Дэф жби индикаторлары бойынша анықтама «Еңбек нарығының тиімділігі» факторы

Еңбек кодексінде жұмыс беруші қызметін тоқтатқан немесе жұмыскерлер штатын қысқартқан жағдайда жұмыс берушінің бастамасы бойынша еңбек шартын бұзу жағдайында бір айдағы орташа жалақы мөлшерінде жұмысынан айырылуына байланысты берілетін өтемақы төлемдерін регламенттейтін ең төменгі кепілдіктер белгіленген (ҚР ЕК-нің 131-бабы).

Кәсіпорын таратылған немесе штат қысқартылған негіздер бойынша жұмыскермен еңбек шартын бұзу кезінде жұмыс беруші еңбек шартын бұзу туралы жұмыскерді кемінде бір ай бұрын жазбаша хабардар етуге міндетті (ҚР ЕК-нің 53-бабы, бұл кезеңде, 4 апта ішінде жұмыскер жұмыс істейді және жалақы алады).

2. 
   Жұмыс берушілер мен жалдамалы жұмыскерлер қарым-қатынасындағы әріптестік, позиция 53-ші орыннан 60 орынға дейін төмендеген (Еліңіздегі жұмыс берушілер мен жалдамалы жұмыскерлердің өзара қарым-қатынасын сіз қалай сипаттар едіңіз?).
   

Үкімет деңгейінде РТК отырыстары өткізілген. 2016 жылы 2 РТК отырысы және36 әлеуметтік әріптестік бойынша салалық комиссия отырыстары өткізілді.

Өңірлерде 2016 жылы 646 жұмыс берушілердің қатысуымен 86 комиссия отырысы өткізілді.

2016 жылы жұмыс берушілер мен жұмыскерлер арасында «Еңбек жанжалдарында келіссөздер жүргізу және консенсусқа қол жеткізу дағдыларын дамыту» (10 мың), «Еңбек заңнамасының негiздері» (10 мың) тақырыптары бойынша оқу материалдарын және еңбек қатынастарын түсіндіру бойынша буклеттер (16 мың) таратылды.

Еңбекақы төлеу қарысы сақталады, 2016 жылы 278,4 млн.тг (мерзімі өткен) құрады (2015 жыл – 275,7 млн. тг)

Еңбек қатынастары тараптарының жаңа Еңбек кодексінің ережелеріне бейімделуі жалғасуда.

Шешімдер: Қазақстан Республикасының Еңбек кодексін және «Кәсіподақтар туралы» ҚБ-ны іс жүзінде іске асыру.

Жұмыс берушілермен еңбек заңнамасы саласындағы проблемалық мәселелерді талқылау үшін диалогтық алаңдардың мемлекеттік еңбек инспекцияларында құру.

АЭС және ҚР ЖМ қатысуымен қызметкерлер мен жұмыс берушілер арасында түсіндіру жұмыстарын күшейту.

Сондай-ақ, Халықаралық еңбек ұйымымен ҒЭҚ ДЭФ көрсеткіштерін жақсарту бойынша консультациялар өткізу жоспарланып отыр.

3. Жалдау және жұмыстан босату практикасы (қызметкерлерді жұмысқа алу және жұмыстан шығару практикасын қалай сипаттаңыз?). позиция 29-дан 31-ші орынға дейін төмендеген, индикатор сауалнама деректері негізінде есептеледі.

ҚР жаңа Еңбек кодексінде, бір жағынан, жұмыс берушілер үшін жалдау, кадрларды ауыстыру, жұмыстан босату, жұмыскерлердің еңбек және еңбегіне ақы төлеу жағдайларын айқындау рәсімі белгілі бір деңгейде жеңілдетілген, екінші жағынан, жұмыскерлердің базалық еңбек кепілдіктері мен құқықтары жасалатын жеке, ұжымдық шарттар және келісімдер арқылы кеңейту мүмкіндігімен бекітілген

Қазақстан Республикасының жаңа Еңбек кодексі ережелерін ескере отырып, жалдау және жұмыстан босату практикасы мәселелері бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмысы жүргізілуде (жеке жоспар бойынша).

