Денсаулық сақтау секторының қызметтерін дамыту

Денсаулық сақтау саласындағы саясат ұсынылатын медициналық қызметтер сапасы мен қол жетімділігін жақсартуға, денсаулық сақтау жүйесін басқару және қаржыландыру жүйесінің тиімділігін арттыруға, сондай-ақ қолда бар ресурстарды ұтымды пайдалануға бағытталған ЭЫДҰ елдерінің стандарттарын кезең-кезеңмен енгізуді қамтамасыз етуге бағытталған.

Мына бағыттар бойынша жұмыстар жалғастырылады:

• 
  сапалы және қол жетімді медициналық қызметтерді ұсыну;
  
• 
  аурулардың кең спектрін диагностикалау мен емдеуді жетілдіру;
  
• 
  халықты профилактикалық медицинамен кеңінен қамту арқылы аурулардың алдын алу;
  
• 
  халық денсаулығын қорғау жөнінде ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын күшейту;
  
• 
  дербестендірілген медицинаны енгізу: «смарт-медицина», қашықтықтан алдын-алу және емдеу, «электрондық медицина» қызметтері;
  
• 
  медициналық білім жүйесін жетілдіру;
  
• 
  медициналық ЖОО ғылыми-зерттеу жұмыстарын тәжірибемен біріктіру;
  
• 
  медициналық ЖОО мен медициналық ұйымдарды халықаралық аккредиттеуді жүргізу;
  
• 
  денсаулық сақтаудағы мемлекеттік-жеке серіктестікті дамыту және жеке медициналық ұйымдар үшін жағдайлар жасау;
  
• 
  салауатты өмір салтына жағдай жасау және халық денсаулығын қорғау үшін сектораралық өзара қатынастар.
  

Медициналық технологияларды енгізу тиімді профилактика, сапалы диагностика (портативтік диагностикалық кешендер, ауылдық жерлердегі мобильді диагностикалық жабдықтар, КТ/МРТ-диагностика) және инновациялық емдеу әдістері есебінен емдеу сапасын және өмір сүру ұзақтығын арттыруға мүмкіндік береді.

Электрондық денсаулық төлқұжатын жүргізу пациенттерді көшіру процессін оңайлатады және біртіндеп келісілген емдеу үшін мүмкіндіктер жасайды.

Сондай-ақ, әкімшілік шығындарды оңтайландыру, ашықтықты қамтамасыз ету, әлеуетті жеткізушілер арасында жоғары бәсекелес ортаны құру мақсатында сатып алуды жүргізу оларды электрондық форматқа ауыстыру арқылы автоматтандырылады. Денсаулық сақтау ұйымдарында бұл шараларды енгізу жалпы және әкімшілік шығындарды қысқартуға көмектеседі.

Телемедицина мен «дәрігер-дәрігер», «дәрігер-пациент» форматындағы мобильді медицинаны дамыту жұмыстары жалғасады.

Денсаулық сақтаудың орнықты және тиімді жүйесін қамтамасыз ету үшін ақпараттар жинау автоматтандырылады.

Амбулаториялық-емханалық ұйымдар, стационарлар мен аралас түрдегі ұйымдар үшін кешенді медициналық ақпараттық жүйе құрылады.

Кадрларды дамыту саласында

Денсаулық сақтау саласындағы адам ресурстарын басқарудың тиімді жүйесі жасалады.

Медициналық кадрларды даярлау сапасын арттыру денсаулық сақтау саласындағы адам ресурстарын басқарудың тиімді жүйесін жасау мен медициналық білімді жаңғырту арқылы жүзеге асырылады.

Қойылған міндеттерді іске асыру саланың адам ресурстарын болжау, жоспарлау және мониторингтеу механизмдерін жетілдіру, сондай-ақ адам ресурстарын басқару мен дамыту механизмдерін жаңғырту арқылы жүзеге асырылады. Сонымен қатар, денсаулық сақтау кадрларының уәждемесі мен ынталандырудың тиімді жүйесін құру көзделген.

Медициналық ЖОО профессорлық-оқытушылық құрамының және қызметкерлерінің құзіретін арттыру, сондай-ақ теориялық білім мен қажетті практикалық дағдылардың арасындағы алшақтықты қысқарту мақсатында, медициналық білім беруді басқару жүйесін жетілдіру жөнінде жұмыстар жүргізіледі. Оның ішінде ең жақсы халықаралық тәжірибелер мен қажеттіліктерді ескеріп, жаңа білім беру бағдарламалары енгізіледі. Мысалы, медициналық инжиниринг саласында кадрлар даярлау бойынша жаңа білім бағдарламалары. Білім алушыларды тиімді клиникалық дайындау және кәсіби ортаға тарту үшін жағдайлар жасалады.

Сонымен қатар, денсаулық сақтау мамандарын міндетті лицензиялау институтын енгізу және 2019 жылға қарай медициналық ЖОО оқитындарды бағалау үшін USMLE негізінде IFOM емтиханын/бірыңғай ұлттық емтиханды енгізу көзделген.

Медициналық туризмді дамыту жөнінде шаралар қабылданады. Шетелдік пациенттерді тарту мақсатында медициналық туризм порталы (веб-сайт) жасалады және денсаулық сақтау саласындағы жетістіктерді түсіндіру жөнінде ақпараттық науқандар жүргізіледі.

Сонымен қатар, диагностика мен емдеудің ең жаңа инновациялық медициналық технологияларын енгізу, сондай-ақ клиникалық және қаржылық тиімділікке талдау жүргізу арқылы денсаулық сақтау жүйесінің беделін арттыру жұмыстары жүргізіледі.

