-параграф. "Меритократия және ұйымдастырушылық мәдениет" өлшемшарты бойынша бағалау

      53. "Меритократия және ұйымдық мәдениет" өлшемшарты бойынша мемлекеттік органның меритократия қағидаттарын іске асыру және ұйым шеңберінде іскерлік өзара қарым-қатынастарды орнату жөніндегі қызметінің тиімділігі, мемлекеттік қызметшілердің әдеп нормаларын сақтауы бағаланады.

      54. "Меритократия және мәдениет" (M) өлшемшарты бойынша бағалау мынадай формула арқылы есептеледі:

      M = A + B + C + D + E + F,

      мұнда:

      М – "Меритократия және ұйымдастырушылық мәдениет" өлшемшарты бойынша мемлекеттік органды бағалау;

      A – "Конкурстық рәсімдердің ашықтығы" көрсеткіші;

      B – "Меритократияны сақтау" көрсеткіші;

      C – "Мансаптық өсу" көрсеткіші;

      D – "Мемлекеттік органда көтермелеудің ашықтығы" көрсеткіші;

      E – "Әдеп және ұжымдағы өзара қарым-қатынас" көрсеткіші;

      F – "Тілдерді білу деңгейі" көрсеткіші;

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мәні 40 балды құрайды.

      Ескертпе: "Тілдерді білу деңгейі" көрсеткіші 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап бағалау кезеңіне қолданылады.

      55. "Конкурстық рәсімдердің ашықтығы" көрсеткіші бойынша бағалау (A):

      мұнда:

      А – "Конкурстық рәсімдердің ашықтығы" көрсеткіші бойынша бағалау;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіру коэффициенті (10);

      a – мемлекеттік органда қадағалаушылардың қатысуымен бос лауазымдарға орналасуға өткізілген конкурстарының саны;

      b – бос лауазымдарға орналасуға өткізілген конкурстардың жалпы саны.

      Осы көрсеткіш бойынша ең жоғарғы мән 10 балды құрайды.

      56. "Меритократияны сақтау" көрсеткіші бойынша бағалау (B):

      мұнда:

      В – "Меритократияны сақтау" көрсеткіші бойынша бағалау;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіру коэффициенті (10);

      i14 – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 14 тұжырыммен келісу индексі;

      i₁₅ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 15 тұжырыммен келісу индексі.

      i₁₆ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 16 тұжырыммен келісу индексі;

      i₁₇ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 17 тұжырыммен келісу индексі.

      Көрсеткіш бойынша ең жоғарғы мән 10 балды құрайды.

      57. "Мансаптық өсу" көрсеткіші бойынша бағалау (C):

      мұнда:

      С – "Мансаптық өсу" көрсеткіші бойынша бағалау;

      к – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіру коэффициенті (10);

      a – аталған мемлекеттік орган жүйесінің қызметкерлерінің қатарынан есептік кезеңде осы мемлекеттік органның жүйесінде жоғары лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілердің саны;

      b – есептік кезеңде мемлекеттік органда жоғары лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілердің жалпы саны (төменгі деңгейдегі лауазымдардан басқа);

      Мемлекеттік орган қайта ұйымдастырылған жағдайда, сондай-ақ бағаланатын жыл ішінде жаңадан құрылған мемлекеттік орган үшін осы көрсеткіш бойынша бағалауды есептеу кезінде есепті кезеңде осы мемлекеттік органда жоғары тұрған лауазымға тағайындалған мемлекеттік қызметшілердің саны басқа мемлекеттік органда бұрынғы мемлекеттік лауазымымен салыстырғанда ескеріледі.

      Көрсеткіш бойынша ең жоғарғы мән 10 балды құрайды.

      мұнда:

      D – "Мемлекеттік органда көтермелеудің ашықтығы" көрсеткіші бойынша бағалау;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіру коэффициенті (5);

      i₁₈ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 18 тұжырыммен келісу индексі;

      i₁₉ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 19 тұжырыммен келісу индексі;

      i₂₀ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 20 тұжырыммен келісу индексі.

      і₂₁ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 21 тұжырыммен келісу индексі.

      Бұл көрсеткіш бойынша ең жоғарғы мән 5 балды құрайды.

