413
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
пунктов (мест проживания) по средней цене около 30 тыс. тенге за один гектар.
Средняя
цена одного гектара у них составила менее 10 тыс. тенге.
Из общей площади проданных государством земель сельскохозяйственного
назначения, основное их количество (81,2%) было приобретено по полной кадастровой
стоимости. В рассрочку по полной стоимости и в рассрочку по льготной цене было
продано соответственно 75,6 тыс. га (9,8%) и 58,7 тыс. га (7,6%). Льготная цена
практически не использовалась (11,1 тыс. га или 1,4%). Механизм применения льготных
условий приобретения в частную собственность земель не работает, в основном, по
причине длительного моратория на совершение различного рода сделок с выкупленными
земельными участками, который составляет два года за каждые десять процентов
снижения кадастровой (оценочной) стоимости.
На сегодняшний день важным аспектом в области земельных отношений стало:
ликвидация государственной монополии на землю и введение частной собственности на
некоторые категории земель; переход к платному землепользованию, введение платежей
за приобретение и использование земель; создание условий для равноправного развития
всех форм хозяйствования на земле; создание и формирование рынка земельной
недвижимости [1].
За годы земельной реформы в республике сформировались земельные отношения,
ориентированные на вовлечение земельных участков и право землепользования в
рыночные условия, а также на развитие рынка земли. С участием государства было
осуществлено 92,9 тысяч операций по продаже земельных участков в собственность и на
право землепользования на площади 196,8 тыс. га.
Для реализации земельных участков в республике проводятся земельные аукционы
и конкурсы. Всего за период земельной реформы было проведено 436 конкурсов и
аукционов, на которых было реализовано 1311 земельных участков. Значительный резерв
продажи земель для сельскохозяйственного использования находится в землях запаса, где
площадь сельскохозяйственных угодий составляет 109,2 млн. га.
Список использованных источников
1. Ж.Т. Сейфуллин, Г.Ж. Сейтхамзина Автоматизированная информационная
система земельного кадастра /учебник/- Алматы, 2007 г.
2. «О земле». Указ Президента РК имеющий силу закона от 22.12.1995 г.
3. «Земельный кодекс РК» - Алматы: «Жети жаргы», 2003. – 255с.
Территориальная социально-экономическая система региона как
пространственная форма развития общества
Селищев Е.Н.
ФГБОУ ВО «Ярославский государственный
педагогический университетим. К.Д. Ушинского», г. Ярославль
Е-mail:
resurs62@rambler.ru
В последнее время существенно расширилась область исследований в
экономической географии и региональной экономике. Прежде всего обращается внимание
на качественное состояние регионального развития. Данное развитие невозможно без
анализа территориальных социально-экономических систем регионов (ТСЭСР).Среди
экономистов и географов-обществоведов присутствует понимание актуальности изучения
таких систем. Следовательно, изучение ТСЭСР – перспективный вектор развития
региональных наук. Несмотря на многолетние усилия, вопросы о сущности и
свойствахТСЭСР остаются недостаточно разработанными и перманентно
дискуссионными. Тем более, в региональном развитии все время меняются цели, задачи,
содержание которые должны обеспечивать как преемственность социально-
414
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
экономической динамики, так и постоянно отвечать на новые вызовы, задачи, приоритеты
общества.
Как известно, сильными сторонами пространственного синтеза являются
системность и комплексность. Комплексное знание территориальной организации
человеческой деятельности региона сопоставимо со стратегией «парящего орла»,
который, обобщив свои представления о территории, использует ее преимущества
прагматично, точно и строго по назначению. В то же время комплексность не должна
пониматься в качестве беспредельного расширения предмета изучения региональных
наук. Во всем должно присутствовать чувство меры. Поэтому другой вариант заключается
в узкой специализации при познании территории или так называемой стратегии «роющего
крота». Отмеченный подход позволяет глубоко изучить отдельные элементы
пространственного развития, но ограничивает возможности исследовательского маневра.
В настоящей статье мы придерживаемся первого подхода.
Среди российских регионов заметное место принадлежитстаропромышленной
Ярославской области. В природном, социальном и экономическом облике Ярославского
региона обращают на себя внимание многие типичные черты и классические особенности
Центрального федерального округа.
Одной из нерешенных проблем для Ярославского региона остается наличие
существенных пространственных диспропорций в количественных и качественных
параметрах социально-экономического развития, прямо и косвенно стимулирующих
появление противоречивых тенденций в обществе. Вторая проблема – отсутствие
достаточно беспристрастной и полноценной экономической и экономико-географической
информации, необходимой для принятия разумных, грамотных, адекватных, взвешенных
управленческих решений, территориального планирования и регионального
прогнозирования. Решения, принятые при ограниченном объеме знаний о предмете будут
в лучшем случае некомпетентными и малопродуктивными, а в худшем – неадекватными и
ошибочными, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Для реализации комплексного подхода и преодоления пространственных
диспропорций, Ярославский регион необходимо рассматривать через призму объективно
сформированной территориальной социально-экономической системы.
В пространственном анализе известны различные виды территориальных систем.
Достаточно обратить внимание на изучение в региональных дисциплинах разнообразных
типов территориальных систем: природных, экономических, социальных. Из большого
спектра работ выделим посвященные им труды Н.Н. Колосовского, Ю.Г. Саушкина, Т.М.
Калашниковой, С.Я. Ныммик, М.Д. Шарыгина, В.Л. Бабурина,А.И. Чистобаева,А.М.
Носонова, А.Г. Гранберга, П.Я. Бакланова, Л.Ю. Мажар, Е.Ю. Колбовского, Е.Р. Майна и
других авторов.
Территориальную социально-экономическую систему региона (ТСЭСР) можно
определить как открытую динамичную систему, отличающуюся значительным уровнем
взаимосвязей, взаимоотношений и сопряженности между регионом, ландшафтной средой,
социально-экономическими условиями определенной части общественного пространства.
Исходя из присущих ей свойств ТСЭСР объективно способна к полноценному
росту и развитию. В определенной степени система региона солидарна с системно-
структурным подходом, разработанным А.П. Горкиным[6, с. 232‒236], геотехнической
системой, изученной Э.Б. Алаевым [1, с. 61], природно-хозяйственным системами В.Л.
Бабурина [2], территориальными общественными системами М. К. Бандмана [5] и
территориальными общественно-экологическими системами М. Д. Шарыгина [7, 8, 9],
связана с объективно-предметной сущностью науки и динамическими процессами в
региональной экономике, экономической географии [3, 4, 5] и др науках.
На новом этапе эволюции ТСЭРС наряду с другими типами геосистем, очевидно,
отличаются рядом признаков, качеств и свойств. Из ведущихназовем, прежде всего,
следующие качества и свойства.
Первое. Территориальность ТСЭСР подразумевает ее пространственную
обусловленность, организацию, размещение в пределах некоторых границ.
