Министерство образования и науки Республики Казахстан Департамент дошкольного и среднего образования Национальная академия образования им. И. Алтынсарина
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В 2016-2017 УЧЕБНОМ ГОДУ
Инструктивно-методическое письмо
Рекомендовано к изданию решением ученого совета Национальной академии образования им. И.Алтынсарина (протокол №5 от 17 июня 2016 г.).
Об особенностях организации образовательного процесса в общеобразовательных школах Республики Казахстан в 2016-2017 учебном году: Инструктивно-методическое письмо. – Астана: Национальная академия образования им. И. Алтынсарина, 2016. 277 – с.
Сборник включает материалы по организации образовательного процесса в предшкольных и 1-11 классах средних общеобразовательных школ Республики Казахстан.
Сборник адресован руководителям школ, учителям-предметникам, работникам системы среднего образования.
©Национальная академия образования им.И.Алтынсарина, 2016
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Современный этап модернизации казахстанской системы образования и науки предполагает доступность для каждого качественного дошкольного воспитания и школьного образования, возможность получить новые профессиональные навыки в колледже и университете, развить исследовательские и творческие компетенции.
Школьное образование республики находится на этапе нового старта. Всемирный экономический форум (далее – ВЭФ) обозначил 16 видов знаний и умений успешного в XXI веке человека. Это навыки работы в команде, лидерские качества, инициативность, IT-компетентность, финансовая и гражданская грамотность и другие . Казахстан в рейтинге ВЭФ «Исследование расхождений в навыках XXI века» находится в группе стран с низким уровнем познавательного и эмоционального интеллекта школьников. Уровень компетенций и личных характеристик значительно ниже базовых навыков.
рамках реализации Плана Нации – «100 конкретных шагов», инициированного Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым, запланированы 5 шагов в сфере образования, направленных на повышение качества человеческого капитала на основе стандартов стран ОЭСР. 3 из них относятся к общему среднему образованию.
Шаг 76: Поэтапное внедрение 12-летнего образования, обновление стандартов школьного обучения для развития функциональной грамотности.Внедрение подушевого финансирования в старшей школе, создание системы стимулирования успешных школ.
Шаг 79: Поэтапный переход на английский язык обучения в системе образования – в старшей школе и вузах.
Шаг 89: Разработка и реализация национального проекта «Нұрлы Болашақ». Внедрение ценностей «Мәңгілік ел» в действующие учебные программы школьного образования.
2016-2017 учебном году на обновленное содержание образования переходят все первые классы. Они будут учиться по новым учебным программам, апробированным в 30 пилотных школах в 2015-2016 учебном году.
Разработка Государственных общеобязательных стандартов начального, основного и общего среднего образования обновленного содержания, а также учебных программ осуществлялась с ориентацией на ценности «Мәңгілік ел».
2016-2017 учебном году продолжится апробация подушевого финансирования в 10-11 классах классах 63 пилотных школ в 5 регионах республики.
рамках перехода на трехъязычное обучение в Типовом учебном плане начального образования (далее – ТУП) увеличено количество часов, отводимых на изучение английского языка. В соответствии с ТУПом в 1-ом, 2-ом, 3-ем, 4-
классах на английский язык отводится по 2 часа.
2016-2017 учебном году в основной и старшей школе начнется
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
подготовительная работа по переходу на трехъязычное обучение. Национальной академией образования им. И. Алтынсарина разработаны программы дополнительного образования школьников на трех языках и программа внеклассной работы по предметам старших классов, которые планируется изучать на английском языке. Все работы будут выставлены на сайт Академии.
Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «Об образовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.), Указом Президента Республики Казахстан от 1 марта 2016 года № 205 утверждена Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы (далее – ГПРОН).
Законодательно регламентируется поэтапный переход на обновленное содержание школьного образования, дуальное обучение, бесплатное получение первой рабочей профессии в колледжах, переход от государственной аттестации к независимой аккредитации колледжей и вузов идр.
соответствии с ГПРОН основными направлениями работы по повышению качества образования являются обеспечение равного доступа всех участников образовательного процесса к лучшим образовательным ресурсам и технологиям; удовлетворение потребности учащихся в получении образования, обеспечивающего успех в быстро меняющемся мире; формирование в общеобразовательных школах интеллектуального, физически и духовно развитого гражданина Республики Казахстан.
