Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік нормативтер

Барлығы

Қолдары
Содержание

Дата введения – 2011.05.01.

- Экологический кодекс Республики Казахстан;

- Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;

- Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 1998года №1118 «О нормативах потребления электроэнергии, тепла на отопление, горячей воды и холодной воды и других коммунальных услуг по организациям, финансируемым из средств бюджета»;

- ГОСТ 12.0.230-2007 «Системы управления охраны труда»;

- СНиП РК 2.04-01-2001. Строительная климатология»;

- СН РК 1.04-15-2002. «Полигоны для твердых бытовых отходов»;

- Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан №555 от 28.07.2010 г. об утверждении санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения».

Примечание: При отсутствии утвержденных норм следует руководствоваться ориентировочными нормами образования ТБО.

4.1.2 К твердым бытовым отходам относят твердые отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения (в том числе отходы от текущего ремонта помещений, местного отопления); образовательной, культурно-просветительской, научно-исследовательской, административно-управленческой, торговой, социально-бытовой деятельности, ТБО медицинских учреждений, транспортных предприятий, смет с придомовых территорий.

4.1.3 В норму накопления ТБО не включают строительные отходы; крупногабаритные отходы; уличный смет с твердых покрытий улиц, площадей, парков, скверов, отходы от обрезки (рубки) зеленых насаждений; отходы сезонной санитарной уборки населенных мест; отходы от содержания скота, обслуживания личного подсобного хозяйства. Перечисленные отходы вывозятся по заявкам или дополнительно включаются в определяемую норму накопления ТБО.

4.1.4 В норму накопления ТБО не включают медицинские отходы; биологические отходы; токсичные отходы (например, образуемые в химических и физико-технических лабораториях научно-исследовательских организаций, вузов и т.д.), оргтехника и др. На перечисленные отходы создаются отдельные нормы образования и специальные правила сбора и обезвреживания.

4.1.5 Исследования норм накопления ТБО должны выполняться регулярно, не реже чем 1 раз в 5 лет, при этом в исследуемый год необходимо выполнять сезонные (ежеквартальные) исследования норм накопления и морфологического состава ТБО.

4.1.6 Работа по определению или уточнению норм накопления твердых бытовых отходов проводится профильными проектными и научно-исследовательскими организациями (далее Организация), имеющими установленные в соответствии с законодательством РК права на проведение работ, связанных с определением нормы накопления ТБО, и по поручению специальной комиссии, создаваемой уполномоченным территориальным органом управления.

4.1.7 Организация, осуществляющая работы по определению норм накопления ТБО, до начала осуществления деятельности должна изложить политику в области охраны труда и план производственного контроля с соблюдением требований стандартов ССБТ, санитарных норм и правил в письменном виде. Разработанный план производственного контроля согласовывается с государственными органами санитарно-эпидемиологической службы и утверждается руководителем организации.

4.1.8 Перед допуском исполнителей к работе на объекте ответственный руководитель работ обязан:

- провести первичный инструктаж исполнителей на рабочем месте по технике безопасности и производственной санитарии;

- обеспечить спецодеждой, обувью и средствами защиты, соответствующими сезону и условиям работы.

4.1.9 Работники должны:

- выполнять требования техники безопасности при выполнении работ;

- пользоваться спецодеждой, обувью и средствами защиты, предусмотренными для конкретного вида выполняемых работ.

4.2.2 Нормы накопления твердых бытовых отходов устанавливаются раздельно для жилых зданий и для учреждений и предприятий общественного назначения (образования, здравоохранения, административных органов, общественного питания, торговли, культурно-бытового назначения и др.) данного населенного пункта.

4.2.3 Нормы накопления отходов определяют в единицах массы (кг) или объема (л, м³) в единицу времени (день, год):

- по жилым домам - на одного человека;

- по объектам социально-бытового назначения (больницы, гостиницы, кинотеатры и т.д.) - на одно место;

- по торговым и складским помещениям - на 1 м² торговой площади и т.д. (Приложение А).

4.2.4 Нормы накопления твердых бытовых отходов устанавливаются в зависимости от типа застройки и уровня благоустройства зданий (система отопления, газификации, водопровода, канализации и мусоропровод).

4.2.5 Определение норм накопления твердых бытовых отходов производятся отдельно для зданий с различным уровнем благоустройства. Для проведения натурных замеров выделяются жилые здания без арендаторов двух типов:

- благоустроенные дома, имеющие водопровод, канализацию, газоснабжение, центральное отопление, мусоропровод;

- неблагоустроенные дома с печным отоплением, не имеющие водопровода и канализации.

