Қазақстан республикасы бiлiм және ғылым министрлiгi еуразия гуманитарлық институты

              208 

 

стационарных  жилищах  для  казахов  была  новинкой  и  использование  для  обогрева 

помещения  печи вместо очага  было  мало освоенным  делом.  Иначе  трудно объяснить  столь 

частые случаи пожаров в казахских жилищах.  

Как бы то ни было, в результате подобных пожаров в жилищах часто гибли люди и, 

особенно,  как  было  отмечено,  дети.  Эти  факты  подтверждаются  сводками  ведомостей  о 

происшествиях  за  каждый  год,  где  довольно  многочисленными  являются  сообщения  о 

пожарах [7].  

В материалах периодической печати также содержатся сведенияо гибели детей по тем 

или  иным  причинам  [8].  В  статье,  посвященной  фактам  детских  смертей  от  пожара, 

говорится,  что  данный  вопрос  привлекает  «все  большее  и  большее  внимание 

правительственных  властей»  и,  что  «Военный  губернатор  Акмолинской  области  сделал 

распоряжение о тщательном  производстве  дознаний об  этих  делах  и о  передаче  таковых  на 

разсмотрение  народного  суда,  если  не  будет  обнаружено  умысла,  а  только  одна 

беззаботливость родителей» [9]. 

По  нашему  мнению,  оставление  детей  без  присмотра  вряд  ли  являлось  результатом 

«беззаботливости  родителей».  Тяжелая  экономическая  ситуация  рассматриваемого  периода 

вынуждала все взрослое население заниматься хозяйством, чтобы сохранить свой какой-либо 

достаток.  Казахские  женщины,  как  правило,  всегда  были заняты в  домашнем  хозяйстве.  До 

второй половины XIX в. мужская часть казахского населения была относительно свободна от 

хозяйственных  забот.  Летом  скот  пасся  в  степи,  зимой,  опять  же  самостоятельно  добывал 

себе пищу, находился на подножном корме. Поэтому мужчины, как часто писали и осуждали 

современники, вели праздный образ жизни. Однако, в связи с началом переселения и изъятия 

земель,  ситуация  в  корне  изменилась.  Для  скота  не  хватало  пастбищ,  от  бескормицы 

сокращалось  поголовье,  и  казахи  были  вынуждены  уходить  на  заработки.  В  отсутствие 

мужчин на женские плечи ложился еще больший груз забот и они, как ни печально, не всегда 

могли обеспечивать безопасность детей. 

Проблему  рождаемости  могло  бы  решить  многожёнство,  распространенное  среди 

казахов  в  дореволюционное  время.  Однако  наличие  у  зажиточных  казахов  двух  или  более 

жен  также  не  решало  проблему  рождаемости.  Так  как,  как  правило,  несколько  жен  брали 

богатые казахские мужчины достаточно преклонного возраста, что не способствовало росту 

рождаемости.  Наоборот,  как  отмечается  в  источниках,  в  условиях  конца  XIX  в.  это 

обстоятельство еще более повышало уровень смертности [10].  

Еще  одной  причиной  роста  смертности  среди  казахов  является  распространение 

различных заболеваний. «Главными болезнями населения края были туберкулез, пневмония 

и другие инфекционные заболевания. Большое распространение имели дизентерия, брюшной 

тиф, скарлатина» [4]. 

В целях расширения медицинского обслуживания 29 мая 1897 г. был утверждён штат 

врачебных частей по уездам Акмолинской области. Были созданы 15 медицинских участков, 

однако,  фактически,  на  участках  работали  только  10  врачей.  Они  оказывали  медицинскую 

помощь, прививали от оспы. Кроме врачей на каждом участке по штату были положены 15 

фельдшеров и 15 акушерок. На деле акушерок было только 3 – в Омском, Петропавловском 

и  Акмолинском  уездах,  а  весь  остальной  штат  составляли  фельдшера  [3.  С.  35-36]. 

