193
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Инновационное развитие не может быть обеспечено за счет бюджетного
финансирования, но средства, выделяемые правительством, могут послужить
катализатором инновационных процессов, если в результате успешной реализации
проектов бизнес сам убедится, что это возможно.
2. Существенное софинансирование проектов со стороны государства при
сохранении управления проектами в руках бизнеса. Например, в Чили и Израиле
уровень государственногософинансирования составляет 40%. Принципиальным
является то, что всегда проекты управляются самим бизнесом или
специализированными посредническими организациями. Попытки избыточной
регламентации инновационной деятельности со стороны государства обычно
приводят к провалу программ, организуемых совместно с бизнесом.
3. Поддержка не только собственных разработок, но и импорта и
копирования технологий. Причем наибольший эффект заимствования технологий
был достигнут в среднетехнологических отраслях, не отягощенных строгими
ограничениями международного режима защиты интеллектуальной собственности
и не требующих чрезмерно высоких стартовых цен.
4. Реализация функций поддержки через бизнес-посредников. Риск
неэффективного использования средств возрастает в тех случаях, когда
государственные органы непосредственно взаимодействуют с компаниями,
претендующими на государственную поддержку (недостаточная квалификация
чиновников для оценки качества проектов, возможность коррупции). Опыт стран
Латинской Америки показывает, что для уменьшения подобных рисков
целесообразна передача функций по оказанию государственной поддержки
частным посредникам. Так, в Чили программы поддержки инноваций и повышения
конкурентоспособности реализуются не министерствами, а 21 независимым
агентством, большинство из которых функционирую как частные неприбыльные
корпорации, работающие по контратаку с правительством.
5. Предоставление услуг вместо денег. Стимулы к извлечению ренты из
взаимодействия с государственными органами ослабевают, когда предприятия
вместо денег получают услуги: обучение персонала; обеспечение бизнеса научно-
технической информацией и результатами НИОКР, осуществленными за счет
госбюджета;
предоставление
площадей
натехнопаркам на территории
государственных вузов или НИИ на льготных условиях.
Для Казахстана стратегическая задача новой промышленной политики
состоит в планомерном снижении зависимости республики от ввоза продукции
обрабатывающих
отраслей
путем
проведения
активной политики
импортозамещения, перехода от трудоемких и капиталоемких производств к
технолого–наукоемким производствам. Для такого подъема экономики
необходима выработка новых оптимальных методов управления этим процессом и
его государственной поддержки, учитывающих особенности нашей страны,
позволяющих максимально использовать преимущества и резервы, разрешить
препятствующие подъему экономики проблемы.
Список использованных источников
1 O'Шонесси Дж. Конкурентный маркетинг: стратегический подход, Санкт-
петербург, Изд-во «Питер», 864 с.
2 Яременко Ю.В., Моделирование межотраслевых взаимодействий. - М.: Наука,
20014
3 Конкурентоспособность национальной экономики: критерии оценки и пути
повышения. Под ред. д.э.н., профессора, академика НИА РК О. Сабдена. – Алматы:
Экономика, 2015. – 175 с.
194
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
4 К. Келимбетов. Основные направления промышленного развития Казахстана
до 2010 года// Промышленность Казахстана, № 2(5), 2015 г, с. 19-21
5 Промышленная политика: выбор пути развития на ближайшие два года
(Доклад экспертного института)// Вопросы экономики, №11, 2016 г., с. 16-19
Механизм привлечения инвестиций в промышленность Казахстана
Бесен Н.
Алматинская академия экономики и статистики, г.Алматы
Для Казахстана инвестиции являются необходимой и основной
предпосылкой экономического роста. Причем они не просто увеличивают объем
ВВП на свою стоимость, а оказывают на него мультипликационное
(множественное) воздействие. Вместе с новыми компаниями на отечественном
рынке появляются новые технологии. Расширяется клиентская база у
отечественных производителей сырья и других вспомогательных предприятий.
Создается множество рабочих мест, появляются обучающие центры и специальные
курсы. На рынке складывается ситуация здоровой конкуренции, способствующей
снижению цен. Становится разнообразней рынок товаров, сфера услуг и многое
другое.
Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка для
иностранных компаний обеспечивает осуществляемая государством политика, в
результате которой сегодня в стране созданы весьма благоприятные условия и
гарантии для инвесторов. Это, в первую очередь, совокупность доступа к
природным ресурсам, величина рынка, а также стратегическое расположение
Казахстана. Но главное, стабильная внутриполитическая обстановка и наличие
соответствующей законодательной базы.
Казахстан стал одной из первых стран бывшего Советского Союза,
получивших инвестиционный рейтинг от международных рейтинговых агентств и
авторитетных организаций, таких как Всемирный Банк, Организация
экономического сотрудничества и развития и другие. К примеру, Всемирный банк
включил нашу страну в двадцатку наиболее привлекательных в инвестиционном
отношении стран мира. Согласно ежегодному докладу
С середины 90-х годов в РК были использованы следующие организационно-
правовые механизмы по улучшению инвестиционного климата: образован
Государственный комитет РК по инвестициям [35], переданный впоследствии
Министерству индустрии и торговли РК, приняты Законы Республики Казахстан «Об
иностранных инвестициях» (1994г.) [36], «О государственной поддержке прямых
инвестиций» (1997г.) [37], «Об инвестициях» (2003г.) [38], ряд нормативно-
законодательных актов, регулирующих установление льгот для инвесторов и
совершенствующих налоговую систему. Такие последовательные меры позволили
Казахстану занять 81-е место в мире по уровню привлекательности инвестиционного
климата (например, Россия заняла 95 место). О стабильно развивающейся позитивной
тенденции в инвестиционном климате республики свидетельствует также повышение
долгосрочного кредитного рейтинга РК по оценкам Международных агентств [39]. Если
на первоначальном этапе зарубежные инвесторы требовали обязательных
правительственных гарантий для своего капитала, то впоследствии, с присвоением
Казахстану в 1996 г. ведущими рейтинговыми агентствами Moody's, Standard&Poor's,