Медициналық туризмді дамыту мақсатында медициналық қызметтер көрсетудің қазақстандық брендін қалыптастыру жөнінде ұсыныстар әзірленеді, сондай-ақ басым және жоғары мүдделі елдердегі қазақстандық медициналық қызметтер экспортының позициясын ілгерілету және жақсарту жөнінде шаралар кешені әзірленеді.

Медициналық қызметтер көрсету стандарттарын арттыру мақсатында медициналық қызметтерді стандарттау саласындағы нормативтік құқықтық актілер қайта қаралады, сондай-ақ ммандандырылған медициналық көмек көрсететін медициналық ұйымдарды аккредиттеу стандарттары әзірленеді.

Жоғарыда ұсынылған іс-шаралармен қатар, БАҚ-да кең ауқымды түсіндіру арқылы МӘМС бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстары жүргізіледі.

Өзін-өзі басқару институтын енгізу

Бәсекеге қабілетті ортаға және өзін-өзі реттейтін ұйымдарға функцияларды беру реформасы аясында Бағдарлама кəсіби медициналық қызметте өзін-өзі реттеуді енгізу арқылы денсаулық сақтау жүйесін кәсіби серіктестік деңгейінде қайта құруды көздейді.
10. Көрсетілетін қызметтер саласын реттеудің институционалдық негіздерін жетілдіру

Қызметтер саласы секторларындағы жаңа технологияларды анықтау мақсатында инновациялық қызметті дамыту және ынталандыру жағдайларын жасау бойынша жұмыстар жүргізіледі: халықаралық стандарттарға сәйкес нормативтік-құқықтық базаны жасау (ұғымдық аппаратты және сәйкес нормативтік-құқықтық базаны қайта қарау, инновация саласындағы ұлттық стандарттарды әзірлеу), венчурлік қаржыландыруды дамыту және кәсіби венчурлік қорларды тарту, технологиялық инкубаторлар мен коммерциялау офистерін жасау.

ЖОО мен жеке бизнестің ынтымақтастығын ынталандыру механизмі әзірленеді, ғылыми-зерттеу институттары және ЖОО арасындағы кооперацияны арттыру жұмыстары, сондай-ақ озық оқу орындары мен өңірлердегі оқу орындарының педагогикалық кадрлары арасында біліммен алмасу механизмдері жалғасады.

Бірыңғай онлайн платформа әзірленеді, ол экспортты қолдау және ілгерілету, декларациялау мәселелері бойынша бүкіл нормативтік құқықтық базаны, экспорттық нарық туралы ақпаратты, сондай-ақ қажетті құжаттаманы онлайн-ресімдеуді, көлік пен логистиканы басқаруды, консультациялық сервистерді енгізетін электрондық сервистер кешенін қамтиды.

Сәйкестік талдауына сай, маңызды серіктес-елдер тәрізді, қазақстандық қызметтерді әлеуетті импорттаушылардың, сыртқы нарықтарда сауда өкілдіктерінің тиімді жұмыс істеуі бойынша жұмыстар жалғасады.

Қазақстанның экономикалық мүдделерін алға жылжыту үшін экспортты ілгерілетудің тиімді механизмін жасау мәселесі пысықталады. Индустриалды-дамыған елдердің тәжірибесі бойынша әкімшілік кедергілерді болдырмаумен қатар, жоғары және басым мүдделі елдерде сауда үйлерін ашу мүмкіндіктерін қарастыру қажет.

Шетелдердегі сауда үйлерінің негізгі құзіреті экспорт/импорттың сәйкестігін, экспортқа бағыттанған компаниялардың, сондай-ақ мемлекеттік биліктің негізгі сұрауларын талдау болады. Сәйкесінше, сауда үйлері сауда (Экспортты ілгерілету бойынша бірыңғай оператор), туризм (KazakhTourism) инвестициялары (KazakhInvest), көлік және логистика (сәйкес операторлар өкілдіктері) мәселелерін, оның ішінде қажетті жағдайда МЖС құралдарын пайдалана отырып, біріктіреді.

Қолданыстағы ұлттық стандарттарды халықаралық стандарттармен сәйкестікке келтіру бүтіндей экономиканың қызметтер саласын дамытудың маңызды факторы болып табылады. Осыған байланысты, жылжымайтын мүлік және құрылыс, қаржы секторы, ақпарат және байланыс, кәсіби қызметтер, көлік және логистика және т.б. тәрізді қызметтер саласының негізгі түрлерінің қолданыстағы стандарттарындағы сәйкессіздіктерді дереу анықтап, жою қажет.

Бұл мәселені шешу үшін салалық сарапшыларды тарта отырып, халықаралық стандарттарды ұлттық стандарттармен тезірек үйлестіру жөнінде шаралар қабылданады. Экспортқа бағдарланған қызметтер стандарттары тиісті сыртқы сұраныс нарығының стандарттарымен үйлесімделеді. Ұсынылатын қызметтердің сапасын тұрақты бақылау ережесі енгізіледі. Бұл ретте, қызметтерді өндірушілер ұсынылатын қызметтердің сапасын тұрақты бақылауды қамтамасыз ету үшін жеке аудиторлық компанияларды тарттырып, аудит жүргізу шараларын қабылдайды.

Экономиканың әрбір секторы қызметтер көрсету саласындағы стандарттарды енгізу қажеттігіне зерттеледі, бұл өндірушілерден халықаралық талаптарға сай болу мақсатында шаралар қабылдауды талап етеді.

Міндетті қолдану ретінде қызметтерге стандарттар енгізу мәселесі пысықталады.

2015-2019 жылдарда Бағдарламаны іске асыруға республикалық және жергілікті бюджеттердің қаражаты, сондай-ақ Қазақстан Республикасы заңнамасымен тыйым салынбаған өзге қаражаттар қосымша жұмсалатын болады.