Vi сайланған Алматы қаласы мәслихатының XXII кезектен тыс сессиясының 2017 жылғы № шешіміне қосымша

20 
 
жұмыстардың  және  қызметтердің  мемлекеттік  сатып  алуларындағы 
қазақстандық  қамтуды  ілгерілету  және  Алматы  қаласының  өнеркәсіп 
кәсіпорындары  қуаттарының  2016  жылға  жүктемесі»  жөніндегі  Кешенді 
жоспарын бекітті. 
2015 жылдан бастап Алматы қаласының Өңірлік кәсіпкерлер палатасымен 
бірлесіп,  мемлекеттік  органдардың,  ұлттық  компаниялардың  және  Алматы 
қаласы  кәсіпорындарының  сатып  алуларындағы  жергілікті  қамтудың 
мониторингі  бойынша  комиссиясы  құрылды.  2016  жылдың  қорытындысы 
бойынша 500-ден астам отандық тауар өндірушілерінің қатысуымен денсаулық 
сақтау,  құрылыс,  білім  беру,  табиғатты  пайдалану,  энергетика  және 
коммуналдық  шаруашылық,  ауыл  шаруашылығы  және  IT-технологиялары 
саласында  8 мәжіліс өткізілді. 
Жыл  сайын    «Самрұқ-Қазына»  ҰӘАҚ»  АҚ-ның  құрамына  кіретін ұлттық 
компаниялармен  тиісті  меморандумдарға  қол  қоя  отырып,  «Мемлекеттік 
тапсырыс» акциясы өткізіледі. 
2016  жылғы  24  желтоқсанда  Арнайы  экономикалық  аймақ  негізінде               
IT-технологиялары 
саласында  Мемтапсырыс  акциясы  өткізілді,  оның 
шеңберінде  «Самұрық-Қазына»  ҰӘҚ»  АҚ  (бұдан  әрі  –  Қор)  2017  жылға 
арналған сатып алулар жоспарының тұсау кесері көрсетілді.  
Нәтижесінде, 4,4 млрд. теңге тұратын 2 ұзақ мерзімді келісімшартқа және 
120 млн. теңге тұратын ынтымақтастық туралы 1 меморандумға қол қойылды. 
Қормен уағдаластық қорытындылары бойынша IT-компанияларының өнімдерін 
қарастыру  және  оларды  Қордың  жұмысында  пайдалану  жөніндегі  іс-шаралар 
жоспары бекітілді. 
Жыл 
қорытындысы 
бойынша 
атқарылған 
жұмыс 
нәтижесінде 
қазақстандық  қамтудың  үлесі  2015  жылға  қарай  2  есеге  өсе  отырып,                       
64,1%-ды құрады. 
Ағымдағы  жылы  Кәсіпкерлер  палатасымен  бірлесіп,  аталған  жұмыс 
жалғастырылатын болады. 
2016  жыл  ішінде  қаланың  мемлекеттік  органдары  мен  мекемелері                         
8,9  млрд.  теңгеге,  оның  ішінде,  жергілікті  тауар  өндірушілерінен  5,7  млрд. 
теңгеге  тауарларды,  жұмыстарды  және  қызметтерді  сатып  алды,  мемлекеттік 
сатып  алулар  көлеміндегі  қазақстандық  қамтудың  үлесі  63,6%-ды  (Қазақстан 
Республикасы бойынша 62,5%) құрады, оның ішінде: 
-  2,1  млрд.  теңгеге,  оның  ішінде,  жергілікті  тауар  өндірушілерінен                
850,5 млн. теңгеге сатып алынған тауарлар, қазақстандық қамтудың үлесі 40,9% 
(Қазақстан Республикасы бойынша 25,9%); 
-  1,4  млрд.  теңгеге,  оның  ішінде,  жергілікті  тауар  өндірушілерінен                
1,1 млрд. теңгеге сатып алынған жұмыстар, қазақстандық қамтудың үлесі 79,3% 
(Қазақстан Республикасы бойынша 64,8%); 
-  5,4  млрд.  теңгеге,  оның  ішінде,  жергілікті  тауар  өндірушілерінен               
3,7  млрд.  теңгеге  сатып  алынған  қызметтер,  қазақстандық  қамтудың  үлесі 
68,2% (Қазақстан Республикасы бойынша 73,1%). 
 

21 
 
Алматы қаласының мемлекеттік мекемелері 
 
Алматы  қаласының  мемлекеттік  мекемелері  және  ұйымдары  ұсынған 
қазақстандық  мазмұн  және  тауарларды,  жұмыстарды  және  қызметтерді   
мемлекеттік  сатып  алу  бойынша  есептеріне  сәйкес  2016  жылғы  жағдай 
бойынша  5,4  млрд.  теңгенің  сомасына  қазақстандық  үлес  салмағы  3,8  млрд. 
немесе 70% құрады, оның ішінде: 
- тауарлар бойынша 70,8%  370,9 млрд. теңгенің сомасы; 
- жұмыстар бойынша 87%  882 млрд. теңгенің сомасы; 
- қызметтер бойынша 66,4%  2,6 млрд. теңгенің сомасы. 
«NADLoC»  жергілікті  қамтуды  дамыту  ұлттық  агенттігінің  деректері 
бойынша, бүгінгі күні, Алматы қаласы қазақстандық қамту үлесінің көрсеткіші 
бойынша 3 орынды иеленіп отыр және ол 73,8%-ды құрайды. 
 