4.2.6 На выбранные объекты перед проведением замеров составляют коммунальные паспорта, в которых отражаются количество населения, проживающего в данном домовладении, количество мест (для объектов общественного назначения), степень благоустройства зданий, площадь дворовых территорий, в том числе с твердым покрытием и занятая зелеными насаждениями (форма 1-2, Приложения Б).

4.2.7 Определение нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов проводится при отсутствии системы специализированного сбора. К крупногабаритным относятся бытовые отходы, не вмещающиеся в стандартные мусорные контейнеры (0,75 м³ и 1,1 м³). К крупногабаритным бытовым отходам относятся: бытовая техника (холодильные камеры, стиральные машины и др.), мебель (диваны, шкафы и др.), отходы от текущего ремонта квартир (двери, рамы, ванны, унитазы и др.), спортивный инвентарь индивидуального пользования (велосипеды, велотренажеры и др.), детские коляски и т.п.

4.3.2 Ориентировочные нормы накопления твердых бытовых отходов устанавливаются исходя из климатического района населенного пункта согласно «СНиП РК 2.04-01-2001. Строительная климатология».

4.3.3 Климатические и местные условия оказывают влияние на нормы накопления в связи с различной продолжительностью отопительного периода (от 165 дней в южной до 244 дней в средней и северной зоне), периода подметания дворов и тротуаров, озеленения. В зависимости от местных условий убираемая площадь дворовых территорий и тротуаров принимается равной 2-5 м²/чел., а площадь зеленых насаждений - около 4-12 м²/чел.

4.3.4 Для городов IV климатического района Казахстана норму накопления в год повышается на 10% за счет увеличения потребления населением овощей и фруктов, степени озеленения придомовой территории.

4.3.5 Для городов II климатического района Казахстана во всех зданиях с местным отоплением норма накопления бытовых отходов повышается на 5% при использовании дров, на 10% при использовании каменного угля.

4.3.6 Ориентировочный норматив образования крупногабаритных отходов КГО для жилищного фонда следует принять в размере 5% от общего объема образования ТБО.

4.3.7 Ориентировочный норматив смета с твердых покрытий улиц, площадей, парков, скверов следует принять 0,01 м³ в год на 1 м² площади покрытия.

4.3.8 Ориентировочные нормы накопления твердых бытовых отходов устанавливаются исходя из статуса города (Приложение В).

4.3.9 При организации в жилых домах раздельного сбора ТБО, ориентировочную норму накопления ТБО следует уменьшать от нормы накопления твердых бытовых отходов в благоустроенных жилых домах без отбора пищевых отходов или вторичного сырья на 1 чел. в год: при отборе пищевых отходов на 25%; при отборе вторичного сырья - на 20%.

4.3.10 Нормы накопления учреждений и предприятий общественного назначения составляют от норм накопления жилых зданий:

- в крупных городах - 30%;

- в крупнейших городах - 40%;

- для городов-миллионников и столиц - 50%.

4.3.11 Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективе развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и миграции.

4.3.12 В Приложении Г приведены ориентировочные нормы накопления ТБО, которые используют при отсутствии утвержденных норм образования твердых бытовых отходов в данном населенном пункте или территориальном образовании (город или сельский населенный пункт, область или район) для укрупненных расчетов и планировании санитарной очистки населенного пункта.
4.4 Выбор участков
4.4.1 Для определения фактического накопления отходов, образующихся от населения, выделяются участки со следующим количеством проживающего населения:

- в городах с населением до 300 тыс. чел. участки выбираются с охватом 2% населения общего числа жителей по каждому виду благоустройства;

- в городах с населением 300-500 тыс. чел. - 1 %;

- в городах с населением более 500 тыс. чел. - 0,5 % (из них не менее 500 человек по неблагоустроенному сектору).

4.4.2 По культурно-бытовым объектам выбираются наиболее характерные для данного города объекты в количестве не менее 2.

Примечание: виды и количество объектов определяют по решению местных исполнительных органов власти.

4.4.3 Сбор и замеры количества отходов должны исключать смешивание отходов от объектов различного назначения.

4.4.4 При определении накопления отходов рекомендуется использовать стандартные контейнеры одинаковой емкости (металлические контейнеры К-0,75 емкостью 0,75 м³ или контейнеры (евростандарт) емкостью 1,1 м³). С целью более полного учета образующихся отходов и определения коэффициента неравномерности накопления предусматривается установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков). До начала замеров все контейнеры должны быть полностью очищены.

4.4.5 Нормы накопления определяются по сезонам года. Замеры проводятся в течение 7 дней (без перерыва) независимо от периодичности вывоза отходов в одно и то же время суток до вывоза. При определении норм накопления необходимо исключать уплотнение отходов в контейнерах обслуживающим персоналом.

4.4.6 Сроки: зима - декабрь-январь; весна – апрель-май; лето - июнь-июль; осень - сентябрь-октябрь.

