Конфиденциялық

 
 
Әлеуметтік және экологиялық әсерді бағалау бойынша қосымша есеп 
WSP 
Проект № .: 70048319 | Our Ref No.:  2 нұсқа 
Тамыз  2018 
 
15.4.1.9 ГЕНДЕРЛІК АСПЕКТІЛЕР 
Жол-құрылыс  жұмыстары  мен  құрылыс  лагерлері  кейбір  қолайсыздықтар  тудыруы  мүмкін,  әсіресе 
әйелдерге  арналған,  егер  қол  жеткізу  құқықтары  бұзылса.  Құрылыс  жұмыстары  әртүрлі  кезеңдерде 
жүргізілетіндіктен, әйелдердің қол жеткізу құқығына айтарлықтай әсер етпейді деп күтілмейді. Сонымен 
қатар, құрылыс лагеріне жақын жерде тұратын әйелдердің қауіпсіздігі мен қорғауына қауіп төнуі мүмкін. 
Құрылысшылардың  нақты  саны  белгісіз,  бірақ  жұмысшылардың  шағын  ағыны  күтіледі.  Осылайша, 
жергілікті  тұрғындар  мен  құрылыс  лагерлері  арасындағы  қақтығыстар  /  өзара  әрекеттесудің 
нәтижесінде  жергілікті  әйелдер  үшін  маңызды  қауіпсіздік  пен  қорғау  мәселесі  туындауы  екіталай. 
Сондай-ақ,  жұмыс  күші  қазақстандық  азаматтардан  құралатын  болады,  сондықтан  олар  жергілікті 
ережелер мен мәдениетпен таныс болады. Әйелдерді жобалық қызметкерлерден қорғау мен қорғауға 
байланысты салдарлар жеңілдетусыз орташа (елеулі) деп бағаланады. Бұл әсер азайту шараларының 
енгізілуімен елеусіз болады (шамалы). 
Ең  біліксіз  және  білікті  жұмыс  орындарының  еркектермен  қамтылуы  күтілуде.  Дегенмен,  жергілікті 
әйелдер  жатақханада,  лагерьде  тұру  үшін,  қызмет  көрсету  секторында  және  әкімшілікте  жұмысқа 
орналасу  үшін  жақсы  мүмкіндіктерге  ие  болады.  Сондай-ақ,  Алматы  әйел  сарапшылары  жобаны 
жоспарлау,  жобалау  және  картаға  түсіру  бойынша  техникалық  жұмыстар  жүргізу  мүмкіндігіне  ие 
болады. Жол агенттігі жергілікті әйелдер үшін тәжірибе және ерікті жұмыс орындарын қамтамасыз етуі 
мүмкін. Олардың салдары шамалы (елеусіз) деп бағаланады. 
15.4.1.10 ОСАЛ ТҰЛҒАЛАР 
ЕРДБ-ның әлеуметтік жағынан осал топтарына қатысты 5 ТР-ның анықтамасына сүйене отырып, осы 
санатқа  жынысы,  этникалық  топтары,  жасы,  физикалық  немесе  ақыл-ойдың  жетіспеушілігі, 
экономикалық  қиындықтар  немесе  әлеуметтік  мәртебеге  байланысты  басқалармен  салыстырғанда, 
ауыстыру  әсерін  тигізуі  мүмкін  адамдар  кіреді,  қоныс  аудару  туралы  көмек  көрсетуді  және  оларға 
қатысты дамудың пайдасын талап ету немесе қолдану мүмкіндіктері шектеулі болуы мүмкін. 
Ауыстыру тұрғысында осал топтар кедейлік шегінен төмен, тұрақсыз, қарттар, әйелдер мен балаларға 
жататын үй шаруашылықтары, этникалық азшылықтар немесе басқа жер аударылған тұлғалар болып 
табылады, олар ұлттық жерді өтеу немесе жер құқықтарына қатысты заңдармен қорғалмайды. 
Зардап  шеккен  тұлғалар  туралы  деректер  негізінде  шамамен  28  фермер  және  үш  коммерциялық  / 
өнеркәсіптік  кәсіпорындар  бар,  олар  жер  иелері  болып  табылмайды  (үкіметтен  жалға  беріледі)  және 
олар ЕҚДБ-ның ТР5 талаптарына негізделген өтемақы алмайды. Бұл ықтимал әсер ӨҚҚ-да анықталған 
құқықтық негіздер бойынша азайтылады және әзірлеуші қамтамасыз етуі қажет болатын егжей-тегжейлі 
сауал  деректеріне  негізделіп,  кейінгі  өмірді  қолдауды  қалпына  келтіру  шараларын  жоспарын  (ӨҚҚШ) 
жүзеге  асырады.  Салдары  ӨҚҚ-мен  шамалы  (елеусіз)  болып  есептеледі  және  ӨҚҚШ-ден  шараларды 
жүзеге асырады.  
Әйелдер,  егде  жастағы  адамдар,  созылмалы  аурулары  бар  адамдар  және  мүгедектігі  бар  адамдар 
жеткілікті  санына  қол  жеткізе  алмайтын  және  олардың  әлеуметтік  мәртебесіне  байланысты  (мысалы, 
әйелдердің  кеңестерге  қатысуын  шектейтін  дәстүрлі  факторлар),  әлдеқайда  жоғары  тәуекелге 
ұшырауы  мүмкін,  байланысты  қызметке  ие  болуы  мүмкін.  Осылайша,  жоба  жобаның  әлеуметтік 
жағынан осал топтарға әсерін барынша азайту бойынша жеңілдету шараларын жүзеге асырады. Егер 
сіз оларды басқара алмасаңыз, онда осы топқа әсері әлеуетті болуы мүмкін. 
  
