі

Ерекше қажеттіліктері бар оқушылар өз әлеуетінің әлеуметтік даму әлеуетін уақытында басталған және ұйымдастырылған оқыту және тәрбиелеу—білім беру жағдайында ғана іске асыра алады.

Білім берудің дұрыс ұйымдастырылған мектеп кезеңі тұлғаның одан әрі әлеуметтік дамуы үшін шешуші шарт болып табылады, ал оқушының біртекті емес білім беру ортасына қосылуы әлеуметтік бейімделуге және әлеуметтікке тиімді ықпал етуге мүмкіндік береді.

Бүгінгі күні білім беру мекемелеріне инклюзивті білім беруді толық енгізу проблемаларының бірі — инклюзивті білім берудің салааралық стандарттарының болмауы болып табылады.

Бұл дегеніміз, қазіргі уақытта білім алушының нозологиясын ескере отырып, оның даму ерекшеліктеріне сәйкес оқытудың жеке жоспарларын және білім беру бағдарламаларын айқындау үшін психологиялық-медициналық-педагогикалық кеңес беру стандарттарынан бастап, жеке білім беру бағдарламалары мен оқу жоспарларын әзірлегенге дейін бірқатар стандарттар әзірленбеген немесе қайта қаралмаған.

Инклюзивтік білім беру ерекше қажеттіліктері бар балаларды психологиялық-педагогикалық сүйемелдеуден, сонымен қатар, егер оқушының туғаннан бастап даму ерекшеліктері болса, немесе егер мүгедектік пайда болған болса, оңалту және абилитация кезінен бастап ерте жастан басталуы тиіс. Бұл шаралар сапалы білім алуға ерекше қажеттіліктері бар Оқушылардың құқықтарын қамтамасыз етеді. Осы міндетті орындау үшін құралдардың бірі оқушының дамуы мен тәрбиесіне ерте араласу әдістемесі болуы мүмкін.

Даму мен тәрбиеге ерте араласу жалпы тұлғаның әлеуметтенуіне және қалыптасуына жағымды әсер етеді, ал оның тиімділігі елдегі бірқатар жүргізілген зерттеулердің мысалында дәлелденген.

БҒМ оқушының жеке ерекшеліктері мен ондағы бар нозология негізінде оқыту нысанына ұсынымдар беру үшін ПМПК-ның стандарттарын әзірлеу және тәсілін қайта қарау қажет. Бұдан басқа, білім беру бағдарламалары ерте араласу бағдарламаларынан бастап жоғары оқу орындарының бағдарламаларына дейін білім беру процесінің сабақтастығы мен үздіксіздігін ескере отырып әзірленуі тиіс.

Ол үшін медициналық және психологиялық-педагогикалық сарапшыларды тарту қажет, олар тек ата-аналарға білім беру нысанын таңдауда ұсыныстар беріп қана қоймай, сонымен қатар оқушының жеке бағдарламалары мен оқыту жоспарларын әзірлеуге қатысатын болады. Психологиялық-медициналық-педагогикалық консультациялармен ерекше білім беру қажеттіліктері бар оқушыларды оқыту бағдарламалары бойынша ұсынымдар беру кезінде оларды инклюзивті білім беру процесіне енгізу және үйде оқыту жағдайында оларды қамтуды азайту жағына қарай тәсілдер қайта қаралатын болады.

Ерекше білім беру қажеттіліктері бар балалардың мұқтаждарына оқу және техникалық инфрақұрылымды бейімдеу

Білім беру мекемелері техникалық инфрақұрылымның жоқтығына байланысты ерекше қажеттіліктері бар оқушыларды біріктіру және оқыту үшін толық көлемде дайын емес. Білім беру ұйымдарын әртүрлі білім беру қажеттіліктері бар балалардың қажеттілігіне бейімдеу қажет. Бұл міндетті шешу үшін меншік нысанына қарамастан барлық білім беру ұйымдарында әмбебап дизайн принциптерін енгізу, сондай-ақ білім беру ортасының әмбебап дизайнының нұсқаулықтарын (ережелерін) әзірлеу қажет, бұл кресло-арбамен жүретін есту, көру қабілеті бұзылған оқушыларды қоса алғанда, даму ерекшеліктерімен оқушылар үшін білімге қол жетімділікті арттыруға мүмкіндік береді. Ерекше қажеттіліктері бар оқушыларға көлік беру мәселесін қарастыру қажет.

