Агломерация қалыптастыру саласындағы мемлекеттік саясатты жүргізудің ұстанымдары

Агломерация қалыптастыру саласындағы мемлекеттік саясатты жүргізудің ұстанымдары

Осы мақсатқа қол жеткізу үдерісінде агломерацияны мемлекеттік басқарудың қолданыстағы үлгісі қажет, оның құрамына кіретіндер:

а) агломерацияны дамытудың нормативті-құқықтық қамсыздандыру;

б) мемлекеттік басқарудың түрлі деңгейлерінен агломерацияны дамыту бойынша өкілдіктерді анықтау;

в) агломерацияны басқарудың мекеме аралық органдарының түзілуі.

Агломерацияның дамуын нормативті-құқықтық қамсыздандыру келесідей жүргізіледі:

- агломерацияның кеңістіктік орналастыру параметрлерін орнату;

- агломерация шекараларын бекіту;

Тізімделген регламенттер негізінде архитектуралық, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы Заңдарға сәйкес толықтырулар енгізу керек. Бұл агломерацияны реттеу үдерісіндегі мемлекеттік саясатты жүзеге асырудың негізгі іргетасы болады.

Өкілдіктерді ұтымды бөлу агломерация қалыптасуының бағыты мен шартын қарастыратын, элементі Аймақ аралық сызба болып табылатын Басқару моделінде анықталуы керек. Сызбаның шараларын жүзеге асыру агломерацияны басқарудың мекеме аралық органымен жүргізілуі қажет.

Аймақ аралық сызба агломерацияны қалыптастыру бойынша бірқатар мемлекеттік міндеттерді шешуге құрылған:

- агломерация дамуы тұжырымдамасын анықтау;

- аймақ аралық және халықаралық еңбекті бөлуде агломерацияны экономикалық жайғастыру;

- көлік-логистикалық кешенді дамыту;

- инженерлік инфрақұрылымды дамыту;

- әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту;

- қоршаған ортаны қорғау және ТЖ ескерту;

- агломерация дамуын басқару.

Астана агломерациясы қала құрылысы саласындағы мемлекеттік саясатта реттеудің нақты нысандары бар:

а) әкімшілік бірліктер аймағы:

Астана, Аршалы, Целиноград, Шортанды, Ақкөл аудандары, ауылдық округтері;

б) елді мекендер аймақтары: поселкелер, ауылдар;

в) атқарымдық аймақтар: көлік дәліздері, орналастыру арналары, орналастыру тірегі;

г) жылжымайтын мүлік нысаны: жер, ғимараттар, құрылыстар;

д) арнайы экономикалық аймақтар;

е) тарихи және мәдени жылжымайтын ескерткіштер.

Осы нысандарды реттеу үдерісінде жергілікті билік органдары бүкіл қоғам мүдделерін сақтау керек: мемлекеттік, қоғамдық, жеке.

Мемлекеттік мүдделер қоғамдық және жеке мүдделерді қамсыздандыруға бағытталған:

- тұрақты дамуды қабылдау;

- тіршілікті қамтамасыз ету жүйесі;

- көлік, байланыс, энергетика;

- инженерлік коммуникациялар;

- қоршаған ортаны қорғау;

- тарихи-мәдени мұра нысандарын сақтау.

Бұған қоса мемлекет айрықша мемлекеттік реттелетін және қала құрылысын регламенттеу нысандарын анықтайды:

1. 
   Экологиялық апаттар мен төтенше оқиғалар аймағы
   
2. 
   Айрықша қорғалатын табиғи аймақтар
   
3. 
   Суды қорғау аймақтары мен жолақтары
   
4. 
   Демалыс орны аймақтары
   
5. 
   Резервтік тағайындаудағы аймақтар
   
6. 
   Қазақстан Республикасының астанасы.
   

1. 
   Негізгі реттемелер анықтайтын құқықтық реттегіштер.
   
2. 
   Бақылау-түзету сипаты бар әкімшілік реттегіштер.
   
3. 
   Агломерация ішіндегі шаруашылық қатынастарға әсер ететін экономикалық реттегіштер.
   

ДЖЖ– дербес жылыту жүйесі

СБИ – су ресурстарын пайдалану мен қорғауды реттеу бойынша бассейндік инспекция

ШЖҚ МКК – шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік коммуналдық кәсіпорын