свете новых подходов сфера профессиональных компетенций учителя расширяется. Это междисциплинарная и проектная деятельность, использование информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ)
обучении и управлении, инклюзивное образование и консультационное сопровождение родителей.
Особенности организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях образования в 2016-2017 учебном году обусловлены следующими факторами:
– внедрение обновленного содержания образования с 1 сентября 2016 года
1 классах (все предметы изучаются на языке обучения);
– обучение предмету «Английский язык» в начальной школе будет осуществляться в 1-4-х классах;
– обязательное изучение в 9классе факультативного курса «Светскость и основы религиоведения» вместо курса «Основы религиоведения».
В новом учебном году:
1) образовательный процесс в классах предшкольной подготовки и 1-х классах будет осуществляться на основе:
Государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения, утвержденного постановлением Правительства РК от
13 мая 2016 года № 292;
Государственного общеобязательного стандарта начального образования, утвержденного постановлением Правительства РК от 25 апреля 2015 года № 327 (далее – ГОСО РК-2015);
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
типовых учебных планов начального образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 15 июля 2016года№ 453;
типовых учебных программ по общеобразовательным предметам начального образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 8 апреля 2016 года № 266;
учебных изданий, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 сентября 2013 года № 400 «Об утверждении перечня учебников, учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях» от 6 мая 2016 года № 309;
образовательный процесс во 2-11 классах будет осуществляться на
основе:
Государственного общеобязательного стандарта среднего (начального, основного среднего, общего среднего) образования (далее – ГОСО РК-2012), утвержденного постановлением Правительства РК от 23 августа 2012 года №1080;
типовых учебных планов начального, основного среднего, общего среднего образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 25 июля 2013 года № 296 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки РК от 8 ноября 2012 года № 500»;
типовых учебных планов начального, основного среднего, общего среднего образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 27 ноября 2013 года № 471 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки РК от 8 ноября 2012 года №500»;
типовых учебных планов начального, основного среднего, общего среднего образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 25 февраля 2014 года № 61 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра образования и наукиРеспублики Казахстан от 8 ноября 2012 года № 500»;
типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, курсам по выбору и факультативам, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 3 апреля 2013 года № 115;
типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 281 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 115»;
типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 июня 2015 года № 393 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 115»;
учебных изданий, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан «О внесении изменений в приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 сентября 2013 года №400 «Об утверждении перечня учебников, учебно-методических комплексов, пособий и
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях, разрешенных к использованию в организациях образования» от 8 января 2016 года № 13;
учебных изданий,утвержденных приказом Министра образования инауки Республики Казахстан «О внесении дополнений в приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 сентября 2013 года № 400 «Об утверждении перечня учебников, учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях» от 6 апреля 2016 года № 251.
Учителя общеобразовательных школ самостоятельно разрабатывают календарно-тематическое планирование на основе типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, которое утверждается руководителем организации образования.
Для контроля результатов учебной деятельности учащихся используются различные методы и средства, выбор которых осуществляется педагогом.
Основные виды контроля осуществляются в устной, письменной формах и в их сочетании. Выбор формы контроля зависит от содержания и специфики учебного предмета, количества учебных часов, выделяемых на его изучение, этапа обучения и планируемых результатов обучения, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся.
Контрольные работы должны проводиться в соответствии с графиком, утвержденным руководителем организации образования. Проведение контрольных работ в понедельник, пятницу и на последних уроках не рекомендуется.
В целях реализации поручений Президента Республики Казахстан, отраженных в программной статье «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к обществу всеобщего труда», рекомендуется введение курсов по выбору «Краеведение» (7 класс), «Абайтану» (9-11 классы) по учебным программам, утвержденным приказом Министерства образования и науки РК от 3 апреля 2013 года №115.
Из вариативного компонента для обязательного изучения предмета «Светскость и основы религиоведения» в 9 классе выделяется 1 час в неделю. Данный курс должны преподавать учителя истории, прошедшие курсы повышения квалификации по типовой учебной программе, утвержденной приказом Министра образования и науки РК от 15 июля 2014 года № 281.
По предметам школьного и ученического компонентов не проводятся экзамены и единое национальное тестирование.