Бейімделген бағдарлама бойынша үйде оқитын күрделі бұзылыстары бар оқушыларды білім беру процесіне енгізу үшін түзету сыныптарын құру үшін босаған алаңдарды білім беру ұйымдарына беру арқылы ауылдық жерлердегі түзету білім беру ұйымдарының инфрақұрылымын кеңейту қажет. Сондай-ақ, шығармашылық шеберханаларды, дамыту сабақтарын, спорт секцияларын және мәдени іс-шараларды ұйымдастыруды қоса алғанда, қосымша білім беру қызметтерін көрсету үшін жұмыс күнінің екінші жартысында бастауыш ауылдық мектептердің алаңын тиімді пайдалану қажет.

Инфрақұрылымдық дамудан басқа Брайль шрифті бар оқулықтарды, интерактивті тақталарды, дауыспен сүйемелдеуді, оқу орындарын жарақтандыруды, арнайы компьютерлік қосымшалар мен бағдарламаларды қоса алғанда, тиісті материалдық-техникалық базаның барлық білім беру ұйымдарын қамтамасыз ету қажет.

Ата-аналар қауымдастығы үшін бағдарламалар мен ұсынымдарды әзірлеуді бөлек атап өту қажет. Мұндай бағдарламалар ата-аналарға өз баласының нозологиясын және оның ерекшеліктерін оқуға мүмкіндік береді.

Инклюзивті білім беру жүйесін кадрлық қамтамасыз етуді жетілдіру

Инклюзивті білім беруді енгізу білім беру ұйымдарының кадрлық құрамын жетілдіруді талап етеді. Бейінді мамандықтағы педагогикалық кадрларды даярлау қажет. Дефектологтарды даярлаудың қолданыстағы тәжірибесі жеткілікті емес, себебі мүгедектігі бар адамдарды «түзетуге» немесе «емдеуге» бағытталған және олардың сегрегациясына алып келеді. Жоғары білім беру жүйесінде инклюзивті білім беру үшін мамандар даярлау желісін кеңейту және «Логопед», «Тифлопедагог», «Кинезотерапевт», «инклюзивті білім беру бойынша әдіскер», «әлеуметтік педагог», «Олигофренопедагог», «Супервизор», «ерте балалық шақтың маманы», «Білім беру аниматоры» және т. б. мамандықтарын енгізу қажет.

Айта кету керек, күш-жігерді қайта даярлауға және жұмыс істеп тұрған кадрлардың біліктілігін арттыруға бағыттау қажет. Инклюзивті білім беру міндеттерін негізге ала отырып, кадрлық қамтамасыз етуді жетілдіру бөлігінде штатқа маман (репетитор, тьютор, әлеуметтік көмекшінің) енгізу қажет, ол қажет болған жағдайда оқу процесінде оқушыны сүйемелдейтін және оқушының әлеуметтік ортаға тиімді кірігуі үшін қолдау көрсететін болады. Бұл міндетті шешу жалпы әрбір оқушыға сапалы білім алуға тең құқықты қамтамасыз етеді және оған қоғамға тиімді ықпалдасуға мүмкіндік береді.
3.2.5. Экономикалық дербестік және сапалы жұмыспен қамту
Мақсаты: ерекше қажеттіліктері бар адамдардың экономикалық тәуелсіздігі факторы ретінде нәтижелі жұмыспен қамтуға қол жеткізу.

