152
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА
ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
Для того, чтобы дать возможность, как Правитель-
ству, так и системе ООН воспользоваться новыми воз-
можностями или скорректировать ожидания в ответ
на изменения во внешней среде, Руководящим коми-
тетом высокого уровня ежегодно будет организовы-
ваться Совместный годовой обзор РППР на взаимно
согласованных условиях. Группы по результатам бу-
дут
предоставлять информацию, не только на осно-
вании статуса реализации ежегодных совместных
рабочих планов, но также опираясь на результаты
двусторонних обсуждений между отдельными агент-
ствами и отраслевыми министерствами, с которыми
они работают. Эти процедуры будут способствовать
формированию институциональной культуры от-
четности, ориентированной на результаты, а также
проверке передовой практики/уроков, полученных
в ходе реализации РППР в помощь при подготовке
новых Годовых рабочих планов.
В течение срока действия
РППР будет подготовлен,
по меньшей мере, один отчет по прогрессу в дости-
жении конечных результатов, который будет опи-
раться на имеющиеся свидетельства того, какой
вклад система ООН внесла в их достижение. В слу-
чае необходимости, может быть подготовлен более
чем один отчет о реализации РППР. Сроки будут
совместно определены системой ООН и Правитель-
ством.
Для оценки достижения результатов в целом с точки
зрения актуальности, эффективности, результатив-
ности и устойчивости будет проведена независимая
оценка. Основой для проведения оценки будут слу-
жить конечные
результаты и показатели, представ-
ленные в Таблице результатов и ресурсов РППР. Та-
кая оценка позволит системе ООН и национальным
партнерам учитывать полученный опыт и рекомен-
дации при подготовке и планировании следующей
рамочной программы. Фонды на проведение оцен-
ки будут включены в бюджет третьего года реализа-
ции РППР и расходы по оценке будут покрываться
совместно участвующими агентствами ООН.
V. МЕХАНИЗМЫ
МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
Система ООН и Правительство твердо намерены осуществлять тщательный мониторинг
реализации РППР и будут применять ключевые показатели, в совокупности с исходными
данными, целевыми показателями
и средствами проверки, которые были определены
в Таблице результатов и ресурсов РППР для каждого конечного результата в рамках
трех направлений. Ожидается, что среди инструментов, которые будут применяться для
мониторинга прогресса, будут следующие: периодические обследования Правительства,
дополнительные исследования, совместные программные обзоры и независимые
оценки. Учитывая возможные различия между некоторыми официальными данными
и международными оценками, система ООН будет
обращаться как к официальным, так
и альтернативным источникам информации, таким как заключительные наблюдения
органов международных договоров в области прав человека.
153
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
ПРИЛОЖЕНИЕ A: ТАБЛИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ И
РЕСУРСОВ РППР, 2016–2020
ГГ.
НАПРАВЛЕНИЕ 1: СОКРАЩЕНИЕ НЕРАВЕНСТВ И УЛУЧШЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Конечные
результаты
Показатели, исходный уровень,
целевой уровень
Средства
проверки
Риски и
допущения
Роль партнеров
Индикативные
ресурсы, долл.
США
Конечный ре
-
зультат 1.1:
Ул
у
чш
ен
ны
й
равный доступ к
комплексным ка
-
чественным соци
-
альным
услугам
(в
области здоровья,
образования, со
-
циальной защи
-
ты, права и т.д.),
включая для соци
-
ально-уязвимых и
неблагополучных
лиц и групп
ВОЗ
МОМ
ООН-женщины
УВКБ ООН
УНП ООН
ЮНЕСКО
ЮНИСЕФ
ЮНФПА
ЮНЭЙДС
Показатель 1A:
Процент домохозяйств, удовлетворенных ка
-
чеством и эффективностью оказания государ
-
ственных услуг
Исходный уровень (2014 г.):
- Процент уязвимых домохозяйств, удовлетво
-
ренных качеством и эффективностью социаль
-
ных трансфертов,
пенсий и других социальных
пособий:
Д/х в городе/селе – 20,8%/34%
Д/х с детьми – 28,9%
Д/х с безработными – 31,9%
Д/х с инвалидами – 39,4%
-Процент д/х, удовлетворенных услугами ме
-
дицинского обслуживания, оказываемыми в
государственной системе здравоохранения:
Д/х в городе/селе – 21,1%/29,8%
Д/х с детьми – 25,7%
Д/х с безработными – 26,4%
Д/х с инвалидами – 32,4%
- Процент д/х, удовлетворенных дошкольным
образованием:
Д/х в городе/селе – 30%/46,3%
Д/х с детьми – 45,6%
Д/х с безработными – 40,2%
Д/х с инвалидами – 40,5%
- Процент д/х, удовлетворенных взаимодей
-
ствием с правоохранительными органами:
Д/х в городе/селе – 10,4%/20,3%
Д/х с детьми – 16%
Д/х с безработными – 18,2%
Д/х с инвалидами – 16,2%
Обследование до
-
машних хозяйств
по
«Качеству
жиз
-
ни населения»
Комитетом
по
ста
-
тистике, начиная
с 2016 года, бу
-
дет
проводиться
с
пер
иод
ичн
ос
ть
ю
один раз в 2-3
года.
Нынешний фи
-
нансовый и эконо
-
мический кризис
может заставить
Правительство со
-
кратить государ
-
ственные расхо
-
ды,
что
негативно
скажется на каче
-
стве социальных
услуг, особенно
для наиболее уяз
-
вимых
и
малообе
-
спеченных слоев
населения.
Государственные
услуги имеют
ограниченный по
-
тенциал по обе
-
спечению равного
доступа
и
направ
-
лены
на
населе
-
ние
в
целом,
а
не
на уязвимых и ма
-
лообеспеченных
Министерство здра
-
воохранения и со
-
циального развития,
Министерство об
-
разования
и
науки,
Министерство юсти
-
ции
и
Министерство
внутренних дел будут
обеспечивать нали
-
чие данных по меди
-
цинскому обслужи
-
ванию, социальным,
образовательным и
юридическим услу
-
гам для населения и
устанавливать стан
-
дарты таких услуг
2 500 000 (ВОЗ)
500 000 (МОМ)
900 000
(ООН-женщины)
1 522 000
(УВКБ ООН)
2 000 000
(УНП ООН)
370 000
(ЮНЕСКО)
5 297 000
(ЮНИСЕФ)
3 050 000
(ЮНФПА)
276 000
(ЮНЭЙДС)