Сəуір – мамыр – маусым 996 жылдан бастап шығады Жылына рет шығады

151 
Процесс
внедрения
медиации
следует
проводить
постепенно
, 
сочетая
обучение
и
практику
, 
пу
-
тем
тренингов
и
мастер
-
классов
, 
но
начинать
необходимо
с
просветительской
деятельности
и
полу
-
чения
общественной
поддержки
. 
В
таких
государствах
, 
как
США
, 
Австралия
и
Аргентина
медиация
является
частью
судебного
производства
, 
и
некоторые
категории
дел
не
рассматриваются
в
суде
без
прохождения
этой
процеду
-
ры
. 
Европейская
конвенция
о
защите
прав
человека
и
основных
свобод
предусматривает
принятие
дел
к
судебному
рассмотрению
только
после
безрезультатности
попыток
разрешить
конфликт
аль
-
тернативными
способами
. 
В
международной
терминологии
посредничество
именуется
медиацией
. Mediation — (
англ
.) 
по
-
средничество
; 
вмешательство
с
целью
примирения
. 
Проводить
посредничество
(
медиацию
) — 
нахо
-
диться
между
сторонами
, 
содействовать
процессу
переговоров
и
выработке
у
них
взаимоприемлемых
решений
, 
используя
процедуру
медиации
. 
Конечная
цель
медиации
— 
мирное
разрешение
спора
и
заключение
соглашения
между
сторо
-
нами
, 
которые
находятся
в
конфликте
. 
В
процессе
посредничества
все
совершаемые
действия
его
участников
производятся
в
форме
и
в
рамках
соответствующих
процессуальных
взаимоотношений
и
представляют
собой
осуществление
прав
и
обязанностей
, 
предусмотренных
регламентом
процедуры
. 
Важно
отметить
, 
что
отношения
, 
возникающие
в
процессе
посредничества
, 
являются
формой
реализации
так
называемого
альтернативно
-
разрешительного
права
, 
т
.
е
. 
права
субъектов
разрешить
конфликт
любыми
законными
методами
, 
которые
они
предусматривают
для
себя
в
качестве
приори
-
тетных
. 
ти
отношения
могут
возникать
и
протекать
автономно
от
других
процессов
, 
в
том
числе
су
-
дебных
, 
так
как
являются
разновидностью
социально
-
правовых
норм
и
изначально
носят
правосубъ
-
ектный
и
диспозитивный
характер
. 
Они
могут
быть
прекращены
на
любом
этапе
переговоров
по
же
-
ланию
одной
из
сторон
и
продолжены
в
случае
взаимного
согласия
их
субъектов
. 
Медиация
— 
это
, 
прежде
всего
, 
необязательный
процесс
. 
В
его
ходе
медиатор
проводит
совме
-
стные
и
сепаратные
встречи
со
сторонами
или
их
полномочными
представителями
, 
а
если
стороны
представлены
советниками
(
например
, 
адвокатами
), 
то
и
с
участием
последних
. 
Значительное
пре
-
имущество
данной
процедуры
заключается
в
том
, 
что
у
участников
существуют
большие
возможно
-
сти
выразить
свои
чувства
, 
интересы
и
предложить
свой
вклад
. 
Медиатор
может
встречаться
на
сепаратных
встречах
, 
которые
иногда
называют
«
фракционны
-
ми
совещаниями
», 
с
каждой
стороной
, 
чтобы
обсуждать
факты
, 
вопросы
и
возможный
риск
, 
который
возникнет
, 
если
конфликт
не
будет
урегулирован
. 
Посредник
может
также
изучать
обстоятельства
дела
каждой
отдельной
стороны
на
этих
встречах
. 
Затем
медиатор
продвигает
участников
к
разреше
-
нию
конфликта
, 
обозначая
общие
интересы
и
выстраивая
«
зоны
» 
соглашения
. 
Преимущества
медиации
: 
неформальная
и
гибкая
процедура
; 
сохраняет
отношения
между
потребителями
и
предпринимателем
; 
экономит
ресурсы
сторон
(
время
, 
деньги
); 
содействует
удовлетворению
интересов
обеих
сторон
; 
минимизирует
риск
публичного
оглашения
спора
; 
решение
выполняется
добровольно
. 
Реализация
правомочий
субъектов
при
медиации
базируется
исключительно
на
интересах
и
по
-
требностях
сторон
в
достижении
соглашения
. 
Их
отношения
закрепляются
в
договоре
, 
тогда
как
при
судебных
отношениях
закрепление
происходит
в
процессуально
-
правовой
форме
. 
