Microsoft Word Баяндама толық дайын tk2018 20062018. doc

111 
 
шағымдардың үлесі бұрынғысынша сақталады, бірақ  қанағаттанғандар саны төмендеген - 
2008 жылы барлық қаралғандар қанағаттандырылды, ал 2017 жылы тек жартысы ғана. Бас 
тартудың  үлесі  өсті  -  егер  2008  жылы  ол  тек  0,8%  болса,  2017  жылы  бұл  қаралған 
өтініштердің  2,2%  -ы.    Түсіндірудің  саны  айтарлықтай  өсті.  Бұл  өзгерістердің  болуы 
мүмкін  себебі  мемлекеттік  органдардың  жауаптарды  үздік  топтастыруы  және  олардың 
нәтижесі үшін үлкен жауапкершілігі.  
13.3.4-кесте. Жеке тұлғалардың өтініштерін қарау 
Жыл 
Түскені 
Қаралғаны  Қанағаттандырылғаны  Қайтарылғаны  Түсіндірілгені 
2008  13 573 508 
13 381 906 
12 109 888 
117 903 
924 827 
2009 
  
  
  
  
  
2010  16 254 682 
15 955 197 
14 488 390 
124 884 
1 089 905 
2011  16 110 804 
15 916 992 
14 369 037 
114 522 
1 166 198 
2012  13 868 608 
13 392 598 
12 284 116 
102 204 
990 710 
2013 
8 062 987 
7 652 327 
6 680 233 
63 011 
890 851 
2014 
2 757 093 
2 394 082 
1 640 678 
48 326 
695 282 
2015 
1 997 480 
1 639 546 
911 577 
39 813 
675 430 
2016 
1 552 886 
1 620 502 
780 549 
44 948 
774 791 
2017 
1 881 207 
1 552 950 
781 854 
34 525 
714 846 
ҚР Мемлекеттік құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің ақпаратына 
сәйкес  
Шағымдарды  бөлек  қарайық.  2012  жылдан  2017  жылға  дейінгі  шағым  саны  1,5  есе  өсті, 
бірақ  қанағаттандырылған  шағымдардың  үлесі  1,5  есеге  төмендеген.    Бұған  не  себеп? 
Мемлекеттің  ұстанымы  өзгерді  ме  немесе  шағымданушылардың  құқықтық  сауаттылығы 
төмендеді ме, түсініксіз.   
13.3.5-кесте. Жеке тұлғалардың шағымдарын қарау 
Жыл  Шағымдар  Қанағаттандырылған шағым  Қанағаттандырылған шағым үлесі 
2012 
105 536 
24 992 
23,7 
2013 
101 565 
24 777 
24,4 
2014 
97 584 
33 890 
34,7 
2015 
118 189 
39 778 
33,7 
2016 
157 126 
22 112 
14,1 
2017 
146 027 
21 012 
14,4 
ҚР Мемлекеттік құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің ақпаратына 
сәйкес 
Енді заңды тұлғалар туралы айтсақ. Бұнда да жеке тұлғалардағы үрдіс қайталанады.    
13.3.6-кесте. Заңды тұлғалардың өтініштерін қарау 
Жыл 
Түскені 
Қаралғаны 
Қанағаттандырылды 
Қайтарылды 
Түсіндірілді 
2008 
3 002 941 
2 936 031 
2 573 961 
41 236 
266 397 
2009 
  
  
  
  
  
2010 
3 972 769 
3 931 000 
3 477 354 
54 080 
335 075 
2011 
4 404 535 
4 359 183 
3 735 112 
104 104 
459 558 
2012 
4 729 820 
4 609 316 
4 267 282 
55 076 
280 660 
2013 
2 773 398 
2 680 966 
2 421 860 
29 276 
223 266 

112 
 
2014 
764 251 
688 610 
494 345 
11 795 
177 301 
2015 
570 627 
497 526 
324 293 
9 666 
160 475 
2016 
481 968 
401 568 
226 809 
10 224 
161 333 
2017 
444 930 
355 797 
194 665 
10 010 
148 030 
ҚР Мемлекеттік құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің ақпаратына 
сәйкес 
Алайда заңды тұлғалардан келіп түскен шағым саны іс жүзінде сол деңгейде қалып отыр 
және жылына 33 мыңнан аспайды. Қанағаттанарлық шағымдардың пайызы ерекше екенін 
айта кетсек, бұл жеке зерттеуді қажет етеді. 
13.3.7-кесте. Заңды тұлғалардың шағымдарын қарау 
Жыл 
Шағым 
Қағаттандырылған 
шағым 
Қанағаттандырылған шағым 
үлесі 
2012 
32 506 
6 934 
21,3 
2013 
25 455 
21 211 
83,3 
2014 
22 915 
10 798 
47,1 
2015 
20 478 
10 021 
48,9 
2016 
31 388 
5 389 
17,2 
2017 
33 480 
6 528 
19,5 
ҚР Мемлекеттік құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінің ақпаратына 
сәйкес 
Шағымдар мен өтініш  саны бойынша азаматтар мен мемлекет арасындағы өзара іс-қимыл 
үдерісі  тұрақты  және  көп.  Өзара  әрекеттесу  процедуралары  жақсарып  келеді,  дегенмен, 
азаматтардың  құқықтық  сауаттылығының  төмен  деңгейінен  белгілі  бір  тәуекелдер 
туындайды, бұл ішінара заңнамадағы тұрақты өзгерістердің салдары болып табылады.  
 
13.4. «Электрондық үкімет» және «Ашық үкімет» қызметтері 
Азаматтар  мен  мемлекеттің  өзара  әрекеттесудегі  басты  элементі,  сондай-ақ  отандық 
жемқорлыққа қарсы тұрудың негізгі элементі «Электрондық үкімет»  (http://egov.kz/) және 
«Ашық  үкімет»  (https://open.egov.kz/)қызметтері.  Бұнда    «Электрондық  үкімет»  рөлі 
басым.   
Аталмыш қыметтің дамуы былай жүргізілді
200
: 
1.  2004 жыл – Президент Н.Ә.Назарбаевтың электронды үкімет туралы идеясы, яғни 
азамат пен мемлекет арасындағы тікелей қарым-қатынас. Қазақстан  халқына 2004 
жылғы 19 наурыздағы жолдауында айтылғандай
201
, «Сонымен қатар, «электрондық 
үкімет»  қалыптастырудың  уақыты  келді.  Бұл  кішігірім  үкімет.  Бұл  халық  пен 
лауазымды тұлғалар арасындағы байланыстарды азайтуға, сапаны жақсартуға және 
қызмет  көрсету  мерзімін  қысқартуға  мүмкіндік  береді.  Бұл  жаңа  әкімшілік 
реформаға  және  мемлекеттік  аппаратты  қысқартуға  әкеледі.  Осындай  жұмысты 
орындау  үшін  компьютерлік  сауатсыздықты  жою  және  халыққа  Интернетке  қол 
жеткізуді  қамтамасыз  етудің  үлкен  бағдарламасы  қажет.      Мен  Үкіметке 
тапсырамын, өз азаматтарымызды, әсіресе жастарды, компьютерлік өзін-өзі үйрету 
                                                
200
 Шибутов М. Развитие в Казахстане прямой демократии: история и перспективы. 31.08.2017 //  
https://regnum.ru/news/2316139.html 
201
 http://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-a-
nazarbaeva-narodu-kazakhstana-19-mart-2004-g_1342416361