Қазақстан Республикасының жаңа Еңбек кодексінің ережелерін түсіндірудің Кешенді жоспары жүзеге асырылуда, оған сәйкес 2016 жылы Министрлік министрліктер ұйымдары арқылы елдегі 2 мыңнан астам кәсіпорынға 51 мыңнан астам қызметкерді қамту арқылы қызметкерлерді тартты. Облыстың мемлекеттік білім беру инспекторлары оқыту семинарларын (дөңгелек үстелдер, сабақтар) өткізді, оның ішінде инспекциялар барысында 6800 қызметкерді қамтитын 2500 ұйымда.

Қызметкерлер мен жұмыс берушілердің құқықтық сауаттылығы әлсіз.

Еңбек нарығының заманауи талаптарына сай келмейтін қызметкерлердің біліктілігінің төмен деңгейі.

Шешу жолдары: ҚР АЭС және ҚО қатысуымен қызметкерлер мен жұмыс берушілер арасында түсіндіру жұмыстарын күшейту, еңбек заңнамасының негіздеріне оқытуды жалғастыру.

Халықаралық еңбек ұйымымен индикатордың құнын теріс әсер ететін факторлар болған кезде консультациялар жүргізу.

Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінің практикалық іске асырылуына үнемі мониторинг жүргізу және Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына өзгертулер мен толықтырулар енгізуді уақтылы енгізу.

Ұлттық Банктің біліктілік жүйесін қалыптастыруға және кадрларды даярлау және қайта даярлау жүйесін жетілдіруге бағытталған «Еңбек нарығының талаптарын қанағаттандыратын еңбек дағдыларын дамыту» Дүниежүзілік Банк пен Денсаулық сақтау министрлігі мен Әлеуметтік даму министрлігінің бірлескен жобасын іске асыру.

Анықтама үшін: Жоба 32 мыңнан астам бенефициарды, оның ішінде 20 мың жұмыссыз және нәтижесіз өзін-өзі жұмыспен қамтыған қызметкерлерді, сондай-ақ оқуды қажет ететін кәсіпорындарда 12 750 қызметкерді, 550 кәсіби стандартты, 160 және 180 жоғары және жоғары білім берудің білім беру бағдарламаларын және басқаларын оқытуды жоспарлап отыр.

4. «Еңбекке ақы төлеу және өнімділік» (сіздің елдегі еңбекақы мөлшері еңбек өнімділігіне қаншалықты байланысты?). Позиция 22-ден 38-ке дейін төмендеген, индикатор сауалнама деректері негізінде есептеледі.

«Еңбекақыны қорғау туралы» ХЕҰ-ның №95 Конвенциясы ратификацияланды.

Жекеменшік нысанындағы ұйымдар жұмыскерлерінің еңбегіне ақы төлеу жүйесін әзірлеу жөніндегі әдістемелік ұсынымдар әзірленді және Министрліктің веб-сайтында орналастырылды;

Еңбекақы төлеу әдіснамасы мен өнімділік бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстары Министрліктің ресми сайтына, Министр блогына келіп түскен заңды және жеке тұлғалардың өтініштерідегі сұрақтарға жауап беру арқылы жүргізілуде.

Маңызды мәселелер: Еңбек өнімділігіне байланысты жалақы мөлшерін анықтау кезінде кәсіпкерлердің менеджменттері туралы хабардар болмауы.

Қазақстанда жеке кәсіпорындар өздерінің өнімділігіне қарамастан, қызметкерлерге төмен жалақы көтереді немесе белгілейді.

Жұмыс берушілер мен жұмысшылардың өкілдерінің еңбек өнімділігіне байланысты жалақы анықтамасында түсіндірмелі қатысуы.

Шешу жолдары: еңбек өнімділігіне байланысты жалақы мөлшерін анықтау бойынша ақпарат пен түсіндіру жұмыстарын күшейту.

Кәсіпорындардағы жұмыс берушілер мен жұмысшылардың өкілдерінің белсенділігін арттыру.

Салалық келісімдерге және еңбек өнімділігі мен төлем деңгейінің арасындағы байланыс туралы ұжымдық келісімдерге қосу.

Қазақстандық индикаторды жақсарту және GIC рейтингін арттыру мақсатында Министрлік Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасына және Қазақстан Республикасының Кәсіподақтар федерациясына (01.11.2016 ж. № 10-3-24 / 7122-I) хат жолдады, ол жүйелі жұмыс берушілер мен қызметкерлер арасында жалақы мәселесі бойынша кең көлемді түсіндіру жұмыстары жүргізілді.

Осылайша, Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы салалық келісімдерді әзірлеуге қатысу арқылы ауыл шаруашылығы, машина жасау, ақпараттық, коммуникациялық және телекоммуникациялық салалардағы жалақы нормаларына ерекше назар аударды.

Vega Invest Films жеке компаниясымен бірлесе отырып, «Нұр Аманат» телеарнасының тұжырымдамасы әзірленді, оның шеңберінде еңбек әмбебап білім беру жүргізілуде, сондықтан екінші жартыжылдықта ұжымдық шарттың бағдарламасы және оның рөлі нақтыланды және ТВ және ОТ телеарналарында көрсетілді, түсініктемелер жалақыны қалыптастыру мәселелері және т.б.

Қазақстан Республикасы Кәсіподақтар федерациясы және оның еншілес ұйымдары еңбек заңнамасының ережелерін түсіндіру бойынша мақсатты жұмыс жүргізеді, соның ішінде жалақы.

Мәселен, 2016 жылы республиканың барлық өңірлеріне сапарлар ұйымдастырылды, онда әр түрлі іс-шаралар (семинарлар, кездесулер, кездесулер және т.б.) өткізілді, онда еңбек ұжымдары, кәсіподақ жетекшілері мен белсенділері, жұмыс берушілер өкілдері қатысты.

Жалпы алғанда, КХДР Республика министрлігімен бірге 1 299 іс-шараны өткізді, 59 009 адам оқытылды.

5. «Шығындарды белгілеу кезіндегі икемділік» (сіздің елде жалақы қалай белгіленеді?). Позиция 22-ден 39-ға дейін төмендеген, индикатор сауалнама деректері негізінде есептеледі.

Қазақстанда «Еңбекті қорғау туралы» № 95 ХЕҰ конвенциясы және «Ең төменгі еңбекақыны белгілеу тәртібін белгілеу туралы» № 26 конвенциясы ратификацияланды.

Еңбек заңнамасында бюджеттік емес ұйымдардың қызметкерлерінің жалақысы өздігінен анықталатынын анықтайды. Тұрақты негізде ақпарат пен түсіндіру жұмыстары жүргізілуде, жеке меншік ұйымдарда (денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, спорт, тау-кен және металлургия) ұйымдарда жалақы белгілеуге түсініктер беріледі. 2016 жылы заңды тұлғалардан 228 өтініш, жеке тұлғалардан 128 өтініш, Министрдің блогындағы 257 сұрақ және министрліктің веб-сайтындағы 603 сұрақ қаралды.

Денсаулық сақтау саласын экономикалық енгізу құқығындағы мемлекеттік коммуналдық қызметтер қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеу жүйесі (79,3 мыңнан астам қызметкерлер мен жалақы қоры шамамен 75,077,2 млн. теңге жиынтығында) талданды.

Жеке меншік ұйымдарында жалақы белгілеуді түсіндіру туралы жұмыс берушілер мен қызметкерлердің өкілдерінің пассивті қатысуы.

Кәсіпорындардағы жұмыс берушілер мен жұмысшылардың өкілдерінің белсенділігін арттыру.

Жеке меншік ұйымдарында еңбекақы төлеу туралы мәселелерді салалық келісімдерге және ұжымдық келісімдерге енгізу.

Қазақстандық индикаторды жақсарту және GIC рейтингін арттыру мақсатында Министрлік Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасына және Қазақстан Республикасының Кәсіподақтар федерациясына (01.11.2016 ж. № 10-3-24 / 7122-I) хат жолдады, ол жүйелі жұмыс берушілер мен қызметкерлер арасында жалақы мәселесі бойынша кең көлемді түсіндіру жұмыстары жүргізілді.

Жұмыс берушілер өкілдерінің айтуынша, Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының салалық келісімдері мен ұжымдық келісімдерін әзірлеу шеңберінде жұмыс берушілермен еңбек ақы төлеу мәселелері бойынша кеңес беру және талқылау жүргізілді, оның ішінде жалақы белгіленді.