 
Ұлттық компаниялар 
 
«Самрұқ-Қазына»  ҰӘҚ»  АҚ-ның  құрамына  кіретін  Ұлттық  компаниялар 
2016 
жылдың 
қаңтар-желтоқсан 
айларында 
Алматы 
қаласының 
кәсіпорындарымен жалпы  сомасы  481,9  млрд.  теңгеге  шарттар  жасасты, оның 
ішінде: 
- тауарлар – 256,8 млрд. теңге; 
- жұмыстар – 47,2 млрд. теңге; 
- қызметтер – 177,8 млрд. теңге. 
 
 
Энергияны үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру 
 
Энергияны  үнемдеу  бойынша  шараларды  іске  асыру  қазіргі  уақытта 
өнеркәсіпті,  тұрғын  үй-коммуналдық  шаруашылықты  және  көлік  секторын 
жаңғыртудың  негізгі  құралының  бірі  болып  табылады.  Энергияны  үнемдеу 
және  энергия  тиімділігін  арттыру  бойынша  шараларды  табысты  іске  асыру 
энергетикалық  және  экологиялық  қауіпсіздікті,  сондай-ақ  Алматы  қаласы 
экономикасының бәсекеге қабілеттілігін арттыруды қамтамасыз етеді. 
Алматы  қаласы  экономикасының  өсуімен  байланысты  энергетикалық 
ресурстарды тұтыну негізінен ішкі өңірлік өнім сияқты қарқында өседі, өйткені 
экономикалық  өсім  өнімді  өндіруді  арттырумен,  ресурстарды  пайдаланумен 
бірге  жүреді.  Осылайша  энергияны  үнемдеу  Алматы  қаласының  алдында 
тұрған негізгі міндеттердің бірі болып табылады. 
Алматы  қаласы  бойынша  электр  энергиясының  және  қуатының  заманауи 
нарығы «Алматы энергия станциялары» АҚ (бұдан әрі  – «АлЭС» АҚ) энергия 
көздерінен  электр  энергиясын  жеткізуден  және  30%  ЖГРЭС  және  ГРЭС 
Павлодар-Екібастұз  энергия  торабынан  электр  энергиясын  сатып  алудан 
қалыптасады. 

22 
 
Электр  энергиясын  тұтыну  құрылымы  тұтынудың  негізгі  үлесі  өнеркәсіп 
кәсіпорындарына – 33% , халық – 29 %, өзге де – 25%, бюджет ұйымдары – 13% 
келетінін көрсетеді. 
 
 
2.1.1.2.3. кесте SWOT-талдау 
Күшті жақтары: 
- макроэкономикалық және саяси 
тұрақтылық; 
- іскерлік ахуалды жақсарту және 
реформаларды жүргізу; 
- өнеркәсіптік саясатты іске асыру үшін даму 
институттары жүйесінің болуы. 
 
Әлсіз жақтары: 
- өңдеу өнеркәсібіндегі инвестициялық 
белсенділіктің төмендігі; 
-Біліктілік деңгейін талап ететін адам 
ресурстарына қолжетімділіктің төмендігі; 
- Инфрақұрылымда тар жерлердің болуы 
(көлік-логистикалық, энергетикалық, сумен 
жабдықтау); 
- Өңдеуші өнеркәсіптегі бәсекеге 
қабілеттіліктің төмендігі; 
- Инновациялық жүйенің бәсекеге 
қабілеттілігінің төмендігі; 
- Ресурс тиімділігінің төмендігі және 
өнеркәсіптің жоғары энергия өнімділігі; 
- Техникалық реттеудің дамымаған жүйесі: 
Мүмкіндіктер:   
- Кедендік одақ нарығына қолжетімділік, 
Қытайдағы, Орта Азиядағы және Каспий 
аралық мемлекеттердегі нарықтық 
мүмкіндіктер; 
- Ресурс секторларының технологиялық 
құрал-жабдықтарына, мамандандырылған 
қызметтерге және инновацияға сұраныс; 
- Өңдеуші өнеркәсіпте заманауи өндірістік 
және басқару технологияларын енгізу; 
- Мемлекеттік, квазимемлекеттік сатып 
алулардың және жер байлықтарын 
пайдаланушылардың сатып алуларының 
тиімділігін арттыру. 
Қауіп-қатерлер: 
- жаһандық және өңірлік дағдарыс түрлерінің 
Қазақстанның экономикасына және 
өндірісіне теріс әсері. 
 
 
Түйткілді мәселелер: 
 
-  қолданыстағы кәсіпорындардың өндірістік қуаттылығының төмен  
жүктемесі; 
-  ескірудің жоғары  дәрежесі, кәсіпорындардағы жабдықтардың рухани 
ескіруі; 
-  ішкі  нарықтың әлсіз дамуы; 
-  шығарылатын өнімдердің төмен сапасы және оның түрлерінің аз болуы; 
-  өнімдерді сертификаттау үшін сынақ базаларының және зертханалардың  
жоқтығы; 
-  өнімдердің жоғары  энерго және еңбек өнімділігі; 
-  көлік - логистикалық инфрақұрылым  деңгейінің төмендігі;