      59. "Әдеп және ұжымдағы өзара қарым-қатынас" (E) көрсеткіші бойынша бағалау мына формула арқылы есептеледі:

      мұнда:

      E – "Әдеп және ұжымдағы өзара қарым-қатынас" көрсеткіші бойынша бағалау;

      k – алынған нәтижелерді үлестік мәнге келтіру коэффициенті (5);

      i₂₂ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 22 тұжырыммен келісу индексі;

      i₂₃ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 23 тұжырыммен келісу индексі;

      i₂₄ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 24 тұжырыммен келісу индексі;

      i₂₅ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 25 тұжырыммен келісу индексі;

      i₂₆ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 26 тұжырыммен келісу индексі.

      i₂₇ – мемлекеттік қызметшілердің сауалнама парағындағы 27 тұжырыммен келісу индексі.

      Осы көрсеткіш бойынша ең жоғарғы мән 5 балды құрайды.

      60. Тұжырыммен келісу индексі (i) 1-ден 4-ке дейінгі шәкіл бойынша бағаны 0-ден 1-ге дейінгі бағалауға аудару үшін қолданылады. Есептеу формуласы:

      мұнда:

      i – тұжырыммен келісу индексі;

      x – сауалнамаға сәйкес 1-ден 5-ке дейінгі шәкіл бойынша бағалаудың орташа арифметикалық мәні (сауалнама алынған тұлғалардың санына бөлінген тұжырымдар мәнінің сомасы);

      1 – 0-ден 1-ге дейінгі шәкіл бойынша 0-ге сәйкес келетін бағалаудың ең төменгі орташа арифметикалық мәні;

      3 – 1-ден 4-ке дейінгі шәкіл бойынша ең жоғарғы (4) және ең төменгі (1) мәндерінің айырмашылығы

      61. "Тілдерді білу деңгейі" бонустық көрсеткіші бойынша бағалауды есептеу тәртібі" (F):

      мұнда:

      F – "Тілдерді білу деңгейі" бонустық көрсеткіші бойынша бағалау";

      k – алынған нәтижелерді өлшем мәніне келтіруге арналған коэффициент (1.5);

      а – "ҚАЗТЕСТ" мемлекеттік тілді меңгеру деңгейін бағалау жүйесі бойынша емтиханды табысты тапсыру туралы (B1 деңгейінен төмен емес) сертификаты бар мемлекеттік қызметшілердің саны;

      b – ағылшын тілін меңгеру деңгейін бағалау жүйесі бойынша "IELTS" емтиханын сәтті тапсырғаны туралы (4,5 деңгейден төмен емес) немесе тиісті эквивалент (TOEFLPBT кемінде 477, TOEFLIBT кемінде 53, APTIS деңгейден төмен емес B1 CEFR) немесе ағылшын тілінде жоғары оқу орындарын бітірген сертификаты бар мемлекеттік қызметшілердің саны;

      c – мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің орташа нақты саны (әрбір тоқсанның соңғы күніндегі жағдай бойынша органдағы қызметкерлердің нақты саны жинақталады және жылдағы тоқсандар санына бөлінеді (4);

      0.5 – алынған нәтижелерді балдық мәнге келтіруге арналған коэффициент;

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мәні 1,5 балды құрайды.

      Ескертпе: "Тілдерді білу деңгейі" көрсеткіші 2019 жылғы 1 қаңтардан бастап бағалау кезеңіне қолданылады.

4-Параграф. "Персоналды басқару" бағыты бойынша мемлекеттік органдардың қорытынды бағасы

      62. "Персоналды басқару" бағыты бойынша қызметтің тиімділігін бағалау мына формула арқылы есептеледі:

      H = K + O + M – W

      мұнда:

      H – "Персоналды басқару" бағыты бойынша жалпы балл;

      K – "Мемлекеттік органның кадрлық әлеуеті" көрсеткіші бойынша балл;

      O – "Еңбекті ұйымдастыру" көрсеткіші бойынша балл;

      M – "Меритократия және ұйымдастырушылық мәдениет" көрсеткіші бойынша балл;

      W – айыппұл балдар.

      Балдар осы Әдістемеге 14-қосымшаға сәйкес нысан бойынша "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогының "Персоналды басқару" бағыты бойынша мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін бағалауға арналған өлшемшарттар мен көрсеткіштер бойынша қойылады.