Внимание! В 2016-2017 учебном году меняется форма итоговой аттестации выпускников общеобразовательных школ и отборочного теста в высшие учебные заведения РК. В закон РК «Об образовании» внесена поправка о разделении процедуры итоговой аттестации в организациях среднего образования и поступления в высшие учебные заведения.
Поправка вступает в силу в 2017 году.
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
Государственный выпускной экзамен – одна из форм итоговой аттестации обучающихся в организациях среднего образования, являющаяся необходимым условием для получения ими документа государственного образца, свидетельствующего об окончании курса среднего образования. Экзмен будет проводиться в школах.
Единое национальное тестирование – одна из форм отборочных экзаменов для поступления в высшие учебные заведения. Тестирование будет проводиться на базе вузов.
Экзамен основывается на учебных программах для 10-11 классов общественно-гуманитарного и естественно-математического направлений уровня общего среднего образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 115 с изменениями и дополнениями согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 июня 2015 года № 393.
Формат государственного выпускного экзамена и Единого национального тестирования в настоящее время разрабатывается Министерством образования
науки РК. Информация будет размещена на сайте Министерства образования
науки РК – www.edu.gov.kz, Комитета по контролю в сфере образования и науки – www.control.edu.gov.kz.
Однако обращаем внимание на то, что одной из предлагаемых форм сдачи экзамена является написание эссе. Требования к эссе в методической литературе отражены, тем не менее в помощь учителю в Инструктивно-методическом письме в соответствующем разделе отражены наиболее типичные требования к написанию эссе.
условиях информатизации современного общества учителя-предметники должны обладать ИКТ-компетенциями, использовать дополнительные ресурсы, в том числе интернет, и формировать у учащихся умения находить, обрабатывать информацию.
Формирование базы тестовых заданий для единого национального тестирования, внешней оценки учебных достижений, государственной аттестации и комплексного тестирования абитуриентов будет осуществляться по материалам учебников, утвержденных приказами Министерства образования и науки РК. В связи с этим при подготовке к национальным экзаменам и мониторингам учащиеся должны опираться на материалы учебников, утвержденных вышеуказанными приказами Министра образования
науки РК.
общеобразовательных школах с уйгурским, узбекским и таджикским языками обучения оно ведется по учебникам в переводном варианте, или по желанию учащихся и родителей используются учебники на казахском языке.
рамках обновления содержания образования развитие функциональной грамотности школьников определяется как одна из приоритетных целей образования.
Функциональная грамотность как результат обучения формируется посредством каждого школьного учебного предмета. Инструментарием развития функциональной грамотности школьников, а также проверки ее
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
сформированности являются задания творческого характера (задания исследовательского, занимательного характера, задания с экономическим, историческим содержанием, практикоориентированные задания и др.).
ГПРОН обозначено, что необходимо улучшитьрезультаты казахстанских общеобразовательных школ в международных сравнительных исследованиях PISA (сравнительная оценка математической и естественнонаучной грамотности, а также уровня понимания текстов различного типа у 15-летних учащихся), ТIMSS (сравнительная оценка математической и естественнонаучной грамотности учащихся 4-х и 8-х классов) и PIRLS (изучение качества чтения и понимания текста).
связи с этим казахстанское образование должно быть ориентировано на развитие навыков применения знаний в разнообразных учебных и жизненных ситуациях, в межличностном общении и социальных отношениях.
содержании ВОУД сделан большой упор на оценку функциональной грамотности учащихся. Задания на проверку функциональной грамотности школьников были впервые включены в тесты ВОУД в 2014 году.
Под функциональной грамотностью понимается способность
использовать знания, умения, навыки (ЗУН), приобретенные в школе для решения широкого диапазона жизненных задач в различных сферах человеческой деятельности, а также в межличностном общении и социальных отношениях.
Виды функциональной грамотности, которые оцениваются в рамках внешней оценки учебных достижений учащихся: грамотность чтения (казахский и русский языки), математическая грамотность, естественнонаучная грамотность (физика, химия, биология, география).
Под грамотностью чтения понимается способность учащихся к осмыслению письменных текстов и рефлексии на них, использования их содержания для достижения собственных целей, развития знаний и возможностей для активного участия в жизни общества. Оценивается не техника чтения и буквальное понимание текста, а понимание и рефлексия на текст, использование прочитанного для осуществления жизненных целей.
