56
ПРОФИЛАКТИКА РАННИХ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ БРАКОВ
Казахстан ратифицировал
«Конвенцию о ликвидации всех форм дис-
криминации в отношении женщин». Последний доклад Казахстана по
выполнению нашей страной требований Конвенции был заслушан в
феврале 2014 года. В рекомендациях Комитета ООН по ликвидации
дискриминации в отношении женщин выражена обеспокоенность
тем, что «девушки выходят замуж до совершеннолетия, а также, что
религиозные и традиционные браки не регистрируются и нарушают
права женщин
1
.
16.
Комитет ссылается на свои предыдущие заключительные
замечания (CEDAW/C/KAZ/CO/2, пункт 13) и продолжает испытывать
обеспокоенность в связи с сохранением негативных видов культур-
ной практики и традиций, а также патриархальных взглядов и глу-
боко укоренившихся стереотипов в отношении роли и обязанностей
женщин и мужчин в семье и обществе, особенно тех, в соответствии
с которыми основное предназначение женщин заключается в уходе
за детьми. Комитет отмечает, что подобные стереотипы способствуют
расширению практики заключения браков в детском возрасте и мно-
гоженству в некоторых этнических группах и, соответственно, сохра-
нению неблагоприятного и неравноправного положения женщин в
обществе.
17.
Комитет подтверждает свои предыдущие заключительные
замечания (CEDAW/C/KAZ/CO/2, пункт 14) и настоятельно рекомен-
дует государству-участнику:
а) активизировать усилия Национальной комиссии по делам жен-
щин и семейно-демографической политике и других заинтере-
сованных сторон по проведению просветительской работы с
населением и повышению его осведомленности о сложившихся
стереотипах в отношении мужчин и женщин, которые сохраня-
ются на всех уровнях общества, с целью их искоренения;
b) расширить публичные образовательные программы, посвящен-
ные негативному воздействию таких стереотипов на реализа-
цию женщинами своих прав, в частности в сельских районах и
целевых общинах;
с)
принять эффективные правовые меры по борьбе с заключением
браков в детском возрасте и многоженством;
d) проводить регулярный мониторинг и обзор мер, предпринимае-
мых с целью устранения гендерных стереотипов, в целях оценки
их воздействия».
1
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Заключительные замечания
по объединенным третьему и четвертому периодическим докладам Казахстана * Приняты
Комитетом на его пятьдесят седьмой сессии (10–28 февраля 2014 года). Раздел «Стереотипы и
вредные практики».
Правовой контекст
В защиту прав девочек в вопросах вступления в брак работает междуна-
родное и национальное законодательство принятое и ратифицирован-
ное Республикой Казахстан.
57
Методическое пособие
Согласно Кодексу Республики Казахстан «О
браке (супружестве) и семье»
брачный (супру-
жеский) возраст в Казахстане, единый
для мужчин и женщин – 18 лет.
Так же Казахстан ратифицировал
Конвенцию ООН «О пра-
вах ребенка». В рекомендациях Комитета ООН по правам
ребенка к 2 и 3 сводному периодическому докладу Казах-
стана о положении детей в разделе «Здоровье подростков»
в п. 51 отмечены определенные усилия государства по пропаганде
здорового образа жизни, предпринимаемые государством в рамках
проекта «Программа по благосостоянию молодежи». Однако, как
выделено в рекомендациях, «Комитет по-прежнему обеспокоен высо-
кими показателями подростковой беременности и абортов среди
подростков» и рекомендует Казахстану «принять все необходимые
меры в отношении охраны репродуктивного здоровья подростков».
Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие
мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение брачного воз-
раста. Только при наличии уважительных причин органы записи актов
гражданского состояния могут снизить брачный возраст на срок не
более двух лет. Но во всех случаях снижение брачного возраста допу-
скается только с согласия вступающих в брак. Брак между лицами, не
достигшими брачного возраста, разрешается только с согласия роди-
телей либо опекунов (статья 10).
Случаи, когда несовершеннолетняя девочка выдана замуж без её
согласия или похищена с целью принуждения к вступлению в брак,
являются уголовно наказуемыми преступлениями:
•
статья 122 УК РК
: половое сношение и иные действия сексу-
ального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего
возраста, могут повлечь лишение свободы на срок до пяти лет;
•
статья 125 УК РК:
за похищение человека предусматривается
наказание в виде тюремного заключения сроком до восьми или
десяти лет. Но в случае с похищением невесты можно приме-
нить примечание к данной статье о том, что «Лицо, добровольно
освободившее похищенного (похищенную), освобождается от
уголовной ответственности, если в его действиях не содержится
состав иного преступления». Таким образом, типичный похити-
тель невесты не обязательно несет уголовную ответственность
за свои деяния.
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
58
ПРОФИЛАКТИКА РАННИХ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ БРАКОВ
А. Поощрять и защищать реализацию девочками прав человека
Меры, которые необходимо принимать, по принадлежности, прави-
тельствам, местным органам власти, неправительственным организа-
циям и институтам гражданского общества, а также системе Органи-
зации Объединенных Наций:
►
оказывать дальнейшее содействие реализации детьми, особенно
девочками, принадлежащих им прав человека путем разработки
факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка,
касающегося мер по предотвращению и искоренению торговли
детьми, детской проституции и порнографии;
►
организовывать мероприятия на низовом уровне, включая созда-
ние местных комитетов по пропаганде и наблюдению за соблю-
дением Конвенции о правах ребенка и Конвенции о ликвидации
всех форм дискриминации в отношении женщин, с уделенном
особого внимания положению девочек-подростков и молодых
матерей;
►
проводить пропагандистские кампании, призванные мобилизовы-
вать людские коллективы - включая общественных лидеров, рели-
гиозные организации, родителей и других членов семьи, особенно
мужского пола, - в части соблюдения прав ребенка, с уделением
особого внимания девочкам, и наблюдение за изменением сло-
жившегося отношения;
►
организовывать ориентированные на должностных лиц право-
охранительных органов и системы правосудия пропагандистские
кампании и гендерное воспитание применительно к правам
ребенка, с уделением особого внимания девочкам;
►
проводить ликвидацию - с помощью пропагандистских кампа-
ний и гендерного воспитания - традиций и обычаев, при которых
предпочтение отдается сыновьям;
►
признавать и поощрять вклад девочек и мальчиков в процесс
развития;
►
поощрять недискриминационное обращение с девочками и маль-
чиками в семье и принимать в этой связи меры, обеспечивающие
им равный доступ к продовольствию, образованию и здравоохра-
нению.
Поощрение прав девочек
На международном уровне защита и поощрение прав девочек вносится на
первый план
2
. Комиссия по положению женщин подтверждает Пекинскую
платформу действий, принятую на четвертой Всемирной конференции по поло-
жению женщин, особенно главу IV.L «Девочки», Венскую декларацию и Про-
грамму действий, принятые на Всемирной конференции по правам человека,
2
Извлечения из «Согласованных выводов Комиссии по положению женщин (ООН) относительно важнейших проблемных областей, определенных в
Пекинской платформе действий». 1998/IV. Девочки.
Достарыңызбен бөлісу: |