МЕМСТ – мемлекеттік бүкілодақтық стандарт

ОЖҚ – орталықтандырылмаған жылумен қамту

ЛЗ– ластаушы заттар

АБМ – аралас блок-модуль

КНС – кәріз сорғыш станциясы

Текше м. – текше метр

ЭБЖ – электр беру желісі

АМС– аймақаралық мемлекеттік емес сараптама

ЖСК – жер асты сулары кен орындары

ҰММ – ұсақ мүйізді мал

АШМ – ауыл шаруашылығы министрлігі

СТФ – сүт-тауар фермасы

ҒЗО – ғылыми-зерттеу орталығы

ЕМ – елді мекен

ҚТД – қалыпты тірек деңгейі

ШРК – шекті рұқсат етілген концентрация

ПС – подстанция

ЖСҚ – жобалық-сметалық құжаттама

РМҚК – Республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорын

РМК – Республикалық мемлекеттік кәсіпорын

АЭК – Аймақтық электр желісі компаниясы

с/о – селолық округ

ҚҚЖ – құрылыс-құрастыру жұмыстары

АЕМ – ауылдық елді мекен

СТГ – сығылған табиғи газ

СКГ – сығылған көмірсутекті газ

ТЭН – техникалық-экономикалық негіздеме

ЖЭО – жылу электр орталығы

ШАС – шаруашылық ауыз сумен қамту

СЭСО – санитарлық-эпидемиологиялық сараптама орталығы

ЭҚА – электронды құжат айналымы

ADSL - Asymmetric Digital Subscriber Line (асимметриялы сандық абоненттік желі)

CDMA - Code Division Multiple Access (кодты жіктелген көпшілік қол жетімділік)