Кәсіптік бағдарлаудың қазіргі заманғы әдістерін енгізу және оқытуға жеке көзқарасты әзірлеу жолымен еңбек нарығында ерекше қажеттіліктері бар адамдардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру

1.Жұмысқа орналастыру кезінде ерекше қажеттіліктері бар адамдарды сүйемелдеу институттарын енгізе отырып, жұмысқа орналасуға сапалы қолдау көрсету

2.Ерекше қажеттіліктері бар адамдарды жұмысқа орналастыру мақсатында жұмыс берушілерді ынталандырудың балама шараларын енгізу

Нысаналы индикаторлар:

- еңбекке қабілетті жастағы жалпы санынан жұмыс істейтін мүгедектердің үлесі

- Күніне 1,25 АҚШ долларынан кем тұратын мүгедектердің пайызы. (БҰҰ ОДМ)

- ерекше қажеттіліктері бар / жоқ тұлғалар бойынша бөлінген жұмыссыздық деңгейі (БҰҰ ОДМ)

- мүгедектер атқаратын мемлекеттік мекемелердегі (ұлттық және жергілікті заң шығару органдарындағы, мемлекеттік қызметтегі және сот органдарындағы) лауазымдардың пайызы (БҰҰ ОДМ)

- ерекше білім беру қажеттілігі бар оқушыларды оқыту үшін соңғы 12 ай ішінде жұмыстан қол үзбей оқудан өткен жұмыс істейтін мұғалімдердің пайызы (БҰҰ ОДМ)

Еңбек нарығында мүгедектігі бар адамдардың бәсекеге қабілеттілігінің төмендігі сақталуда. Еңбекке қабілетті жастағы жұмыс істейтін адамдардың үлесі төмен күйінде қалып отыр.

Жергілікті деңгейде жұмыс берушілер арасында мүгедектігі бар адамдарды кемсітуді жою бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстары жеткіліксіз жүргізіледі.

Жергілікті атқарушы органдар қамтамасыз етілмейді жергілікті бюджет қаражаты есебінен қаржыландыру шығындардың бейімделуі үшін инфрақұрылымды жұмысқа орналастырылатын мүгедектігі бар адамдардың, бұл пандус, есік ойықтары, санитариялық тораптар, дыбыс және тактиль, сілтемелер және басқа да құрылғылар ориентирующих мүгедектер ішін және сыртын ұйымдарда, жұмыс орындары құрылады;

Республикада мүмкіндігі шектеулі адамдарды кәсіптік бағдарлау, кәсіптік даярлаудың кешенді жүйесі жоқ.

Мүгедектігі бар адамдардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру мақсатында өнімді жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамыту Бағдарламасы шеңберінде кәсіптік оқыту және кәсіптік даярлау көзделеді, бұл ретте кәсіптік бағалау мен кәсіптік бағдар беруге міндетті түрде тестілеуден өтуді қоса отырып, мүгедектігі бар адамдарды кәсіптік сүйемелдеу курстары енгізілетін болады.

Жұмыс орындарын квоталаудың балама нысандары және мүгедектігі бар адамдарды жұмыспен қамту үшін жұмыс берушілерді ынталандыру шаралары енгізілетін болады.

Бүгінгі күні Қазақстанда еңбек нарығында мүгедектігі бар адамдардың бәсекеге қабілеттілігінің төмендігі сақталуда. Ерекше қажеттіліктері бар адамдардың еңбекке қабілетті жастағы жұмыс істейтін адамдардың үлесі төмен болып қалуда. Сондай-ақ мүмкіндіктері шектеулі адамдарды кәсіптік даярлаудың кешенді жүйесі жоқ.