4.4.7 Результаты замеров по каждому объекту заносятся в специальный бланк (Приложение Д).

4.4.8 При определении накопления крупногабаритных отходов рекомендуется применять контейнеры или бункеры объемом не менее 8-12 м³. Бункеры-накопители устанавливаются на отдельной площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от проезжей части дороги. До начала замеров все контейнеры должны быть полностью очищены.

4.4.9 Замеры накопления крупногабаритные отходы (далее - КГО) проводятся в течение 4-х недель (без перерыва). Периодичность вывоза КГО - по мере наполнения, но не менее 1 раза в 7 дней.
4.5 Определение массы и объема отходов
4.5.1 Определение массы и объема, накапливающихся ТБО производится следующим образом по одному из реализуемых вариантов.

4.5.1.1 Метод 1 предназначен для определения норм накопления ТБО в городах и районах города со сложившейся застройкой, в многоэтажных жилых домах, неблагоустроенных жилых домовладения, административных зданиях, объектах образования, культурно-бытового назначения.

4.5.1.1.1 Для исследований рекомендуется использовать стандартные металлические контейнеры емкостью 0,75 м³ или контейнеры (евростандарт) емкостью 1,1 м³. Для взвешивания ТБО рекомендуется использовать автомобильные весы А-10 с пределом измерения до 10 кг и динамометры на 500 кг, марка ДПУ-0,5/2.

4.5.1.1.2 Перед установкой контейнера на машину, в контейнере разравниваются отходы, и мерной линейкой определяется объем отходов (рисунок 1а).

4.5.1.1.3 Мерная линейка изготавливается из дерева, окрашивается масляной краской, объемные деления наносятся на одной стороне, при этом нуль должен совпадать с верхом контейнера. Схема мерной линейки показана на рисунке 1б.

4.5.1.1.4 Масса накапливающихся отходов определяется путем взвешивания заполненных контейнеров при помощи динамометра и последующего вычитания массы порожнего контейнера.

а) Схема мерной линейки.

б) Схема замера для определения объема твердых бытовых отходов в контейнере;
Рисунок 1 - Стандартные металлические контейнеры
4.5.2 Метод 2 предназначен для определения норм накопления ТБО в столичных регионах и отдельных районах крупнейших городов - в жилых районах полного и повышенного благоустройства, в современных крупных торгово-развлекательных центрах, в крупных медицинских центрах, в парковых комплексах, аэропортах и т.п.

4.5.2.1 Данный метод предполагает использование в городском коммунальном хозяйстве контейнеров и мусоросборочных машин, отвечающих европейским стандартам EN 840-1.

4.5.2.2 Контейнеры стандарта EN 840-1 оснащены индивидуальной маркировкой на крышке и корпусе, считывающим устройством RFID для идентификации и взвешивания контейнера, специальными запорными механизмами.

4.5.2.3 Каждый контейнер, снабженный ультразвуковыми датчиками и системами дистанционной передачи информации, через GPS-систему подает сигнал о степени заполнения контейнера (три уровня заполнения) и всех необходимых параметрах, которые автоматически фиксируются в базе данных коммунальной службы.

4.5.2.4 Мусоросборочные машины стандарта EN 840-1 оснащены системой взвешивания содержимого контейнеров. Данные в автоматическом режиме записываются на бортовой компьютер, что позволяет идентифицировать мусорные контейнеры и индивидуально подтверждать данные по объемам накопленных отходов.

4.5.3 Масса накапливающихся крупногабаритных отходов (далее - КГО) определяется путем взвешивания заполненных контейнеров при помощи автомобильных весов и последующего вычитания массы порожнего контейнера. Объем КГО определяется путем обмера.

4.5.4 После обработки первичных материалов по замерам полученные данные (масса, объем) для каждой однородной группы объектов суммируются по дням недели и заносятся в сводную месячную (сезонную) ведомость накопления (Приложение Д).

4.5.5 При раздельном сборе отдельных составляющих отходов в крупных торговых предприятиях и других организациях (прессованная макулатура, стеклотара, полимерная упаковка и др.) указывается их количество (Приложение Д).

(1)

4.6.2 Определение сезонного объема образования ТБО (V^с, м³). Определение объема образовавшихся твердых бытовых отходов на объекте в течение сезонного периода наблюдений проводят по формуле:

(2)
где V_сi - объем образования ТБО на объекте за сутки в определенный сезон;

где m_сi - масса образовавшегося ТБО на объекте за сутки в определенный сезон;

По объему (V_cc, м³):

где N - количество расчетных единиц;

По объему (V_г, м³)

где n_д - число дней в году.

γ_ср =m/V (11)

По объему: