Сыбайлас жемқорлықҚА Қарсы мәдениет негіздері



жүктеу 1,52 Mb.
Pdf просмотр
бет21/73
Дата14.11.2018
өлшемі1,52 Mb.
#19740
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   73

ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
– 
мемлекеттік органдардың азаматтар мен қоғамдық бірлестіктердің 
сыбайлас  жемқорлық  құқық  бұзушылықтар  туралы  хабарламасын 
қамтитын  өтініштерін  қарау  бойынша  қызметінің  тиімділігіне  тәуелді 
болады.
Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл 
жасау саласындағы қоғамдық бақылау жүйесінің қалыптасуы 
Қазақстанның  әлеуметтік-экономикалық  дамуының  қазіргі  заманғы 
кезеңінде  сыбайлас  жемқорлықты  ауыздықтау  елдің  экономикалық 
және саяси дамуының маңызды стартегиялық бағыттарының бірі болып 
табылады.  Республиканың  қауіпсіздігі  мен  тұрақтылығын  қамтамасыз  
ету  жеке  кәсіпкерлікті  дамытуға  бөгет  болатын,  табиғи  ресурстарды 
талан-тараж етуге әкелетін, ұлттық экономикаға тиімсіз инвестицияларды 
жүзеге асыратын және т.с.с. сыбайлас жемқорлық деңгейін төмендетусіз 
мүмкін  емес.  Осылайша,  Қазақстанда  сыбайлас  жемқорлықпен  тиімді 
күресу үшін қоғамдық, саяси және экономикалық салалардағы барлық 
стратегиялық міндеттерді шешу қажет. 
Қоғамның  қолдауынсыз  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  шаралар  тек 
қана жартылай әсер береді. Сондықтанда сыбайлас жемқорлықтың алдын 
алудың  маңызды  бағыты  тиімді  қоғамдық  бақылау  болып  табылады. 
Тәжірибе көрсеткендей, азаматтардың қоғамдық-саяси белсенділігінің 
төмендігіне  қарамастан  Қазақстанда  қоғамдық  бақылау  жүйесінің 
қалыптасуы басталды. 
Қазақстанда  қоғамдық  бақылау  жүйесін  қалыптастыру  процесінің 
маңызды  кезеңдері  «Сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  күрес  туралы»  
(1998 ж.), «Мемлекеттік қызмет туралы» (1999 ж.), «Сыбайлас жемқорлыққа 
қарсы  іс-қимыл  туралы»  (2015  ж.),  «Қоғамдық  бақылау  туралы»  
(2015  ж.)  заңдарды  қабылдау,  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  күрес 
жөніндегі  арнайы  мемлекеттік  орган  –  Қазақстан  Республикасының 
Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл 
агенттігін құру болды. 
Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган, сондай-ақ оның 
аумақтық департаменттері қоғаммен өзара іс-қимыл жасасу, мемлекеттік 
қызметтер  көрсету  сапасын;  азаматтардың  өтініштерін  қарау  сапасын  
іс жүзінде бақылау бойынша жұмысты бастады.
Осының  арқасында  Қазақстанда  мемлекеттік  аппарат  жұмысының, 
мемлекеттік  қызметтер  көрсетудің  тиімділігі  мен  айқындылығы  артып 
келеді, бизнеске әкімшілік жүктеме төмендеуде, сыбайлас жемқорлыққа 
қарсы  заңнама  жетілдірілуде.  Азаматтарға  сыбайлас  жемқорлық 
фактілері  туралы  хабарлау  мүмкіндігін  беру  үшін  әртүрлі  нысандағы 
интернет-қабылдаулар, ресми сайттарда тиісті бөлімдер, шұғыл желілер, 
сенім  телефондары  ұйымдастырылған.  «Қазақстан  Республикасының  
2015-2025  жылдарға  арналған  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы 
стратегиясы» қабылданды. Бұл маңызды стратегиялық құжатта сыбайлас 
жемқорлыққа  саясат  тұжырымдамасы    бекітілген  және  сыбайлас 
жемқорлық  тәуекелдерін  төмендетуге  ықпал  ететін  іс-шаралар  кешені 
әзірленді.  
Сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  саясатты  іске  асырудың  маңызды 
қадамы Құрылымдық реформаларды іске асырудың 2014-2015 жылдарға 
48


