Заңның 2, 5, 6, 8, 11, 16, 17, 18, 21, 22, 27, 32, 33, 47,48 баптары бойынша, мемлекеттік сатып алуының веб-порталының жүйелік-техникалық және ілеспелі қызмет көрсетуін, дамытуын іске асыратын, мемлекеттік сатып алу сааласында бірыңғай операторын, сонымен бірге сатып алуды іске асыруы бойынша мемлекеттік сатып алуының бірыңғай ұйымдастырушысының уәкілеттігі мен құқықтық дәрежесі көзделген. Біз болжағандай, жоғарыда аталған ережелер мемлекеттік сатып алуды іске асыру саласында бәсекелестікті шектеуіне әкеле алады, өйткені мемлекеттік сатып алуының бірыңғай ұйымдастырушысы мен мемлекеттік сатып алуы саласындағы бірыңғай операторы тікелей мемлекеттік органдарымен тікелей анықталады және осымен, оларға мемлекеттік сатып алу жүйелерінің басқа субъектілері иеленбеген ерекше дәрежесі мен басымдылығы ұсынылады. Сонымен бірге, осы заңды тұлғалар осы конкурстың қатысушыларының жарыстастық негізінде, мысалға, жылына немес ежарты жылда бір рет өткізілген конкурсы нәтижесінде анықтала алады, бұл басқа субъектілерге осы саладағы бәсекелестікті жоғарлатуға, болған веб-порталына ілесуі, сонымен бірге мемлекеттік сатып алуын өткізуі және ұйымдастыруында қатысуға мүмкіндік береді.
|
27-бап. Конкурсқа қатысуға өтінімдерді қарау
…
2. Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің конкурстық құжаттаманың ажырамас бөлігі болып табылатын техникалық өзіндік ерекшелікке сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындау үшін сараптама комиссиясын құруға не сарапшыны айқындауға құқылы.
Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырған және өткізген кезде, тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің конкурстық құжаттаманың ажырамас бөлігі болып табылатын техникалық өзіндік ерекшелікке сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындау үшін сараптама комиссиясын құрады не сарапшыны айқындайды.
Мынадай адам сарапшы бола алмайды:
…
2) тапсырыс берушімен, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушымен, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушымен не олардың ведомстволық бағынысты, еншілес және тәуелді ұйымдарымен не әлеуетті өнім берушілермен еңбек қатынастарында байланыстыи;
3) тапсырыс берушінің, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушының не олардың ведомстволық бағынысты, еншілес және тәуелді ұйымдарының бірінші басшыларының жақын туысы, жұбайы (зайыбы) немесе жегжаты болып табылатын адам. Осы тармақтың үшінші бөлігінде белгіленген талаптарға сәйкес келетін сарапшылар болмаған жағдайда, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы не тапсырыс беруші сарапшы ретінде жұмыс істеу үшін тиісті бейіндегі мемлекеттік қызметшілерді не сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге мамандануы сәйкес келетін өзге де мамандарды тартады. Мемлекеттік қызметшілер сарапшылар ретінде өтеусіз негізде тартылады, ал өзге мамандар тараптардың уағдаластығы бойынша ақылы да, өтеусіз де негізде тартылады.
…
|
27-бап. Конкурсқа қатысуға өтінімдерді қарау
…
2. Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің конкурстық құжаттаманың ажырамас бөлігі болып табылатын техникалық өзіндік ерекшелікке сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындау үшін сараптама комиссиясын құруға не сарапшыны айқындауға құқылы.
Мемлекеттік сатып алуды уәкілетті ұйымдастырушы мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырған және өткізген кезде, тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің конкурстық құжаттаманың ажырамас бөлігі болып табылатын техникалық өзіндік ерекшелікке сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытындыны дайындау үшін сараптама комиссиясын құрады не сарапшыны айқындайды.
Мынадай адам сарапшы бола алмайды:
…
2) тапсырыс берушімен, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушымен, мемлекеттік сатып алуды уәкілетті ұйымдастырушымен не олардың ведомстволық бағынысты, еншілес және тәуелді ұйымдарымен не әлеуетті өнім берушілермен еңбек қатынастарында байланыстыи;
3) тапсырыс берушінің, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының, мемлекеттік сатып алуды уәкілетті ұйымдастырушының не олардың ведомстволық бағынысты, еншілес және тәуелді ұйымдарының бірінші басшыларының жақын туысы, жұбайы (зайыбы) немесе жегжаты болып табылатын адам. Осы тармақтың үшінші бөлігінде белгіленген талаптарға сәйкес келетін сарапшылар болмаған жағдайда, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы не тапсырыс беруші сарапшы ретінде жұмыс істеу үшін тиісті бейіндегі мемлекеттік қызметшілерді не сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге мамандануы сәйкес келетін өзге де мамандарды тартады. Мемлекеттік қызметшілер сарапшылар ретінде өтеусіз негізде тартылады, ал өзге мамандар тараптардың уағдаластығы бойынша ақылы да, өтеусіз де негізде тартылады.
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Заңның 2, 5, 6, 8, 11, 16, 17, 18, 21, 22, 27, 32, 33, 47,48 баптары бойынша, мемлекеттік сатып алуының веб-порталының жүйелік-техникалық және ілеспелі қызмет көрсетуін, дамытуын іске асыратын, мемлекеттік сатып алу сааласында бірыңғай операторын, сонымен бірге сатып алуды іске асыруы бойынша мемлекеттік сатып алуының бірыңғай ұйымдастырушысының уәкілеттігі мен құқықтық дәрежесі көзделген. Біз болжағандай, жоғарыда аталған ережелер мемлекеттік сатып алуды іске асыру саласында бәсекелестікті шектеуіне әкеле алады, өйткені мемлекеттік сатып алуының бірыңғай ұйымдастырушысы мен мемлекеттік сатып алуы саласындағы бірыңғай операторы тікелей мемлекеттік органдарымен тікелей анықталады және осымен, оларға мемлекеттік сатып алу жүйелерінің басқа субъектілері иеленбеген ерекше дәрежесі мен басымдылығы ұсынылады. |
Достарыңызбен бөлісу: |