Обслуживание  большого  количества  городского  населения  занимало  основную  часть 

времени  врача,  поэтому  на  объезд  населения  уезда  практически  не  хватало  времени.  Если 

учесть, что «на одного уездного врача приходится до 9000 кв. верст и более 100000 душ», то 

трудно  говорить  о  доступности  медицинской  помощи  для  основного  казахского  населения 

уездов.  Отсутствие  медицинской  помощи  на  местах  кочевания,  удаленность  от  уездных 

больниц  не  давали  возможность  вовремя  обращаться  за  квалифицированной  медицинской 

помощью. 

В  исследованиях  российских  статистиков  конца  XIX  отмечается,  что  степень 

«выживания»  казахского  населения  зависел  от  уровня  жизненных,  культурных  и 

              209 

 

гигиенических условий, в которых протекала их жизнедеятельность [10], то есть причинами 

высокой смертности среди казахского населения Акмолинской области является социально-

экономическое  положение,  которое  характеризовалось  неблагоприятными  условиями  для 

жизни казахов. 

 

Литература 

1.  Бекмаханова  Н.Е.  Многонациональное  население  Казахстана  и  Киргизии  в  эпоху 

капитализма.  М.,  1986;  Алексеенко  Н.В.  Население  дореволюционного  Казахстана.  –  А., 

1981;  Масанов  Н.Э.,  Абылхожин  Ж.Б.  Ерофеева  И.В.,  Алексеенко  А.Н.,  Баратова  Г.С. 

История  Казахстана.  Народы  и  культуры.  –  А.,  2001;  Самаркин  С.В.  Социально-

демографические процессы в Северном Казахстане  в конце XIX – первой четверти ХХ века. 

Дисс. на соискание ученой степени к.и.н. – Караганда, 2010. 

2.  Материалы  Первой  всеобщей  переписи  населения  Российской  империи  1897  г. 

LXXXI. Акмолинская область, 1904. 

3. Обзор Акмолинской области за 1902 год. – Омск, 1902. – С.5. 

4. Козина В.В. Демографическая история Казахстана: Учеб. пос. – Караганда: Изд-во 

КарГУ, 2007. – С. 28-30. 

5. Киргизская степная газета. – 1894. - №30. 

6. Ф.64, оп. 1, д. 280, л. 15. 

7. Ф. 369, оп.1, д. 2504, д. 2505, д. 2506; Ф. 64, оп.1, д. 280, д. 324, д. 468 др. 

8. Киргизская степная газета. – 1894. – №6. 

9. Киргизская степная газета. – 1894. – №9. 

10. Киргизское хозяйство в Акмолинской области. Т.1. Кокчетавский уезд. Повторное 

исследование. 1907. – СПб., 1909. – С. 36. 

 

 

 

 

U.M. Orakbayeva 

Astana (Kazakhstan) 

 

REGIONAL SECURITY IN CENTRAL ASIA 

 

At the time of the collapse of the Soviet Union and until 1993 the concept of Central Asia as 

a region does not exist, respectively, there was no security cooperation ideas, covering exclusively 

Kazakhstan,  Kirghizstan,  Tajikistan,  Turkmenistan  and  Uzbekistan.  Comprehension  of  the  current 

situation happened in the wider framework - first in the “reformed Union” format, and then - in the 

CIS  format.  A  reflection  of  this  was  the  signing  in  1992  of  the  Collective  Security  Treaty 

Organization. The original agreement was signed by the heads of the six CIS countries - Armenia, 

Kazakhstan, Kirghizstan, Russia, Tajikistan and Uzbekistan. In 1993, the  instruments of accession 

to the Treaty was signed by Azerbaijan, Georgia and Belarus. The Treaty was entered into force on 

20 April 1994 for a five-year term.  

The countries of this region, the newly independent states understood the importance of the 

early  security  foundations  building,  which  could  be  the  reliable  shield  for  the  region.  Creating 

strong defence system in Central Asia will reduce external threats and ensure security in the region. 

Military  cooperation  of  Central  Asia  countries  was  historically,  politically  conditioned  and  most 

profitable  for  their  national  interests.  Scientists  such  as  Zh.M.Medeubayeva,  A.T.Serikbayeva 

consider, “Multivector foreign policy pursued by the states also encourages distancing from solving 

urgent problems in a regional format” [1].  

A key factor in determining the question of regional security in Central Asia, will further the 

transformation  of  the  structure  of  international  relations  at  the  global  (change  of  norms  of