Бұдан басқа, Еңбек кодексінің нормативтерін, оның ішінде жалақы мөлшерін нақтылау бойынша шаралар қабылдануда, мысалы, Қарағанды облысындағы Кәсіпкерлер палатасы 1500-ден астам адамды қамтитын 30 іс-шараға қатысты, ұжымдық келісімдер бойынша кәсіпкерлермен 6 дөңгелек үстел өткізді және қажетті олардағы өзгерістер.

Сондай-ақ құрылыс, агроөнеркәсіптік кешен, машина жасау, жеңіл өнеркәсіп салаларындағы комитеттердің отырыстарында еңбекақы төлеудің тиімді тәртібін және еңбекақы төлеу тәртібін, оның ішінде жалақы төлеу тәртібі мен шарттарын енгізу мәселелері көтерілді.

Қазақстан Республикасының Кәсіподақтар федерациясы

Қазақстан Республикасының жаңа Еңбек кодексінің түсіндіру жұмыстарының шеңберінде ұжымдық келіссөздер, ұжымдық келісімдер жасау, еңбек дауларын шешу және т.б.

Еңбек қатынастарының маңызды аспектісі төленеді, сондықтан бұл мәселе кәсіподақ белсенділері мен жұмыс берушілердің өкілдерінің бірлескен отырыстарында кеңінен талқыланды.

Сонымен қатар, 2017-2019 жылдарға арналған мұнай-газ, мұнай өңдеу және мұнай-химия салаларындағы жаңа салалық келісімде, әлеуметтік әріптестердің сындарлы бірлескен жұмысынан кейін еңбекке ақы төлеу бөлімі егжей-тегжейлі жасалды.

Сонымен бірге, GIC-тің осы көрсеткіштері сауалнама әдісімен анықталғанын атап өту керек, яғни. субъективті түрде таңдалған кәсіпорындардың жұмыс берушілерін зерттеу туралы ақпарат субъективті болып табылады.

6. «Жұмыс істейтін әйелдер, олардың ерлерге қатысты үлесі» (рейтингтегі ақпараттың негізгі көзі - КС ТЖМ жүргізген статистикалық байқаулардың нәтижелері болып табылады). Позиция 26 орыннан 28 орынға дейін төмендеген, көрсеткіш статистикалық деректер негізінде есептеледі.

Елде гендерлік теңдікке байланысты мыңжылдық даму мақсаттарын іске асыруға бағытталған отбасының, әйелдердің және балалардың жағдайын жақсарту бойынша жүйелі шаралар жүзеге асырылуда. Біздің еліміздің заңнамасында әйелдердің еркектермен жұмыс істеуі үшін тең құқыққа ие болуы, экономикалық қызметтің барлық салаларына белсенді қатысуы көзделген.

2017 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Бағдарламаға қатысуға ниет білдірген 88,7 мың әйел «Жұмыспен қамту 2020 жол картасы» бағдарламасына (бұдан әрі - Бағдарлама) енгізілген. Сонымен бірге әйелдердің үлесі 44,7% -ды құрайды.

Бірінші бағыт бойынша 3 844 әйел жұмысқа орналасты.

Екінші бағыт бойынша 1378 әйел кәсіпкерлікке үйренді, 3060 микрокредит алды, оның ішінде 1 261 адам өз бизнесін ашты. Қосымша құрылған жұмыс орындарына 1 109 әйел жұмысқа орналастырылды.

Бағдарламаның үшінші бағыты бойынша 3 932 кәсіптік оқыту қамтылды, оның ішінде 3 506 әйел аяқталды. Тренингтен кейін барлығы 2,806 әйел жұмысқа орналасты. Еңбек мобильділігінің артуы нәтижесінде 343 әйел босатылды, олардың 247-і еңбекке жарамды. Еңбекке жарамды азаматтардың санынан 174 әйел жұмысқа орналастырылды.

Жұмыспен қамтылған әйелдердің саны 4 091,4 мың адамды, жұмыспен қамтылған халықтың құрамында өзін-өзі жұмыспен қамтығандардың саны - 959,1 мың адамды құрады.

Жалпы жұмыссыздық деңгейі 2016 жылдың төртінші тоқсанында 4,9% құрады. Әйелдердің жұмыссыздық деңгейі 5,4% құрады.