Ko – элементтердің қауіптілік коэффициенті

Kс – топырақтағы зат концентрациясы коэффициенті

Zc –аймақтық қорға қатысты топырақ ластаушысының жиынтық көрсеткіші

1 қосымша

Елді мекендер тұрғысында 2030 жылға дейін Астана агломерациясы

халқының болжалды саны және Астана агломерациясы аймағына

енген елді мекендер тізімі *

№	Аудан	Ауылдық өңір	ЕМ атауы	2014 ж.	2020 ж.	2030 ж.
	Ақкөл	1.Ақкөл а.ө.	1 Ақкөл қ.	14270	16796	18 000
			2 Ақкөл орман шару. С.	279	288	303
			3 Ерназар с.	86	77	25
			4 Радовка с.	157	162	171
		2.Кеңес	5 Красный Горняк с.	54	48	15
			6 Малый Барап с.	376	389	409
			7 Кеңес с.	622	643	676
			8 Домбыралы с.	888	918	965
		3.Еңбек	9 Енбек с.	902	932	980
			10 Рамадан с.	157	162	171
			11 Подлесное с.	61	58	15
		4.Урюпин	12 Урюпин с.	1357	1403	1475
			13 Малоалександровка с.	226	234	246
			14 Амангельды	261	270	284
			15 Талқара	354	366	385
			16 Ерофеевка	158	163	172
Ақкөл ауданының 4 округы бойынша барлығы				20208	22 909	24 292
	Аршалы	1.Жібек Жолы	1 Жібек Жолы а.	12000	16580	28040
			2 Жалтырколь с. (жаңа халықаралы әуежайды салу мен қызмет көрсетуді есепке алумен)	599	6634	30512
		2.Волгодоновский	3 Волгодоновка с.	1040	1322	1 710
			4 42 Разъезд ст.	230	1580	4830
			5 Койгельды с.	551	654	845
		3.Берсуат	6 Берсуат а.	778	824	1065
			7 Байдалы а.	148	157	203
		4.Арнасай	8 Арнасай а.	1276	1160	1 500
			9 Бабатай ст.	320	286	370
		5.Ижевский	10 Шөптікөл ст.	52	55	71
			11 Ижевское с.	2145	2272	2937
		6.Ақбұлақ	12 Ақтасты с.	258	273	353
			13 Ақбұлақ с.	230	244	315
		7.Анар	14 Анар ст.	1052	1114	1440
			15 Донецкое с.	412	436	564
		8.Аршалы п. а	16 Аршалы п. (индустриялық аймақты құру мен қызмет етуін есепке алумен)	6533	7919	11 445
		9.Тургенский	17 Красное озеро с.	110	116	151
			18 Турген с.	872	923	1194
			19 Родники с.	65	69	89
		10.Константиновский	20 Белоярка с.	348	369	476
			21 Константиновка с.	1191	1261	1631
			22 Шортанды с.	332	352	455
		11.Михайловский	23 Михайловка с.	1150	1218	1575
			24 Николаевка с.	293	310	401
			25 Ольгинка с.	276	292	378
		12.Сараби	26 Сараба с.	741	785	1015
			27 Сары-Оба ст.	644	682	882
			28 Ақжар с.	151	160	207
		13.Бұлақсай	29 Бұлаксай а.	832	881	1139
			30 Костомар с.	500	1110	2580
Аршалы ауданы бойынша барлығы				27415	36 741	78 765
	Целиноград	1.Новоишимский	1 Новоишимка с.	2237	2377	2668
			2 Семеновка с.	1050	1116	1252
			3 Мортық с.	311	330	371
		2.Оразақ	4 Оразақ с.	1845	1960	2200
			5 Берлик с.	315	335	376
		3.Қабанбай батыр	6 Қабанбай Батыр с.	5431	5791	6 500
			7 Сарыадыр с.	80	85	95
			8 Қызылжар с.	755	5641	6 330
			9 Нұра с.	165	175	197
		4.Мәншүк	10 Мәншук с.	1011	1074	1206
		5.Красноярский	11 Красноярка с.	1021	1085	1218
			12 Жалғызқұдык с.	2126	2259	2535
		6.Приреченский	13 Приречное с.	1293	1374	1542
			14 Антоновка с.	240	255	286
		7.Рахымжан Қошкарбаев	15 Р. Қошкарбаев с.	1728	2329	2 614
			16 Сарыкөл с.	169	180	202
			17 Преображенка с.	153	163	182
		8.Максимовский	18 Қосшоқы ст.	967	1027	1153
			19 Максимовка с.	2132	2228	2 500
			20 Жайнак с. (индустриялық аймақты құру мен қызмет етуін есепке алумен)	161	821	2 192
			21 Фарфоровый	967	1027	2 507
			22 Төңкеріс	1105	1174	2 219
		9.Шалқар	23 Шалқар с.	785	834	936
			24 Отаутүскен с.	304	323	363
			25 Қаратомар с.	188	200	224
		10.Родина	26 Родина а.	1040	1105	1240
			27 Зеленый Гай с.	291	309	347
			28 Садовое с.	680	722	811
		11.Тасты	29 Тасты с.	1100	1169	1312
			30 Ақмешіт с.	456	484	544
			31 Тастақ с.	441	469	526
		12.Ақмол	32 Ақмол с.	8711	10092	14 500
			33 Өтеміс с.	489	520	677
		13.Воздвиженка	34Воздвиженка с.	2030	2157	3 560
			35 Жаңа Жайнақ с.	588	625	1 188
			36 Раздольное с.	338	359	775
		14.Қара өткел	37 Қараөткел с.	18800	19850	22520
			38 Қаражар с.	3500	3500	3 500
			39 Жаңажол с.	608	638	646
		15.Софиев	40 Софиевка с.	3066	3257	5 100
		16.Қосшы	41 Қосшы с.	32366	37460	50 200
			42 Тайтөбе с.	1444	1534	6 000
		17.Қоянды	43 Қоянды с.	25000	25570	27250
			44 Малотимофеевка с.	500	531	6 000
			45 Шұбар с.	750	797	7 000
		18.Талапкер	46 Қажымұкан с.	1300	1381	5 382
			47 96 Разъезд	1730	1816	1 905
			48 Қызылсуат с.	1270	1349	6 000
			49 Талапкер с.	13800	15150	18660
Целиноград ауданы бойынша барлығы				103049	115 138	200 376
	Шортанды	1. Бозайғыр а. о.	1 Бозайғыр а.	2820	3784	4450
			2Төңкеріс ст. (индустриялық аймақты құру мен қызмет етуін есепке алумен)	647	1432	2872
			3 Ключи с.	461	480	1 000
		2.Шортанды п. а.	4 Шортанды п. (агротехникалық университет базасында академиялық қалашық құрылысы мен қызметін есепке алумен)	5939	8680	18 120
		3.Дамсинский	5Дамса с.	2221	2311	2420
			6 Степное с.	1341	1395	1461
			7 Научный п.	1088	1132	3 184
		4.Пригородный	8 Пригородное с.	904	941	985
			9 Камышенка с.	186	194	203
		5.Андреевский	10 Андреевка с.	868	903	946
			11 Октябрьское с.	301	313	328
		6.Петровский	12 Петровка с.	1161	1208	1265
			13 Белое озеро с.	152	158	166
			14 Қара-Адыр ст.	345	359	376
		7.Новокубанский	15Новокубанка с.	1988	2069	2166
			16 Алтай с.	123	128	134
		8.Раевский	17 Раевка с.	751	781	818
			18Егемен с.	159	165	173
			19 Гуляй поле с.	330	343	360
			20Новографско с. е	131	136	143
		9. Бектау а. о.	21 Бектау с.	1567	1631	1707
			22 Конкрынка с.	183	190	199
			23 Қаражар с.	71	74	77
			24 Мықтыкөл а.	260	271	283
		10.Жолымбет п. а.	25 Жолымбет п.	4372	4549	4763
		11.Новоселовский	26 Новоселовка с.	854	889	930
			27 Ошақ с.	170	177	185
			28Новопервомайское с.	185	193	202
Шортанды ауданы бойынша барлығы				29578	34 886	49 916
Аудандар бойынша барлығы				231752	272840	400092
Астана				814 000	1070000	1 220 000
Агломерация орталығымен барлығы				1045752	1342840	1620092

жүктеу 4,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: