260
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Коммерческая эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется
соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму
доходности. Коммерческая эффективность может рассчитываться как для проекта в
целом, так и для отдельных участников с учетом их вкладов по правилам. При этом в
качестве эффекта на t-шаге выступает поток реальных денег.[4]
В рамках каждого вида деятельности происходит приток Пi (t) и отток Оi (t)
денежных средств. Обозначим разность между ними через Фi(t):
Фi(t) = Пi(t) - Оi(t),
гдеi = 1, 2, 3.
Приток реальных денег Ф(t) называется разность между притоком и оттоком
денежных средств от инвестиционной и операционной деятельностью в каждом периоде
осуществления проекта (на каждом шаге расчета):
Ф(t) = [П1(t) - О1(t)] + [П2(t) - О2(t)] = Ф1(t) – Ф’(t)
Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов
Осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего бюджета. Основным
показателем бюджетной эффективности, используемым для обоснования
предусмотренных в проекте мер государственной поддержки, является бюджетный
эффект.
Бюджетный эффект (Bt) для t-шага осуществления проекта определяется как
превышение дохода соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с
осуществлением данного проекта:
Bt = Dt–Pt
Интегральный бюджетный эффект В рассчитывается по формуле как сумма
дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных
доходов бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами(Pинт).
Показатели народнохозяйственной экономической эффективности отражают
эффективность проекта с точки зрения интересов народного хозяйства в целом, также для
участвующих в осуществлении проекта регионов (субъектов федерации), отраслей,
организаций.
При расчетах показателей экономической эффективности на уровне народного
хозяйства в состав результатов проекта включаются (в стоимостном выражении):
- конечные производственные результаты (выручка от реализации на внутреннем и
внешнем рынке всей производственной продукции, кроме продукции, потребляемой
российскими организациями-участниками). Сюда же относится и выручка от продажи
имущества и интеллектуальной собственности (лицензий на право использовать
изобретения, ноу-хау, программ для ЭВМ и тому подобное), создаваемые участниками в
ходе осуществления проекта;
- социальные и экономические результаты, рассчитанные исходя из совместного
воздействия всех участников проекта на здоровье населения, социальную и
экологическую обстановку в регионах;
- прямые финансовые результаты;
- кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от
импортных пошлин и тому подобное.
Необходимо учитывать также косвенные финансовые результаты, обусловленные
осуществлением проекта изменения доходов сторонних организаций и граждан, рыночной
стоимости земельных участков, зданий и иного имущества, а также затраты на
консервацию и ликвидацию производственных мощностей, потери природных ресурсов и
имущества от возможных аварий и других чрезвычайных ситуаций.
261
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Социальные, экологические, политические и иные результаты, не поддающиеся
стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели
народнохозяйственной эффективности и учитываются при принятии решения о
реализации и/или о государственной поддержке проектов.
В состав затрат проекта включаются предусмотренные в проекте и необходимые
для его реализации текущие и единовременные затраты всех участников осуществления
проекта, исчисленные без повторного счета одинаковых затрат одних участников в
составе результатов других участников.
Поэтому не включаются в расчет:
- затраты организаций - потребителей некоторой продукции на приобретение ее у
изготовителей - других участников проекта;
- амортизационные отчисления по основным средствам, созданным (построенным,
изготовленным) одними участниками проекта и используемыми другими участниками;
- все виды платежей российских организаций-участников в доход государственного
бюджета, в том числе налоговые платежи. Штрафы и санкции за невыполнение
экологических нормативов и санитарных норм учитываются в составе
народнохозяйственных затрат только в том случае, если экологические последствия
нарушений норм не выделены особо в составе экологических результатов проекта и не
включены в состав результатов проекта в стоимостном выражении;
- основные средства, временно используемые участником в процессе
осуществления инвестиционного проекта, учитываются в расчете одним из следующих
способов;
- остаточная стоимость основных средств на момент начала их привлечения
включается в единовременные затраты; на момент прекращения единовременные затраты
уменьшаются на величину (новой) остаточной стоимости этих средств;
- арендная плата за указанные основные средства за время их использования
включается в состав текущих затрат.
При расчетах показателей экономической эффективности на уровне региона
(отрасли) в состав результатов проекта включаются:
- региональные (отраслевые) производственные результаты; выручка от реализации
продукции, произведенной участниками проекта, организациями региона (отрасли), за
вычетом потребленной этим же или другими участниками проекта организациями региона
(отрасли);
- социальные и экологические результаты, достигаемые в регионе (в организациях
отрасли);
- косвенные финансовые результаты, получаемые предприятиями и населением
региона (организациями отрасли).
В состав затрат при этом включаются только затраты организаций -участников
проекта, относящихся к соответствующему региону (отрасли) также без повторного счета
одинаковых затрат и без учета затрат одних участников в составе результатов других
участников.
При расчетах показателей экономической эффективности на уровне организации в
состав результатов проекта включаются:
- производственные результаты;
- выручка от реализации произведенной продукции, за вычетом израсходованной
на собственные нужды социальные результаты в части, относящейся к работникам
организации и членам их семей.[5]
В состав затрат при этом включаются только единовременные и текущие затраты
организации без повторного счета (в частности, не допускается одновременный учет
единовременных затрат на создание основных средств и текущих затрат на их
амортизацию).