Глава 2. Антикоррупционная культура: механизмы 
и институты развития
арналған  жол  картасының  ҚР  Үкіметінің  2014  жылғы  24  қазандағы  
№ 1012  қаулысымен бекітілуі болды.  Осы құжатта таяудағы перспективада 
бизнесті  дамыту  үшін  тосқауылдарды  жою  бойынша,  сондай-ақ 
сыбайлас жемқорлықты төмендету бойынша кезек күттірмейтін шаралар 
белгіленген.  
Жол картасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы тиімді күрес жүргізу 
мақсатында Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы 
күрес  бойынша  мемлекеттер  тобына  (ГРЕКО)  кіруі  және  Сыбайлас 
жемқорлық  үшін  қылмыстық  жауапкершілік  туралы  конвенцияға  және 
2020  жылға  дейінгі  сыбайлас  жемқорлық  үшін  азаматтық  құқықтық 
жауапкершілік  туралы  конвенцияға    қосылуы  бойынша,  ҚР  Үкіметіне 
2017 жылғы 1 қаңтардан бастап халықтың табыстары мен шығыстарын 
жалпы декларациялауға көшуін көздейтін заң жобасын енгізу  бойынша 
мәселе қарастырылды [6]. 
Қазіргі уақытта мемлекеттік органдардың қызметін бақылауды жүзеге 
асыруды реттейтін мынадай үш негіз қалаушы заң қабылданған:
«Қоғамдық  кеңестер  туралы»  2015  жылғы  2  қарашадағы  №  383


Қазақстан  Республикасының  Заңы.  Осы  Заң  қоғамдық  кеңестердің 
құқықтық мәртебесін, халық алдында есеп беретін мемлекет қалыптастыру 
жөніндегі  мемлекеттік  саясатты  іске  асыруға,  барлық  деңгейлердегі 
мемлекеттік  органдардың  шешімдер  қабылдауына  коммерциялық 
емес  ұйымдардың,  азаматтардың  кеңінен  қатысуын  қамтамасыз 
етуге  бағытталған  қызметін  қалыптастыру  және  ұйымдастыру  тәртібін 
айқындайды [7];

  «Ақпаратқа  қол  жеткізу  туралы»  2015  жылғы  16  қарашадағы  
№  401-V  Қазақстан  Республикасының  Заңы  [8].  Заң  ақпаратты  заңмен 
тыйым салынбаған кез келген тәсілмен еркін алу және тарату жөніндегі 
әркімнің  конституциялық  құқығын  іске  асыру  нәтижесінде  туындайтын 
қоғамдық  қатынастарды  реттейді;  2016  жылғы  1  қаңтарда  қолданысқа 
енгізілген «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 
18  қарашадағы  №  410-V  Қазақстан  Республикасының  Заңы  [9].  Бұл  
құжатта басымды назар сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мен жолын 
кесуге, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күреске жәрдем көрсеткен адам-
дардың қауіпсіздігі мен қолсұғылмаушылығының кепілдігін қамтамасыз 
ету тетігін енгізуге аударылады. 
Қазақстан  Республикасында  сонымен  қатар  барлық  жеке  тұлғалар-
дың  табыстары  мен  мүлкін  декларациялау  енгізілуде.  2015  жылғы 
18  қарашада  Мемлекет  басшысы  «Қазақстан  Республикасының 
кейбір  заңнамалық  актілеріне  жеке  тұлғалардың  кірістері  мен  мүлкін 
декларациялау  мәселелері  бойынша  өзгерістер  мен  толықтырулар 
енгізу  туралы»  Қазақстан  Республикасы  Заңына  қол  қойды  [10].  Заң 
Мемлекет  басшысының  «Бес  институционалдық  реформаларды  іске 
асыру  бойынша  100  нақты  қадам»  Ұлт  жоспарын  орындау,  Қазақстан 
Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа 
қарсы  стратегиясының,  Қазақстан  Республикасының  азаматтары  мен 
тұруға  ықтиярхаты  бар  адамдардың  кірістерін  және  мүлкін  жалпыға 
бірдей  декларациялауға  көшіру  тұжырымдамасының,  сондай-ақ 
49


жүктеу 1,52 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   73




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау