«ШОҚан оқулары 19» Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция материалдары

307
 
 
 
 
 
 
 
    
 
         
 
 
В  данный  момент  в  нашей  Республике  очень  хорошо  работают 
апробированные  и  внедренные  во  всех  судах  Казахстана  Единая 
автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов 
(ЕАИАС  СО  РК),  «Е-акимат»,  Электронное  правительство,  Внутренний 
корпоративный  портал  и  автоматизация  бизнес-процессов  в  Министерстве 
юстиции в РК и т.д. Эти системы проверены временем и функциональность их 
очень высокая. 
В 
настоящее 
время 
обеспечивается 
функционирование 
и 
администрирование  ЕСЭДО  в  87  государственных  органах  (министерства, 
агентства,  комитеты).  Эффективность  применения  ЕСЭДО  подтверждает 
динамичный  рост  процента  электронного  документооборота  государственных 
органов, отправленных посредством Центра ЕСЭДО.  
Системы  электронного  документооборота,  созданные  различными 
производителями, 
могут 
существенно 
отличаться 
по 
архитектуре, 
функциональности  и  технической  реализации.  Однако  большинство  из  них 
обладают общими чертами.  
Основные информационные составляющие ЕСЭДО: сервер, база данных, 
электронная почта, клиентские приложения. 
Роль  сервера  обычно  выполняет  программа,  называемая  сервером 
приложений.  Она  принимает  запросы  от  клиентских  приложений  по  каналам 
связи  и  организует  их  выполнение  различными  программными  модулями, 
работающими  на  серверном  компьютере.  Получив  результаты  выполнения 
операций  от  этих  модулей,  сервер  приложений  отправляет  результаты  на 
клиентские компьютеры.  
База  данных  -  хранилище  всей  информации,  находящейся  на  сервере, 
представляющий  собой  как  собственно  хранилище  в  виде  одного  или 
нескольких  файлов,  так  и  программный  модуль,  обслуживающий  это 
хранилище  (СУБД).  СУБД  может  быть  реализована  как  в  виде  отдельного 
приложения,  работающего  на  серверном  компьютере,  так  и  динамически 
подгружаемой  библиотеки  (dll),  работающей  в  адресном  пространстве  одного 
из приложений.  
Использование какой-либо почтовой системы для пересылки документов, 
а  также  различных  уведомлений  необходимо  в  любой  системе 
документооборота.  Для  этой  цели  может  быть  использована  как  обычная 
Преимущества 
СЭД
Быстрый
контроль
Исполнительная 
Дисциплина
сотрудников
Экономия во
времени
Конфиденциальность 
информации
Развитие 
информационной
культуры

308
 
 
почтовая  система  (e-mail),  так  и  собственная,  специально  разработанная  для 
этой цели.  
Клиентские  приложения  -  программные  модули,  запускаемые  на 
клиентских  рабочих  местах.  Возможна  разная  реализация  этих  рабочих  мест. 
Так,  в  качестве  клиентского  приложения  может  выступать  Интернет-браузер, 
что  предусматривает  всю  содержательную  работу  системы  на  серверном 
компьютере.  Преимущество  такого  решения  –  почти  полное  отсутствие 
процедуры  установки  матобеспечения  на  клиентских  местах.  Недостаток  – 
неоправданно  большая  нагрузка  на  сервер,  что  предполагает  использование 
серверных  компьютеров  большой  мощности,  а  также  ограничения  на 
функциональные 
возможности 
клиента. 
Использование 
клиентских 
приложений, обладающих некоторой разумной функциональностью, позволяет 
более  сбалансировано  распределить  нагрузку  на  компьютеры  и  снять 
ограничения на задачи, решаемые на клиентских местах. Кроме того, в разных 
реализациях  могут  существенно  различаться  объем  и  характер  данных, 
хранимых на клиентском и серверном компьютере. В большинстве случаев на 
сервере  хранятся  все  документы  и  информация  о  них,  а  на  клиенте  – 
документы,  находящиеся  в  процессе  редактирования  пользователем  и  его 
персональная  информация  (письма,  уведомления  по  контролю  исполнения  и 
т.д.). 
В соответствии с Концепцией информационной безопасности Республики 
Казахстан,  ЕСЭДО  ГО,  как  часть  информационной  инфраструктуры 
«электронного  правительства»,  отнесена  к  классу  общегосударственных 
информационных и коммуникационных систем. 
Главной  целью,  на  достижение  которой  направлены  все  положения 
Политики,  является  надежное  обеспечение  информационной  безопасности 
Общества  и,  как  следствие,  недопущение  нанесения  материального, 
физического,  морального  или  иного  ущерба  Обществу  в  результате  проектно-
технологической и информационной деятельности. 
Указанная  цель  достигается  посредством  обеспечения  и  постоянного 
поддержания следующего состояния: 
доступность 
обрабатываемой 
информации 
для 
зарегистрированных 
пользователей;  
устойчивое функционирование ЕСЭДО; 
обеспечения конфиденциальности  информации, хранимой,  обрабатываемой  на 
средствах вычислительной техники и передаваемой по каналам связи;  
целостность  и  аутентичность  информации,  хранимой  и  обрабатываемой  в 
ЕСЭДО и передаваемой по каналам связи. 
Для  реализации  Политики  информационной  безопасности  ЕСЭДО 
необходимо  провести  комплекс  превентивных  мер  по  защите  информации,  в 
том  числе  конфиденциальных  данных,  информационных  процессов, 
включающих в себя требования в адрес персонала, менеджеров и технических 
служб.  На  основе  Политики  строится  управление  информационной 
безопасностью [2].