Негізгі жұмыспен қамту шараларымен еңбек нарығында орналасуға бар бос орындар мен квотасы бойынша, кәсіпкерлік негіздеріне оқыту, шағын несие алуға өз ісін ашу үшін, көшірілген еліміздің жұмыс күші көп аймақтардан жұмысқа тұру болып табылады. Бірақ инклюзивті білім берудің төмен дамуы жағдайында елімізде қолданыстағы шаралар жеткіліксіз. Бұл туралы статистика куәландырады: 2012-2017 жылдар кезеңінде өтініш білдіргендердің жалпы санынан 6,7% кәсіпкерлік негіздері оқытуынан өтті, 3,6% шағын несие алды, ерекше қажеттіліктері бар 213 адам экономикалық өсу аймақтарына көшті(0,3%).

Жастар тәжірибесі мерзімін 1 жылға дейін арттыру, бұл мерзімді еңбек өтіліне енгізіп, мемлекеттік қызметтегі бос орындарға конкурстың бірінші кезеңіне қатысуға құқық беріледі.

Жалпы орта, кәсіптік және техникалық, жоғары білім алғаннан кейін ерекше қажеттіліктері бар бітірушілердің жұмыспен қамтылуы туралы мәліметтердің ұсынымдарын іске асыру енгізілген инклюзивті білімнің табыстылығын және ашық еңбек нарығында ерекше қажеттіліктері бар адамдардың бәсекеге қабілеттілік деңгейін талдауға мүмкіндік береді.

Қиын жағдайда жүрген адамдардың өмірін жақсартуға және жаңа жұмыс орындарын құруға бағытталған жобаны тиімді іске асыру нәтижелері бойынша үкіметтік емес ұйымдардың әлеуметтік бастамаларын қаржыландыру.

Әр түрлі әлеуметтік жобалардың тиімділігі жыл сайынғы "Үздік әлеуметтік жобалар көрмесі"байқауында бірнеше рет ұсынылды. Әрбір жобаны құру жаңа жұмыс орындарын, ал оны аяқтау – жұмысты жоғалтуды көздейді. Әлеуметтік жобаларды қолдаудың жаңа форматын енгізу жұмыс орындарын сақтауды да қамтамасыз етеді және мемлекеттің әлеуметтік бағдарламаларын іске асыруға азаматтық сектордың қатысуын арттырады.

Бәсекеге қабілетті кәсіптерге ерекше қажеттіліктері бар адамдарды қашықтықтан оқыту орталықтарын құру.

Әлеуметтік кәсіпкерлікті дамытуды ынталандыру тетігін енгізу.

Елімізде әлеуметтік кәсіпкерлікті дамыту бойынша тәжірибе бар, ол әлі де елдің облыстары мен аудандарында кеңінен таралған жоқ. Әлеуметтік кәсіпкерліктің өз ерекшеліктері, әдістері бар екенін ескере отырып, оларды практикалық қолда бар тәжірибені ескере отырып тарату қажет, бұл ерекше қажеттіліктері бар адамдарды ғана емес, сондай-ақ халықтың өзге де әлеуметтік осал топтарын жұмыспен қамту мүмкіндіктерін кеңейтуге мүмкіндік береді.

Сондай-ақ, елде кәсіпкерлердің мүдделеріне қолдау көрсететін институт құрылды, осы қоғамдастықпен ерекше қажеттіліктері бар адамдарды жұмыспен қамту саласындағы проблемалар бойынша барлық ұсынылған шараларды талқылауды жүргізу орынды деп санаймыз, бұл осы проблемаларды жою үшін қабылданатын шаралардың тиімділігін арттыру және жұмыс беруші тарапынан олардың нәтижелілігіне қолдау табу үшін маңызы еңбек нарығында маңызды болып табылады.

Жұмысқа орналастыру кезінде ерекше қажеттіліктері бар адамдарды сүйемелдеу институттарын енгізе отырып, жұмысқа орналасуға сапалы қолдау көрсету

«Жұмыспен қамту туралы» ҚР Заңында лайықты жұмыс іздеу және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу бойынша қызметтер көзделген, оның ішінде жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шаралары жөніндегі қызметтер; әлеуметтік-кәсіби бағдарлау мақсатында қызмет түрін (кәсіпті) таңдау немесе өзгерту.

Ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін мамандық таңдау кезінде ОЖБ-да қамтылған көрсетілген еңбек жағдайлары туралы ұсынымдардың сипатын және мамандығы ерекше қажеттіліктері бар адамдарға қойылатын талаптарды ашатын осы мамандық бойынша кәсіптік деректерді міндетті түрде ескеру қажет. Бұл ақпаратты жұмыспен қамту орталықтарының қызметкерлері әрдайым ала алмайды.

Кәсіптік бағалау мен кәсіптік бағдарға міндетті түрде тестілеуден өтуді қоса отырып, ерекше қажеттілігі бар адамдарды кәсіби сүйемелдеу курстарын енгізу аталған міндетті шешуге көмектеседі. Осы бастама шеңберінде еңбекке ерекше қажеттілігі бар адамдардың мүмкіндіктерін диагностикалау және жаңа ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, мамандық таңдау әдістері енгізілетін болады.

Қазақстанда мүмкіндігі шектеулі адамдардың еңбек ету деңгейіне жұмыс берушілердің стигматизмі сақталуда. Бұл ерекше қажеттіліктері бар адамдардың аз еңбек өнімділігіне және олардың жұмыс орындарын арнайы жабдықтармен жабдықтау қажеттігіне байланысты көптеген жұмыс берушілерге тиімсіз болып табылады.

Қазақстанның еңбек нарығында құрылатын негізгі жұмыс орындары ерекше қажеттілігі бар адамдардың үш тобына – есту қабілетінің бұзылуына, көру қабілетінің бұзылуына және кресло-арбада жүріп-тұруға қатысты. Бірақ әлемдік тәжірибеде ерекше қажеттіліктері бар адамдардың қажеттілігіне және ерекше қажеттіліктері бар адамдардың осы үш тобы үшін ғана емес, жұмыс істеп тұрған жұмыс орындары мен үй-жайларды бейімдеудің әртүрлі нысандары бар. Осы шараларды енгізу осы санаттағы адамдардың жұмыспен қамтылу спектрін кеңейтуге мүмкіндік береді, бұл тиісінше мүмкіндігі шектеулі, бірақ ерекше қажеттілігі жоқ тұлғалардың жұмыспен қамтылуына да ықпал етеді.

Әлемдік практикада ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін үйде жұмыспен қамтудың көптеген нысандары бар (киім тігу, дизайн және сайттарды әзірлеу, Есептіліктің әр түрлі нысандарын жасау, копирайство, тамақ дайындау, кір жуу және үтіктеу, кәдесыйлар мен т.б. жасау). Еңбек жағдайлары мүмкіндік беретін қашықтан орындауға көзделген жұмыс.

Осы міндетті іске асыру үшін іс-әрекеттер:

1) ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін жұмыс орындарын құру және жұмыс берушілердің осы орындарды құруға арналған шығындарын субсидиялау мониторингін тұрақты негізде жүргізетін болады.

2) жұмыс орындарын квоталаудың балама нысандарын және ерекше қажеттіліктері бар адамдарды жұмыспен қамту үшін жұмыс берушілерді ынталандыру шараларын енгізу:

• 
  ерекше қажеттіліктері бар адамдар үшін жұмыс орындарының квотасын сақтайтын және оны ұлғайтатын жұмыс берушілер үшін ынталандыру үстемелерін енгізу.
  

• 
  ерекше қажеттіліктері бар адамдардың 50% - дан астамы немесе 100% - дан астамы еңбек ететін қоғамдық бірлестіктерге жұмыс көлемін беру.
  
• 
  кәсіпкерлік саласында мемлекеттік тапсырыстарды орындау кезінде ерекше қажеттіліктері бар адамдар құрған қоғамдық ұйымдардың қосалқы мердігерлері ретінде тарту.