4-тарау. "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша бағалау

      63. "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша тиімділікті бағалау мынадай өлшемшарттар бойынша жүзеге асырылады:

      1) архитектуралық порталды толықтыру;

      2) ақпараттық жүйелердің функционалды iске қабiлеттiлiгі;

      3) мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің тиімділігі;

      4) мемлекеттік орган функциясының автоматтандырылуы;

      5) мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану.

      64. Орталық мемлекеттік органдарда және жергілікті атқарушы органдарда ақпараттық технологиялардың қолданылуын бағалау нәтижелері туралы қорытынды осы Әдістемеге 15-қосымшаға сәйкес нысан бойынша қалыптастырылады.

1-параграф. "Архитектуралық порталды толықтыру" өлшемшарты бойынша бағалау

      65. "Архитектуралық порталды толықтыру" өлшемшарты бойынша мемлекеттік органдардың архитектуралық порталын толтыру дәрежесі бағаланады және архитектуралық порталда орналасқан ақпаратқа сәйкес жүргізіледі. Бағалау мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелер туралы құжаттар пакетін және қажетті ақпаратты архитектуралық порталда осы Әдістемеге 19-қосымшаға сәйкес орналастыруға ынталандыруға бағытталған.

      66. "Архитектуралық порталды толықтыру" өлшемшарты бойынша бағалау:

      мұнда:

      А – бағаланатын мемлекеттік органның архитектуралық порталын толтыру дәрежесі;

      m – ақпараттық жүйелерді тіркеу үшін бағаланатын мемлекеттік орган берген құжаттар саны;

      s – 19 қосымшада көрсетілген нормативтік-техникалық құжаттама тізбесіне сәйкес құжаттар саны;

      n – бағаланатын мемлекеттік органның және оның ведомстволық және ведомстволық бағынысты ұйымдарының ақпараттық жүйелерінің жалпы саны;

      k1 – коэффициент, 30-ға тең.

      Аталған критерий бойынша ең жоғарғы мәні 30 балды құрайды.

      67. Мемлекеттік органның балансында ақпараттық жүйелер болмаған жағдайда, бағаланатын мемлекеттік орган олардың жоқтығы туралы анықтама түрінде ақпарат ұсынады және бұл өлшемшарт бойынша 0 балл беріледі.

2-параграф. "Ақпараттық жүйелердің функционалды iске қабiлеттiлiгі" өлшемшарты бойынша бағалау

      68. Осы өлшемшарт бойынша бағалау барлық бағаланатын мемлекеттік органдардың және олардың ведомстволық және ведомстволық бағынысты ұйымдарының ақпараттық жүйелерінің функционалды iске қабiлеттiлiгінің кешенді бейнесін қалыптастыруға, сондай-ақ осы рәсімді сипаттайтын техникалық құжатқа сәйкес олардың даму әлеуетін талдауға бағытталған.

      69. "Ақпараттық жүйелердің функционалды iске қабiлеттiлiгі" өлшемшарты бойынша бағалау (В):

      мұнда:

      B – бағаланатын мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің функционалды iске қабiлеттiлiк деңгейі;

      n – зерттелетін ақпараттық жүйелер саны;

      Pn – зерттелетін ақпараттық жүйені әзірлеу үшін техникалық тапсырмасында көрсетілген функцияларының саны;

      Fn – бағалау кезінде расталған ақпараттық жүйені әзірлеу үшін техникалық тапсырмасында көрсетілген функцияларының саны;

      k – коэффициент, 20-ға тең.

      70. Бағалауға уәкiлеттi орган бағаланатын мемлекеттік органның 2-ден аз болмайтын және 5-тен аспайтын ақпараттық жүйесін (болған жағдайда) функционалдық жұмысқа қабілеттілігін көрсету және талдау жүргізу үшін іріктеуді жүргізеді.

      71. Ақпараттық жүйелердің берілген және іс жүзінде іске асырылған функцияларын талдау нәтижелері бағаланатын мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытындыға қосылады.

      72. Мемлекеттік органның балансында ақпараттық жүйелер болмаған жағдайда, бағаланатын мемлекеттік орган олардың жоқтығы туралы анықтама түрінде ақпарат береді және осы өлшемшарт бойынша 0 балл беріледі.

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мәні 20 балды құрайды.

