Азаматтық қорғаныс саласындағы ішінара тексерулер үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдері

Жалпы ережелер

      1. Осы Азаматтық қорғаныс саласындағы ішінара тексерулер үшін қолданылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері (бұдан әрі - Критерийлер) Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кәсіпкерлік кодексіне, "Азаматтық қорғау туралы" 2014 жылғы 11 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңына және Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 25 қарашадағы № 722 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік органдардың (Қазақстан Республикасының Ұлттық банкін қоспағанда) тәуекелді бағалау жүйесін қалыптастыру әдістемесін, міндетті ведомстволық есептіліктің және тексеру парақтарының нысандарына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12389 болып тіркелген) сәйкес әзiрлендi.

      2. Критерийлер объективті және субъективті критерийлер арқылы қалыптасады.

2. Объективті критерийлер

      3. Тексерілетін субъектілерді (объектілерді) бастапқы тәуекел дәрежесіне жатқызу объективті Критерийлері арқылы жүзеге асырылады.

      4. Объективті Критерийлер бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне мыналар жатады:

      орталық атқарушы органдар, олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары;

      облыстардың, Астана және Алматы қалаларының, қалалық және ауылдық аудандардың, қалалардың жергілікті атқарушы органдары;

      азаматтық қорғаныс бойынша санаттарға жатқызылған ұйымдар;

      базасында Азаматтық қорғау қызметтері құрылған ұйымдар;

      табиғи және жасанды су айдындарында жаппай демалу орындары бекітілген ұйымдар.

      5. Жоғары тәуекелдер дәрежесіне жатқызылған тексерілетін субъектілерге (объектілерге) қатысты ішінара, жоспардан тыс тексерулер және бақылаудың өзге нысандары жүргізіледі.

      6. Жоғары тәуекелдер дәрежесіне жатқызылмаған тексерілетін субъектілерге (объектілерге) қатысты жоспардан тыс тексерулер және бақылаудың өзге нысандары жүргізіледі.

3. Субъективті критерийлер

      7. Субъективті критерийлерді анықтау мына ақпарат көздерінің:

      1) "Азаматтық қорғаныс іс-шараларын ұйымдастыру және оны өткізу қағидаларын бекіту туралы" 2015 жылғы 6 наурыздағы № 190 Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің бұйрығына сәйкес ұсынылған азаматтық қорғаныс іс-шараларын орындау туралы есептер (2015 жылғы 14 сәуірдегі № 10716 нормативтік құқықтық актілерді тіркеу тізілімінде тіркелген);

      2) өткен жылдағы жеке және заңды тұлғалардың өтініштер;

      3) аңықталған азаматтық қорғаныс талаптарын бұзушылықтар жойылғанға дейін алдыңғы тексерулер нәтижелер. Бұл ретте, бұзушылықтың ауыртпалық дәрежесі (өрескел, елеулі, елеусіз) тексеру парақтарында көрсетілген заңнама талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді;

      4) Су айдындарындағы қолайсыз оқиғалар негізінде жүзеге асырылады.

      8. Субъективті критерийлер тексеру парағында атап көрсетілген азаматтық қорғаныс талаптары негізінде әзірленген, олар үш дәрежеге бөлінген: өрескел, елеулі және елеусіз.

      Елдің қорғаныс қабілетін төмендетуге алып келетін азаматтық қорғаныс талаптарын орындамау өрескел дәрежеге жатқызылады.

      Елеулі және елеусіз дәрежеге жатқызылған азаматтық қорғаныс талаптары ұйымдастырушылық сипатта болады.

      Азаматтық қорғаныс талаптарын бұзушылықты өрескел, елеулі және елеусіз дәрежеге бөлу, осы Критерийлерге қосымшада келтірілген.

      9. Тәуекел дәрежесі көрсеткішін есептеу кезінде азаматтық қорғаныс талаптарын орындамау үлес салмағымен анықталады.

      10. Азаматтық қорғаныс саласындағы өрескел дәрежедегі бір орындалмаған талабы 100 көрсеткішке теңеледі.

      Егер азаматтық қорғаныс саласындағы талаптарының өрескел бұзушылықтары анықталмаған жағдайда, онда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін анықтау үшін елеулі және елеусіз дәрежедегі азаматтық қорғаныс саласындағы талаптарын бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткіші есептеледі.

      11. Азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеулі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формуламен есептеледі:

      мұнда:

– азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеулі бұзушылықтар көрсеткіші;

– тексерілетін субъектіні (объектіні) тексеруге көрсетілген азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеулі бұзушылықтарының жалпы саны;

- азаматтық қорғаныс саласындағы бұзылған елеулі талаптардың саны.

      мұнда:

– азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеусіз бұзушылықтар көрсеткіші;

– тексерілетін cубъектіні (объект) тексеруге көрсетілген азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеусіз бұзушылықтарының жалпы саны;

- азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеусіз бұзушылықтарының саны.

      13. Тәуекел дәрежесінің жалпы саны (

) 0-ден 100-ге дейін шкала бойынша есептеледі және мына формуламен қосу жолымен анықталады:

      мұнда:

- тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

- азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеулі бұзушылықтар көрсеткіші;

- азаматтық қорғаныс саласындағы талаптардың елеусіз бұзушылықтар көрсеткіші.

      Тәуекел дәрежесін талдау және бағалау кезінде бұрын ескерілген және нақты тексерілетін субъектіге қатысты (объектіге) қолданылатын осы субъективті критерийлер қолданылмайды.

      14. Тәуекел дәрежесінің көрсеткіші бойынша тексерілетін субъектілер (объект) мыналарға жатады:

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің 60-тан 100-ге дейін көрсеткіші кезінде және оған қатысты ішінара тексеру жүргізіледі;

      2) жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылмаған – тәуекел дәрежесінің 0-ден 60-қа дейін көрсеткіші кезінде және оған қатысты ішінара тексеру жүргізілмейді.

      15. Ішінара тексерулер жүргізу еселігі жылына бір реттен жиі болмауы тиіс.

      16. Ішінара тексерулер жүргізілген талдау мен бағалау нәтижелері бойынша қалыптасқан ішінара тексерулердің жартыжылдық тізімдері негізінде жүргізіледі, оны құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі уәкілетті органға тиісті есепті кезең басталғанға дейін күнтізбелік он бес күннен кешіктірмей жолданады.

      17. Ішінара тексерулер тізімі:

      1) тексерілетін субъектілердің (объектілердің) субъективті критерийлері бойынша тәуекелдер дәрежесінің көп көрсеткішімен бірге басымдылығын;