15.4.1.11 ЖОБАМЕН ҚОЗҒАЛҒАН ТҰЛҒАЛАР 
Жобаға  байланысты  экономикалық  қоныс  аударудан  зардап  шеккендерге  қоса,  осы  санатқа  құрылыс 
дәліздері мен жолдарды қалпына келтіру жұмыстарына өте жақын қашықтықта орналасқан (500 м кем) 
адамдар  мен  үй  шаруашылықтары  кіреді.  Бұл  адамдар,  негізінен,  бұрғылау  және  жарылыс,  құрылыс 
материалдары  мен  қозғалыстар  сияқты  құрылыс  жұмыстарымен  байланысты  әсерге  ұшырайды.  Бұл 
кезеңде бұл адамдар рецепторлар ретінде жіктеледі және келесі жұмсартатын шаралар ұсынылады: 
• 
5-
ші фермасы мен Курт ауылындағы 300 метрден оңтүстікке қарай орналасқан кафе бұрғылау 
және жару жұмыстарына ұшырайды. Кафе алыс қашықтыққа жүргізушілер арасында танымал. 
Бұрғылау және жару жоспарына сәйкес, әсер ету аймағында тұрғын үйлер мен ғимараттардың 
қауіпсіздігін  талдау  жүргізіледі.  Егер  теріс  әсер  ету  қаупі  бар  болса,  тиiстi  емтихандар  мен 
қосымша  зерттеулер  негiзiнде  қысқартуға,  өтеуге  немесе  қалпына  келтiру  жөнiндегi  шаралар 
жоспарын ұсынуға тиiс. . 

 
 
Әлеуметтік және экологиялық әсерді бағалау бойынша қосымша есеп 
WSP 
Проект № .: 70048319 | Our Ref No.:  2 нұсқа 
Тамыз  2018 
 