Математическая грамотность – способность человека определять и понимать роль математики в мире, в котором он живет, высказывать хорошо обоснованные математические суждения и использовать математику так, чтобы удовлетворять в настоящем и будущем потребности, присущие созидательному, заинтересованному и мыслящему гражданину.
Естественнонаучная грамотность – способность использовать естественнонаучные знания, выявлять проблемы и делать обоснованные выводы, необходимые для понимания окружающего мира и тех изменений, которые вносит в него деятельность человека, а также для принятия соответствующих решений.
Примеры заданий на проверку сформированности у школьников функциональной грамотности публикуются в учебно-методических пособиях для подготовки к ВОУД и ЕНТ.
Одним из функционально значимых предметов в становлении личности
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
ребенка является предмет «Самопознание». Его изучение осуществляется по типовым учебным программам для организаций образования, разработанным институтом МОН РК «Гармоничное развитие человека» (Алматы, ННПООЦ «Бөбек»), утвержденным приказом Министра образования и науки РК от 03.04.2013г. № 115. Обучение предмету осуществляется педагогическими кадрами, прошедшими курсы переподготовки и повышения квалификации по предмету «Самопознание».
Изучение предмета «Самопознание» начинается с дошкольного уровня образования . Дошкольное воспитание и обучение как первый уровень системы образования является важной ступенью социального формирования личности ребенка. Предшкольная подготовка 5-6 летних детей является завершающим звеном системы дошкольного воспитания и обучения, которое выравнивает стартовые возможности ребенка для получения начального образования.
С 2014-2015 учебного года в 24-х организациях образования республики реализуется модель углубленной интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» в учебно-воспитательный процесс.
Идея интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» с другими образовательными областями, всей системой воспитательной работы, дополнительным образованием предполагает особую форму организации образовательного процесса, направленного на создание единого нравственно -духовного пространства организации образования для воспитания личности, ориентированной на общечеловеческие ценности.
В организациях образования, пилотирующих модель углубленной интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» в учебно-воспитательный процесс (приложение 1), должны быть соблюдены определенные педагогические условия, которые предполагают:
– создание атмосферы доверия, вдохновленного творчества, условий для самоисследования, саморазвития и самосовершенствования;
– осуществление интеграции нравственно-духовного образования в целостный педагогический процесс школы;
– использование только позитивных и гуманных методов в процессе образования и воспитания растущего человека.
Изучение учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» является обязательным и реализуется в рамках предмета «Познание мира» учителями начальных классов. При этом во 2-3 классах годовая нагрузка
составляет 6 ч., в 4 классе – 10 ч. В 5 -9 классах она составляет 15 ч. и осуществляется учителями физической культуры; в 10-11 классах годовая учебная нагрузка – 25 ч. (осуществляется преподавателями-организаторами начальной военной подготовки). Занятия по основам безопасности жизнедеятельности проводятся в учебное время.
В целях повышения финансовой грамотности учащихся содержание курса «Основы экономики и финансовой грамотности» в 4 классе интегрировано с предметом «Познание мира», в 5-11 классах – с предметом «Технология» и реализуется учителями начальных классов и учителями технологии. Дополнительно для повышения экономической грамотности учащихся можно
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
организовать факультативный курс по образовательной программе «Прикладная экономика», разработанной Центром прикладной экономики «Дана Жол».
10-11 классах профильное обучение будет продолжено (как было организовано и в 2015-2016 учебном году) по двум направлениям: общественно-гуманитарному (далее – ОГН), естественно-математическому (далее – ЕМН). Выбор одного или двух направлений осуществляется школой с учетом потребностей учащихся и запросов родителей. В целях реализации дифференцированного обучения и удовлетворения познавательных потребностей учащихся в рамках двух направлений вводится углубленное обучение по профильным предметам в рамках профессионально-ориентированного подхода.
соответствии с ГОСО РК-2015 деление 1 класса на две группы
производится в городских общеобразовательных организациях при наполнении 24 и более учащихся, в сельских – 20 и более учащихся, в малокомплектных школах – не менее 10 учащихся:
по казахскому языку в классах с неказахским языком обучения;
по русскому языку в классах с нерусским языком обучения;
по английскому языку;
производится в городских общеобразовательных организациях при наполнении 24 и более учащихся, в сельских – 20 и более учащихся, в малокомплектных школах – не менее 10 учащихся:
по казахскому языку во 2-11 классах с неказахским языком обучения;
по казахской литературе в 5-11 классах с неказахским языком обучения;
по русскому языку в 3-11 классах с казахским, уйгурским, таджикским и узбекским языками обучения;
по иностранному языку в 2-11 классах;
по информатике в 5-11 классах;
по профильным предметам (относится к компетенции местных исполнительных органов);
по физической культуре в 5-11 классах (группы мальчиков и девочек);
по технологии в 5-11 классах (группы мальчиков и девочек независимо от наполняемости класса).
Максимальный объем недельной учебной нагрузки учащихся, включая все виды классной, внеклассной (факультативные, индивидуальные и кружковые занятия), не должен превышать в 1 классе 24 ч., во 2 классе – 25 ч., в 3 классе– 29 ч., в 4 классе – 29 ч., в 5 классе – 32 ч., в 6 классе – 33ч., в 7 классе – 34 ч., в 8 классе – 36 ч., в 9 классе – 38 ч., в 10 классе – 39 ч., в 11 классе – 39ч.
Домашнее задание – задание, задаваемое учителем учащимся для самостоятельного выполнения после уроков. Домашнее задание призвано предупредить забывание изученного на уроке материала, усвоение которого носит концентрированный характер.
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
Основными видами домашнего задания являются:
изучение материала по учебнику;
выполнение различных письменных и практическихработ (упражнений);
написание сочинений и других творческих работ;
подготовка различных схем, диаграмм;
подготовка гербариев по биологии, проведение наблюдений заявлениями природы, а также различных опытов по химии, физике и др.
рамках дидактических приёмов, повышающих эффективность домашней работы и способствующих углублению и упрочению знаний учащихся, рекомендуется:
– в процессе учебной работы над новым материалом обращать внимание учащихся на вопросы, которые будут служить предпосылкой для успешного выполнения домашнего задания;
– не сводить домашнее задание исключительно к репродуктивной (воспроизводящей) деятельности, а включать в него вопросы и положения, требующие от учащихся размышлений и творческих усилий;
– по возможности дифференцировать домашнее задание, давать дополнительные задания повышенной трудности для тех, кто обнаруживает способности и стремление к более углублённому изучению предмета;
– давать рекомендации по рациональному подходу к выполнению домашней работы;
– приучать учащихся к активному воспроизводству изучаемого материала
самоконтролю за качеством егоусвоения.
Дидактическая структура урока любого типа включает этап, на котором дается задания на дом. Он состоит из следующих действий:
информирование учащихся о домашнем задании с учетом индивидуальных подходов;
обеспечение понимания учащимися цели, содержания и способов выполнения домашнего задания, отдельных работ (подробный инструктаж);
информирование о сроках проверки выполнения соответствующих заданий.
Согласно правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования», утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 179, домашние задания даются учащимся с учетом возможности их выполнения и с внесением данных в классный журнал. Рекомендуемое время (в астрономических часах) для выполнения домашних заданий составляет: во 2-3 классах – не более 1,5 часов, в 4-5 классах – не более 2-х часов, в 6-8 классах – не более 2,5 часов, в 9-11 классах – не более 3-х часов».
соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан «О начале 2016-2017 учебного года в организациях среднего образования»:
1. Продолжительность учебного года в предшкольных классах – 32 учебные недели, в 1-11 (12) классах – 34 учебные недели.
Инструктивно-методическое письмо ǀ 2016-2017 учебный год
В течение учебного года устанавливаются каникулы:
в 1-11 классах: осенние – 7 дней (с 31 октября по 6 ноября 2016 года включительно), зимние – 10 дней (с 30 декабря 2016 года по 8 января 2017 года включительно), весенние – 13 дней (с 21 марта по 2 апреля 2017 года включительно);
в предшкольных классах: осенние–7 дней (с 31 по 6 ноября 2016 года включительно), зимние – 14 дней (с 26 декабря 2016 года по 8 января 2017года включительно), весенние – 15 дней (с 21 марта по 4 апреля 2017 года включительно);
в предшкольных и 1классах: дополнительные каникулы–7дней (с 1 по 7 февраля 2017 года включительно).
Достарыңызбен бөлісу: |