Заңның 39 бабына сәйкес бір қайнар көзі тәсілімен мемлекеттік сатып алуын іске асыруы негізінен бірі Заңның 38 бабының 8 және 10 тармақтарымен көзделген, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыруымен қабылданған, шаралардың мемлекеттік сатып алуы туралы келісімді жасасуына келтірмеуі немесе бағалы ұсыныстарының сұранымы тәсілімен мемлекеттік сатып алуын өткізілмеген деп тануы болып табылады. Сонымен бірге, тапсырыс берушінің осы уәкілеттігі дискрециялық сипатты алады және оған өз қалауы бойынша әлеуетті жеткізушіні анықтауға және осы саладағы бәсекелестік деңгейінде теріс көрсетілетіндей, өз бетінше оларға талаптарын орнатуға мүмкіндік береді. Сенымен қатар, заңда бір қайнар көзі тәсілімен мемлекеттік сатып алуында қатысуына шақырылуы жіберілгендей, әлеуетті жеткізушінің тапсырыс берушімен нақты механизмі анықталмаған. Осыдан басқа, жоғарыда аталған ережелер басқа субъектілермен оларды тең жағдайына қоятындай, басымдылықтар ме дәрежесін әлеуетті жеткізушілеріне бектіуін болжайды, өз кезегінде, мемлекеттік сатып алуы саласында бәсекелестіктің шектелуіне әкеле алады. Заңның 39 бабына сәйкес орнатылған мемлекеттік сатып алуы туралы тікелей келісімді жасасуы жолымен бір қайнар көзінен мемлекеттік сатып алуын іске асыратын тәртібі, біз ойлағанымыздай, мемлекеттік сатып алу саласында бәсекелестікті шектеп, тапсырыс берушімен тікелей келісімді жасасатын әлеуетті жеткізушінің басымдылығын сұына отырып, тең емес жағдайына жеткізушілерді қоятындай, мемлекеттік сатып алуларының жалпы тәртібі кезінде ұсынылған талаптарды өтуге мүмкіндік береді.
|
39-бап. Бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру негіздері
…
3. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу мынадай жағдайларда жүзеге асырылады:
1) табиғи монополия салаларына жататын көрсетілетін қызметтерді, сондай-ақ энергиямен жабдықтау қызметтерін көрсетуді сатып алу немесе электр энергиясын кепілдендірген берушімен электр энергиясын сатып алу-сату;
…
|
39-бап. Бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру негіздері
…
3. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу мынадай жағдайларда жүзеге асырылады:
1) табиғи монополия салаларына жататын, сондай-ақ энергиямен жабдықтау қызметтерін көрсетуді сатып алу немесе электр энергиясын кепілдендірген берушімен электр энергиясын сатып алу-сату;
…
| Бәсекелестік бойынша тексеріс. Электрмен жабдықтау ұйымдары үшін тең шараларын құруы мақстаныда. «Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР заңының 2 б. Және «Электрэнергетигі туарлы» ҚР заңнымен сәйкес электрлік энергия тауар болып табылады, сонымен қатар электрмен жабдықтауы қызмт ретінде анықталмаған. |
|
40-бап. Өткізілмеген мемлекеттік сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру
…
4. Бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу осы Заңның 39-бабы 2-тармағының 2) тармақшасы негізінде жүзеге асырылатын жағдайды қоспағанда, мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушы әлеуетті өнім беруші ұсынған құжаттарды олардың бiлiктiлiк талаптарына, сондай-ақ мемлекеттiк сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында белгiленген талаптарға сәйкестiгi тұрғысынан қарайды.
…
|
40-бап. Өткізілмеген мемлекеттік сатып алу бойынша бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру
…
4. Мемлекеттiк сатып алуды ұйымдастырушы әлеуетті өнім беруші ұсынған құжаттарды олардың бiлiктiлiк талаптарына, сондай-ақ мемлекеттiк сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында белгiленген талаптарға сәйкестiгi тұрғысынан қарайды.
…
| 1 бәсекелестік бойынша тексеріс Осыы ережелер басқа субъектілермен оларды тең жағдайына қоятындай, басымдылықтар ме дәрежесін әлеуетті жеткізушілеріне бектіуін болжайды, өз кезегінде, мемлекеттік сатып алуы саласында бәсекелестіктің шектелуіне әкеле алады. |
|
41-бап. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру
1. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде тапсырыс беруші өнім берушіні айқындайды және онымен мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасады.
2. Тапсырыс беруші мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап он жұмыс күнінен кешіктірмей, мемлекеттік сатып алу веб-порталында мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалған нысан бойынша мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу туралы есепті орналастыруға міндетті.
Есепте өнім берушіні таңдаудың негіздемелері, мемлекеттік сатып алу туралы жасалған шарттың бағалары, сондай-ақ мемлекеттік сатып алу туралы шарттың өзге де талаптары қамтылуға тиіс.
3. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу осы Заңның 4-бабының 1) тармақшасында көзделген мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаты сақтала отырып жүзеге асырылады.
4. Осы баптың 1-тармағының талабы Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес олар туралы мәліметтер мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған таралуы шектеулі қызметтік ақпаратты қамтитын мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуға, сондай-ақ осы Заңның 39-бабы 3-тармағының 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) және 41) тармақшалары негізінде жүзеге асырылатын мемлекеттік сатып алуға қолданылмайды.
5. Осы баптың 2-тармағының талабы Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес олар туралы мәліметтер мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған таралуы шектеулі қызметтік ақпаратты қамтитын мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуға, сондай-ақ осы Заңның 39-бабы 3-тармағының 9), 18), 31), 32) және 35) тармақшалары негізінде жүзеге асырылатын мемлекеттік сатып алуға қолданылмайды.
|
41-бап. Алынып тасталсын
| |
Достарыңызбен бөлісу: |