• 
Курт  байламдарынан  50  метр  қашықтықта  орналасқан  4-ші  фермасы  құрылыста  ауаның 
ластануына,  шу  мен  шаңға  ұшырауы  мүмкін.  Ақши  ауылында  фермерлік  үйі  кеңсе  ретінде 
қолданатын жалғыз үй, бұл уақыт өте өзгеруі мүмкін. ҚЖЖ немесе оның тағайындалған тұлғасы 
қазба  жұмыстары  басталғанға  дейін  иесімен  бірге    объектіге  кіріп,  оған  табиғаттың,  аймақтық 
және  уақыттың  көлемін,  жұмыстың  жалпы  ауқымын,  күтілетін  әсерлерді  және  ықтимал 
салдарын  жеңілдету  шараларын  түсіндіруі  (мысалы,  үйде  шамадан  тыс  діріл  бар  роликтердің 
дірілдеу  қуатын  азайту,  егер  бұл  иесімен  хабарласса)  керек.  ҚЖЖ  меншік  иесіне  өз 
контактілерімен қамтамасыз етуі тиіс
. 
Сондықтан  зардап  шеккен  адамдармен  байланысты  зардаптардың  маңыздылығы  жоспарланған 
жеңілдететін шараларды қабылдауды ескере отырып, шамалы (шамалы) деп бағаланады. 
15.4.2 ҚОЛДАНУ САТЫСЫ 
15.4.2.1 ЖЕРДІ ҚОЛДАНУ ЖӘНЕ ЖЕР ИЕЛІГІ  
Жұмыс кезеңінде жерді қолдану мен жерді қолдану бойынша ешқандай шектеулер қарастырылмаған. 
15.4.2.2 ЖҰМЫС БАСТЫЛЫҚ ЖӘНЕ ЖЕРГІЛІКТІ ЭКОНОМИКА 
Қолдану  сатысында  жұмысқа  орналасу  мүмкіндігі  шектеулі  болады.  Дегенмен,  маршрутта  екі  ЖПК 
салынатын  болады.  ЖПК  жұмысында  жолды  күтіп-ұстауға  арналған  білікті  мамандар  тартылатын 
болады. Алайда, қосымша жұмысқа орналасу мүмкіндіктері пайда болмайды деп күтілмейді. Жұмыспен 
қамтуға байланысты зардаптар шамалы (шамалы) деп бағаланады. 
Жаңа  жол  ауданға  жаңа  инвестициялар  әкелуі  мүмкін  және  жер  бағасының  жоғары  болуына  әкелуі 
мүмкін.  Жаңа  жол  Еуропадан  Қытайға  саяхат  уақытын  қысқартып,  жол  қолданушыларға  Алматы  мен 
Қаскелеңді  (Алматыдан  30  км  қашықтықта)  айналуға  мүмкіндік  береді.  Осылайша,  жаңа  жол 
аймақаралық саяхаттың негізгі бағытына айналады, ал жол қолданушылардың санын арттыру жергілікті 
бизнес пен фермерлерге қосымша табыс әкеледі. Жұмыспен қамтуға байланысты зардаптар шамалы 
(шамалы) деп бағаланады. 
15.4.2.3 ДЕНСАУЛЫҚ, ҚАУІПСІЗДІК ЖӘНЕ ХАЛЫҚТЫ ҚОРҒАУ 
Жоба  бойынша  ірі  қара  малға  арналған  сегіз  жер  асты  өткелі  және  үш  автокөлік  үшін  құрылыс 
жұмыстары  жүргізілуде.  Фермерлерге  мал  шаруашылығына  арналған  арнайы  бөлінген  өткелге  жету 
үшін  әлі  де  қысқа  қашықтыққа  бару  керек.  Малшылар  бұл  жерасты  жолдарын  жолдан  өту  үшін  оңай 
пайдалана  алады  деп  есептеледі.  Жергілікті  қол  жетімділік  құқығына  және  ірі  қара  малға  өтуге 
байланысты мәселелер болмайды деп күтілуде.  
 
 
Жаңа жолдағы қарқындылық деңгейі жоғары болады деп күтілуде, сондықтан ықтимал салдарлар жол-
көлік  оқиғалары  мен  жарақаттармен  байланысты  болады.  Жол  қауіпсіздігіне  байланысты  салдардың 
жалпы  маңыздылығы  орташа  (елеулі)  деп  бағаланады.  Дегенмен,  мезондарды  жеңілдетуды  жүзеге 
асыру шамалы (аййтарлықтай емес) салдарын азайтады. 
15.4.2.4 ХАЛЫҚ ҮШІН ПАЙДА 
Жоба аясында жергілікті тұрғындар бірнеше әлеуметтік жеңілдіктер алады, атап айтқанда: 
• Жарықтандыру жобаның әрбір нүктесінде қосылыстарда қамтамасыз етіледі; 
•  Жаңа  жол  бойында  бірнеше  автобус  аялдамалары  мен  орындықтары  бар  демалыс  орындары 
салынады; 
• Жаңа жол қысқа бағытты қамтамасыз етеді және, демек, басқа аймақтарға тезірек барады; сонымен 
қатар 
•  Жаңа  дүкендер,  мейрамханалар,  жанар-жағар  май  құю  стансалары  және  т.б.  ашылулар  түрінде 
қосымша жергілікті инвестициялар тартылуы мүмкін. 
Халықтың пайдасына байланысты салдарлар шамалы деп бағаланады. 
15.4.2.5 ИНФРАҚҰРЛЫМ 
Жаңа  жол  жақсы  жағдайда  сақталады,  сондай-ақ  ЖПК  салынатын  болады  және  жолдың  сапасы  мен 
жай-күйін  тексеру  үшін  жолды  тексерулер  тұрақты  жүргізілетін  болады.  Жаңа  жолы  бар