3-параграф. "Мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің тиімділігі" өлшемшарты бойынша бағалау

      73. Осы өлшемшарт бойынша бағалау осы рәсімді сипаттайтын құжатқа сәйкес бағаланатын мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерін және олардың ведомстволық және ведомстволық бағынысты ұйымдарының ақпараттық жүйелерін енгізу арқылы қол жеткізілген әсерді зерттеуге бағытталған.

      74. "Мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің тиімділігі" өлшемшарты бойынша бағалау (С):

      мұнда:

      C – мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің тиімділігі;

      Pn – ақпараттық жүйені әзірлеуге арналған техника-экономикалық негіздемеде (болған жағдайда) көрсетілген бағаланатын мемлекеттік органның ақпараттық жүйесінің мәлімделген әсері;

      En – бағаланатын мемлекеттік органның ақпараттық жүйесінің нақты әсері;

      n – бағаланатын мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерінің жалпы саны;

      k – коэффициент, 20-ға тең.

      75. Техникалық-экономикалық негіздеме болмаған жағдайда жүйенің міндеті, мақсаты, сондай-ақ мақсатқа қол жеткізуді бағалау өлшемшарттары көрсетілетін техникалық тапсырманы басшылыққа алу қажет.

      76. Ақпараттық жүйелерді қолданудан берілген және іс жүзінде анықталған әсерлерін талдау нәтижелері олардың әрқайсысына қол жеткізу үлесі және барлық әсерге қол жеткізудің орташа деңгейі көрсетіле отырып, бағаланатын мемлекеттік органның тиімділігін бағалау нәтижелерін қорытындылауға қосылады.

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мән 20 балды құрайды.

4-параграф. "Мемлекеттік органдар функцияларының автоматтандырылуы" өлшемшарты бойынша бағалау

      77. Аталған өлшемшарт бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдардың қызметін автоматтандыру бойынша жұмыстарды кешенді зерделеуге бағытталған.

      мұнда:

      D – мемлекеттік органдар функцияларының автоматтандырылуы;

      F₁ – аталған мемлекеттік органның ақпараттық жүйесі, не оның ведомстволық және ведомстволық бағынысты ұйымдардың ақпараттық жүйелері арқылы автоматтандырылған бағаланатын мемлекеттік органның функциялар саны;

      F₂ – ақпараттық-коммуникациялық көрсетілетін қызметтер арқылы автоматтандырылған бағаланатын мемлекеттік органның функциялар, сондай-ақ ақпараттандырудың сервистік моделі шеңберінде іске асырылған сервистік бағдарламалық өнімдер саны;

      F₃ – басқа мемлекеттік органның, не оның ведомстволық және ведомстволық бағынысты ұйымдарының ақпараттық жүйелері арқылы автоматтандырылған бағаланатын мемлекеттік органның функциялар саны;

      F₄ – мемлекеттік органның бюджеті есебінен мемлекеттік қызметтерді көрсету шеңберінде бөгде ұйымдардың ақпараттық жүйелері арқылы автоматтандырылған бағаланатын мемлекеттік органның функциялар саны;

      n – автоматтандыруға жататын бағаланатын мемлекеттік органның жалпы функциялар саны;

      k – 20-ға тең коэффициент.

      79. Ақпараттандыру саласындағы уәкілетті орган бағаланатын мемлекеттік органның ішкі нормативтік актісімен бекітілген автоматтандыруға жататын функциялар тізбесін мемлекеттік органның ережесімен салыстырады.

      80. Бағаланатын мемлекеттік органда бағаланатын мемлекеттік органның ішкі нормативтік актімен бекітілген автоматтандыруға жататын функциялардың тізбесі болмаған жағдайда, автоматтандырылған функциялардың үлесі бағаланатын мемлекеттік орган туралы ережеде қамтылған функциялардың жалпы санымен салыстыра отырып бағаланады.

      81. "Электрондық құжат айналымының бірыңғай жүйесі", "Электрондық құжат айналымы жүйесі" және "Мемлекеттік органдардың интранет-порталы" ведомствоаралық сипаттағы функцияларды автоматтандыру кезінде ғана осы өлшемшарт бойынша есептеу есепке алынады.

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мәні 20 балды құрайды.

