Шымкент қалалсы мәслихатының
2015 жылғы 30 қарашадағы
№52/403-5с шешіміне қосымша
шымкент - 2015
мазмұны
Шымкент қаласы әкімдігін қарасты 8 құрылымдық бөлімдерімен 49 мемлекеттік қызмет түрі көрсетілді. 2012 жыл басынан бері жалпы алғанда 216 017 тұрғынға мемлекеттік қызмет көрсетілді. Оның ішінде ХҚКО арқылы 41 035 құжат қабылданған. 43
Бағдарлама паспорты
Бағдарлама атауы
|
Шымкент қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасы
|
Әзірлеу негізі
|
Қазақстан Республикасы Президентінің «Мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827, «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» 2010 жылғы 4 наурыздағы №931 Жарлықтары; Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 26 желтоқсандағы «Нәтижеге бағытталған мемлекеттік жүйені енгізу жөніндегі Концепция туралы» №1297 қаулысы.
|
Өңірдің негізгі сипаттамасы
|
Шымкент қаласының аумағы 40 080 га немесе республика аумағының 1,5 % құрайды, Қазақстанның Орта Азиямен тоғысқан жеріндегі Еуропаның Оңтүстік-шығыс Азия мен жақын және алыстағы Шығыс елдеріне бағытталған көлік магистральдарының қиылысында орналасқан.
Қала халқының саны 662,3 мың адамды құрайды, халық тығыздылығы орташа аумақтың 1 шаршы метріне 1 605,5 адам.
|
Бағыттары
|
Қаланың экономика салаларын дамыту
Әлеуметтік саланың дамуы
Инфрақұрылым кешенінің дамуы
Аумақтық (кеңістік) дамуы - Шымкент агломерациясының дамуы
Қоршаған ортаны қорғау
Жергілікті мемлекеттік қызмет көрсету
|
Бағдарлама-ның мақсаттары
|
Қала экономикасын диверсификациялау мен бәсекеге қабілеттігін арттыру;
Қаланың адам ресурстарының бәсекеге қабілеттілігін және тұрғындардың өмір сүру деңгейін арттыру;
Қала тұрғындарының өмір сүруіне қолайлы орта қалыптастыру;
Шымкент қаласын жақын қалалары мен елді мекендерді қамтитын ірі агломерациялық орта ретінде дамыту;
Қоршаған ортаға антропогендік жүктемені төмендету;
Жергілікті мемлекеттік басқару органдары қызметінің тиімділігін арттыру.
|
Міндеттері
|
Индустриалдық-инновациялық дамуы;
Агроөнеркәсіп кешенінің дамуы;
Шағын жәе орта бизнесті дамыту;
Қаланың инвестициялық және инновациялық белсенділігін арттыру;
Білім сапасын жақсарту және мектепке дейінгі тәрбиелеу мен оқытумен қамту;
Денсаулық сақтау саласында әлеуметтік маңызы бар ауруларды төмендету, халықты сапалы медициналық қызметпен қамтамасыз ету;
Халықты әлеуметтік қорғау;
Мәдениет және тілдерді дамыту;
Дене шынықтыру, спорт және туризм саласын дамыту;
Мемлекет және азаматтық қоғам институттары арасындағы қарым-қатынасты жетілдіру есебінен мемлекеттілікті жетілдіру;
Қоғамдық қауіпсіздікті сақтау және төтенше жағдайларын алдын алу;
Құрылыс саласын дамыту;
Көлік инфрақұрылымын дамыту;
Тұрғын үй-коммуналдық қызметтері сапасын жақсарту;
Шымкент агломерациясын дамыту;
Қоршаған ортаны қорғау;
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын жақсарту.
|
Нысаналы индикаторлар
|
Өнеркәсіп өнімінің көлемін 2015 жылы 250 970,4 млн. теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылы – 153 782,8 млн.теңге);
Өнеркәсіп өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 102% дейін ұлғайту;
Кен өндіру өнеркәсібі өнімінің көлемін 2015 жылы 2 399,8 млн.теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылы – 678,1 млн.теңге);
Кен өндіру өнеркәсібі өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 103,0% ұлғайту;
Өндеу өнеркәсібі өнімімнің көлемін 2015 жылы 211 350,2 млн.теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылы – 129 176,5 млн.теңге);
Өндеу өнеркәсібі өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 100% ұлғайту;
Электр жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау өнімінің көлемін 2015 жылы 31 268,3 млн.теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылы – 21 107,6 млн.теңге);
Электр жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 100,0% дейін ұлғайту;
Сумен жабдықтау; кәріз жүйесі, қалдықтардың жиналуын және таратылуын бақылау өнімінің көлемін 2015 жылы 5 952,1 млн.теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылы – 2 820,6 млн.теңге);
Сумен жабдықтау; кәріз жүйесі, қалдықтардың жиналуын және таратылуын бақылау өнім көлемінің нақты көлем индексін 2015 жылы 103% ұлғайту;
Тіркелген жалпы көлеміндегі шағын және орта кәсіпкерліктің жұмыс істеп тұрған субъектілерінің үлесін 2015 жылы 52,9% дейін ұлғайту;
Бөлшек сауданың нақты көлем индексін 2015 жылы 100,0% ұлғайту;
Облыстың негізгі капиталына салынған жалпы инвестициялар көлеміндегі қала инвестициясының үлесін 2015 жылы 37% дейін ұлғайту (2011 жыл – 30,1%);
Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың ішіндегі инновациялық белсенді кәсіпорындардың үлесін 2015 жылы 8,7% дейін ұлғайту (2011 жыл – 6,3%);
Кіру туризмі бойынша қыземт көрсетілген туристер санын 2015 жылы 18 000 бірлікке дейін ұлғайту (2011 жыл - 212 );
Ішкі туризм бойынша қызмет көрсетілген турмистер санын 2015 жылы 35 000 дейін ұлғайту (2011 жыл – 11 635);
Ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 101,0% дейін ұлғайту.
2015 жылы өткен жылмен салыстырғанда үш аусымдық және авариялық мектептердің орнына пайдалануға берілген жаңа мектептер санын 50% дейін төмендету;
2015 жылы мектеп бітірушілердің арасында білім беру бағдарламаларын табысты меңгерген оқушылардың үлесін, оның ішінде жаратылыстану-математика пәндерінен 38% (2011 жылы – 29,4%) дейін және қоғамдық-гуманитарлық пәндерінен 43,5% дейін арттыру (2011 жылы – 32,1%);
Мүмкіндігі шектеулі балалардың жалпы санының ішінде балалардың инклюзивтік біліммен қамтылуын 2015 жылы 42% дейін жеткізу (2011 жыл – 3,4% );
Балаларды (3-6) жас мектепке дейіңгі тәрбиемен және оқытумен қамтуды 2015 жылы 77,7% жеткізу (2011 жылы – 66% );
15-28 жастағы жастардың жалпы санындағы NEET үлесін (NEET – англ. Not in Education, Employment or Training) 2015 жылы 9,6% төмендету;
Оқуды бітіргеннен кейін бірінші жылы техникалық және кәсіптік білім беретін орындары түлектерінің жұмысқа орналасқандардың үлесін 2015 жылы 81,6% дейін жеткізу;
Халықтың туған кездегі күтілетін өмір сүру ұзақтығын 2015 жылы 70,2 жасқа дейін ұлғайту (2011 жылы – 68,89 жас);
Жұмыссыздық деңгейін 2015 жылы 5,3% дейін жеткізу (2011 жылы – 6,4%);
1000 жұмыскерге шаққанда, еңбек қызметіне байланысты жазатайым оқиғалар кезінде зардап шеккендердің санын 2015 жылы 0,23% дейін ұлғайту (2011 жылы – 0,25% );
Қалада өткізілетін әлеуметтік маңызы бар және мәдени іс-шаралар санын 2015 жылы 80% бірлікке дейін жеткізу;
Дене шынықтырумен және спортпен жүйелі түрде айнылысатын барлық жастағы тұрғындардың үлесін 2015 жылы 20,1% жеткізу (2011 жылы – 15,1%);
Мемлекеттік тілді меңгерген ересек тұрғындардың үлесін 2015 жылы 86,5% дейін жеткізу (2011 жылы – 72% );
Көшелерде жасалған қылмыстардың санын үлес салмағын 2015 жылы 25,7% дейін азайту;
Жол-көлік оқиғалардан қайтыс болғандар санын 2015 жылы 7,9% дейін төмендету.
Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексін 2015 жылы 102,0% жеткізу (2011 жыл – 100,1%);
Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесін 2015 жылы 40,4% ұлғайту (2011 жыл – 35,1);
Нормативтік пайдаланумен қамтамасыз етілген кондоминиум объектілерінің үлесін 2015 жылы 57,9% дейін ұлғайту (2011 жылы – 54,7%);
Орталықтандырылған сумен жабдықтауға қолжетімділігі бар халықтың үлесін 2015 жылы 85% жеткізу;
Жалпы ұзақтықтан жаңғыртылған желілердің үлесін ұлғайту, оның ішінде 2015 жылы жылумен жабдықтауда 5,6% дейін, сумен жабдықтауда 1,4%, су бұрумен жабдықтауда 0,8%, газбен жабдықтауды 4,6% және электрмен жабдықтауды 1,9% дейін.
Шымкент қаласы халқының орташа өсімін 2015 жылы 103,2% дейін ұлғайту (2011 жылы – 102,1%)
Стационарлық көздерден шығатын анықталған зиянды заттарды 2015 жылы 70,2% дейін төмендету (2011 жыл –66,5 %);
Мемлекеттік орман қорының орманды алқаптарының алаңы 2015 жылы 4,3 мың гектарды құрайды (2011 жыл – 0,4 мың га);
Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жердің ауыл шаруашылығы айналымына тартылған үлесін 2015 жылы 49,4% дейін ұлғайту.
Жергілікті атқарушы органдар көрсететін мемлекеттік қызметтердің көрсетілу қанағаттанушылық деңгейін 2015 жылы 99,3% жеткізу (2011 жылы – 96,1%).
|
Қаржыландыру көздері мен көлемі
|
Қаржыландыру көздері: республикалық және жергілікті бюджет, инвесторлардың өзіндік қаражаттары, қарыз қаражаттары, шетел инвестициялары.
Қаржыландыру көлемдері:
2011 жылы – 58 717,0 млн. теңге
2012 жылы – 44 750,0 млн. теңге
2013 жылы – 75 502,0 млн.теңге
2014 жылы – 84 489,0 млн. теңге
2015 жылы – 186 873,0 млн. тенге
Барлығы: 450 331,0 млн. теңге
Бағдарламаны қаржыландыру көлемі Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес тиісті қаржы жылдарына республикалық және жергілікті бюджеттің қалыптастырылуы барысында нақтыланады.
|
2. ағымдағы жағдайға талдау жасау
2.1 Өңірдің оң және теріс жақтарына баға беру, сондай-ақ олардың елдің әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық–саяси дамуына тигізетін ықпалы
Шымкент қаласы тиімді жағрафиялық Қазақстанның Орта Азиямен тоғысқан жерінде, Еуропаның Оңтүстік-шығыс Азия мен жақын және алыстағы Шығыс елдеріне бағытталған көлік магистральдарының қиылысында орналасқан.
Шымкент қаласының аумағы 117 мың га, тұрғындар саны 858,1 мың адамды құрайды, қала демографиясы бай, ауа-райы халықтың өмір сүруіне қолайлы, республика аумағаның 1,5 % құрайды.
Шымкент қаласының өнеркәсіп өнім көлемі облыстың көлемінде басым үлесін алатын, ірі өндірістік-индустриалдық орталық болып табылады. Қалада азық түлік өндірісі, мұнай өнімдерін өндеу, химия өнеркәсібі, мата және тігін өндірісімен айналысатын 78 ірі және орташа өндіріс кәсіпорындары тіркеліп қызмет етеді. Қаланың шағын кәсіпкерлік бизнесі негізінен саудаға бағытталған.
Қаланың әлеуметтік инфрақұрылымы ғылым, білім, денсаулық сақтау, мәдениет мекемелерінің желісін құрайды, алайда тұрғындардың қажеттілігін толық көлемде қамтамасыз ете алмайды.
Қаланың экологиялық жүйесі қаланың экологиясына кері әсерін тигізіп отырған жүйесіз шаруашылық қызметтен қорғау бойынша концептуалды іс-шараларды әзірлеуді талап етеді.
2.2 Өңірдің әлеуметтік-экономикалық жағдайына талдау жасау
2.2.1. Экономикалық даму
Өндіріс
Шымкент қаласының өнеркәсібі әсіресе, өңдеу өнеркәсібі дамыған (өнеркәсіп өнімі көлемінен 85,5%), сондай-ақ электроэнергия, газ және су өндіру мен бөлу (12,1%). Өңдеу өнеркәсібінің үлесі облыстың өнім көлемі ішінде облыстың басқа өңірлерімен салыстырғанда ең жоғары болып табылады.
Достарыңызбен бөлісу: |