5-параграф. "Мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану" өлшемшарты бойынша

      82. Аталған өлшемшарт бойынша бағалау бекітілген тізбеге сәйкес мемлекеттік органдардың интранет-порталына мемлекеттік орган орналастыратын ведомстволық статистиканың және өзге де ақпараттың қолжетімділігін анықтауға бағытталған.

      83. "Мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану" өлшемшарты бойынша бағалау келесі индикаторлар бойынша жүргізіледі:

      а) мемлекеттік органдардың интранет-порталының "Құжаттар кітапханасы" модулінде жариялауға жататын мемлекеттік органның бекітілген ақпарат тізбесінің болуы;

      b) тізбеге сәйкес бағаланатын мемлекеттік орган папкасының толықтырылу деңгейі.

      84. "Мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану" өлшемшарты бойынша бағалау (Е) мына формула бойынша есептеледі:

      E = L + T,

      мұнда:

      E – Мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану;

      L – Мемлекеттік органдардың интранет-порталының "Құжаттар кітапханасы" модулінде жариялауға жататын мемлекеттік органдардың бекітілген ақпарат тізбесінің болуы, 3 балға тең;

      T – тізбеге сәйкес бағаланатын мемлекеттік орган папкасының толықтырылу дәрежесі.

      85. "Тізбеге сәйкес бағаланатын мемлекеттік орган папкасының толықтырылу дәрежесі" индикаторы бойынша бағалау осылайша жүргізіледі: мемлекеттік органдардың интранет-порталының "Құжаттар кітапханасы" модулінде 100% ақпарат жарияланған жағдайда мемлекеттік органға 7 балл беріледі.70% -дан артық және 100%-дан кем ақпарат болған жағдайда баға 5 балл болады. 70%-дан кем ақпарат болған жағдайда баға 0 балл болады.

      Аталған өлшемшарт бойынша ең жоғарғы мәні 10 балды құрайды.

6-Параграф. " Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша мемлекеттік органдардың қорытынды бағасы

      86. "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша қызмет тиімділігін бағалау мынадай формула арқылы есептеледі:

      I = A + B + C + D + E,

      мұнда:

      I – "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша жалпы балл;

      A – "Архитектуралық порталды толықтыру" бағыты бойынша балл;

      B – "Ақпараттық жүйелердің функционалды iске қабiлеттiлiгі" өлшемшарты бойынша балл;

      C – "Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің тиімділігі" өлшемшарты бойынша балл;

      D – "Мемлекеттік органның функциясын автоматтандыру" өлшемшарты бойынша балл;

      Е – "Мемлекеттік органдардың интранет-порталын пайдалану" өлшемшарты бойынша балл.

      87. Балдар "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогының "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін бағалау үшін өлшемшарттары мен көрсеткіштері осы Әдістемеге 16 қосымшаға сәйкес нысан бойынша беріледі.

5-тарау. "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогы бойынша мемлекеттік органның тиімділігін жалпы бағалау

      88. "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогы бойынша мемлекеттік органның тиімділігін жалпы бағалау мынадай формула арқылы айқындалады:

      О – "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогы бойынша жалпы баға;

      H – "Персоналды басқару" бағыты бойынша қорытынды баға;

      I – осы бағыт бойынша айыппұл балдарын есептен шығарлыуын есепке ала отырып "Ақпараттық технологияларды қолдану" бағыты бойынша қорытынды баға.

      89. Бағалаудан алынған нәтижеге сәйкес "Мемлекеттік органның ұйымдастырушылық дамуы" блогы бойынша бағаланатын мемлекеттік орган қызметінің тиімділік дәрежесі айқындалады.

      Мемлекеттік органның жоғары тиімділік дәрежесі 90-нан 100 балға дейін, орташа деңгейі 70-тен 89,99 балға дейін, төменгі дәреже 50-ден 69,99 балға дейін сәйкес келеді. Бағалау нәтижелері бойынша 50-дан кем балл жинаған мемлекеттік органның қызметі тиімсіз деп танылады.

      90. "Мемлекеттiк органның ұйымдастырушылық дамуы" блогы бойынша бағаланатын мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытындыларды ақпараттандыру саласындағы уәкілетті орган осы Әдістемеге 17-қосымшаға сәйкес нысан бойынша қалыптастырады және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға ұсынады.