Осуществляя
про
-
цесс
медиации
, 
посредник
вступает
в
контакт
с
лицами
, 
участвующими
в
процессе
, 
и
совершает
мно
-
жество
предусмотренных
данной
процедурой
действий
. 
Содержание
процесса
медиации
и
его
стадии
регламентированы
правилами
, 
которые
определяют
содержание
прав
и
обязанностей
участников
процесса
, 
устанавливают
соответствующий
порядок
, 
последовательность
возникновения
и
развития
процессуальных
отношений
. 
Следует
отметить
, 
что
для
успешности
процедуры
правила
медиации
должны
учитывать
соци
-
альные
и
культурологические
нормы
, 
а
также
законодательный
потенциал
тех
стран
, 
где
они
внедря
-
ются
в
практику
. 
В
международной
системе
АРК
(
Альтернативного
разрешения
конфликтов
) 
дейст
-
вуют
правила
медиации
, 
принятые
как
на
государственном
уровне
(
например
, 
Правила
проведения
посредничества
, 
принятые
Федеральной
службой
посредничества
и
примирения
США
), 
так
и
на
не
-
государственном
, 
коммерческом
или
общественном
(
например
, 
Типовое
руководство
для
медиато
-
ров
, 
принятое
Американской
Ассоциацией
Арбитров
, 
Американской
Ассоциацией
ристов
и
Обще
-
ством
профессионалов
в
области
разрешения
конфликтов
). 

152 
Реальные
перспективы
для
посредничества
открываются
и
при
рассмотрении
трудовых
споров
, 
когда
профсоюзы
заранее
оговаривают
в
контракте
о
трудовых
отношениях
с
работодателем
пункт
о
медиации
или
арбитраже
, 
прохождение
которых
при
возникновении
конфликта
между
сторонами
является
обязательным
. 
Подобная
процедура
примирения
создает
приоритетный
фон
именно
несу
-
дебному
, 
компромиссному
рассмотрению
спора
. 
Процесс
медиации
занимает
, 
как
правило
, 
от
нескольких
часов
до
одного
дня
, 
в
зависимости
от
степени
сложности
конфликта
. 
Соглашение
, 
достигнутое
сторонами
, 
имеет
такую
же
силу
, 
как
и
лю
-
бой
другой
договор
между
сторонами
. 
Идеальное
время
для
принятия
решения
прибегнуть
к
помощи
медиатора
— 
до
наступления
конфликта
. 
Вот
почему
необходимо
включать
пункты
об
использовании
услуг
медиатора
в
коммер
-
ческие
договоры
, 
где
должно
быть
оговорено
, 
что
стороны
обратятся
к
услугам
медиатора
перед
об
-
ращением
в
суд
или
арбитраж
. 
Как
только
отношения
усложнились
, 
бывает
очень
трудно
найти
мо
-
тивы
и
способы
для
достижения
соглашения
. 
Многие
юристы
и
деловые
люди
отмечают
, 
что
если
при
уже
наступившем
конфликте
сторонам
советуют
обратиться
к
услугам
медиатора
, 
этот
совет
рас
-
сматривается
как
слабость
одной
из
сторон
. 
Решение
прибегнуть
к
услугам
медиации
до
начала
кон
-
фликта
должно
приниматься
сторонами
, 
когда
они
находятся
в
равных
условиях
. 
отя
идеальное
время
для
проведения
медиации
до
наступления
конфликта
, 
тем
не
менее
она
может
быть
полезной
в
любой
момент
спора
и
на
любом
этапе
его
развития
. 
Медиация
может
быть
предложена
стороной
сразу
после
наступления
конфликта
или
когда
стало
ясно
, 
что
переговоры
бу
-
дут
безуспешными
. 
Суды
в
некоторых
странах
сами
требуют
проведения
медиации
по
определенным
видам
кон
-
фликтов
. 
Медиация
может
иметь
место
после
начала
конфликта
с
тем
, 
чтобы
разрешить
его
до
начала
суда
и
может
продолжаться
, 
когда
стороны
еще
находятся
в
процессе
досудебного
разбирательства
. 
Медиация
может
проходить
во
время
судебного
процесса
или
(
в
исключительных
случаях
) 
сразу
после
него
, 
до
вынесения
решения
. 
Медиация
даже
может
иметь
место
после
вынесения
судебного
решения
, 
как
способ
подачи
апелляций
или
если
есть
разногласия
по
выполнению
судебного
реше
-
ния
. 
Общество
неизбежно
порождает
конфликты
и
столкновения
. 
Они
могут
вызвать
между
его
уча
-
стниками
настоящую
войну
, 
которая
нередко
занимает
годы
, 
отнимает
колоссальные
силы
и
средства
для
нормального
ведения
предпринимательской
деятельности
, 
разрушает
деловые
и
человеческие
связи
, 
подрывает
деловую
репутацию
, 
ведет
к
утечке
конфиденциальной
информации
, 
к
потере
при
-
были
и
дестабилизирует
человеческие
взаимоотношения
. 
От
такой
войны
страдают
и
лица
, 
которые
непосредственно
не
участвуют
в
ней
(
работники
, 
деловые
партнеры
, 
клиенты
). 
Но
такое
деструктивное
развитие
конфликта
не
является
неизбежным
, 
им
можно
управлять
. 
Зная
о
богатом
разнообразии
, 
гибкости
и
потенциале
способов
дружественного
урегулирования
споров
и
владея
навыками
их
применения
, 
можно
не
только
решить
проблему
в
интересах
всех
участников
спора
, 
но
и
предупредить
конфликт
. 
Альтернативное
решение
споров
вытекает
из
идеи
, 
что
система
судов
не
имеет
монополии
на
разрешение
споров
. 
Напротив
, 
в
определенных
случаях
споры
могут
быть
решены
намного
более
ус
-
пешно
вне
судебных
процедур
, 
через
достижение
результата
, 
который
считается
всеми
сторонами
удовлетворительным
. 
Посредством
этого
споры
о
праве
могут
быть
решены
путем
примирения
в
рамках
закона
. 
Стремительное
развитие
в
Казахстане
рыночных
отношений
сопровождается
большим
количе
-
ством
экономических
, 
корпоративных
и
иных
споров
. 
В
условиях
недостаточно
эффективной
судеб
-
ной
системы
разрешение
возникающих
в
предпринимательской
среде
конфликтов
сопряжено
со
зна
-
чительными
временными
и
финансовыми
расходами
. 
С
учетом
этого
активную
роль
начинают
играть
институты
альтернативного
разрешения
споров
, 
среди
которых
особо
следует
отметить
медиацию
. 
В
странах
, 
где
медиация
используется
достаточно
широко
, 
утвердилось
мнение
, 
что
она
является
одним
из
способов
, 
обеспечивающих
доступ
к
правосудию
. 
Казахстан
находится
в
начальной
стадии
внедрения
альтернативных
методов
разрешения
спо
-
ров
, 
в
том
числе
и
медиации
. 
Внедрение
медиации
может
активно
и
позитивным
образом
повлиять
на
существующую
практику
по
разрешению
споров
в
различных
областях
права
. 
Как
известно
, 
сама
медиация
напрямую
сопряжена
с
правом
, 
покоится
на
действующем
праве
. 
Однако
в
отличие
от
судебных
способов
разрешения
споров
, 
которые
представляют
собой
прямое
правоприменение
, 
медиация
представляет
собой
, 
скорее
, 
использование
права
для
разрешения
споров
на
основе
справедливости
, 
с
учетом
интересов
обеих
сторон
. 
Несомненно
, 
что
широкое
распростра
-

153 
нение
медиации
не
может
не
влиять
на
всю
систему
разрешения
споров
, 
в
том
числе
в
сфере
осуще
-
ствления
правосудия
. 
Медиация
— 
это
составной
элемент
примирительной
процедуры
. 
Медиатор
— 
это
посредник
, 
участвующий
в
примирительной
процедуре
. 
Есть
конфликт
, 
есть
спор
, 
есть
стороны
, 
и
они
пытаются
урегулировать
возникший
конфликт
, 
спор
путем
переговоров
. 
Переговоры
могут
проходить
между
сторонами
без
участия
каких
-
либо
третьих
лиц
. 
И
тогда
это
тоже
способ
разрешения
конфликта
— 
прямые
переговоры
между
сторонами
. 
Но
не
всегда
спорящим
сторонам
удается
наладить
переговорную
процедуру
, 
войти
в
нее
и
успешно
завершить
переговоры
. 
ля
этого
мировая
практика
выработала
институт
медиации
. 
Медиатор
— 
незаинтересованное
лицо
, 
оказывающее
помощь
спорящим
сторонам
в
ведении
пе
-
реговоров
— 
это
посредник
или
специалист
по
урегулированию
споров
. 
то
человек
, 
который
обла
-
дает
опытом
и
навыками
и
знает
, 
как
можно
примирить
спорящие
, 
а
иногда
даже
враждующие
между
собой
стороны
и
привести
их
к
заключению
соглашения
об
урегулировании
споров
на
основе
учета
интересов
обеих
сторон
, 
начал
справедливости
, 
гармонизации
их
интересов
. 
Медиатор
не
является
самостоятельной
фигурой
в
споре
это
не
представитель
сторон
и
это
не
суд
, 
даже
не
третейский
суд
. 
Медиатор
не
выносит
никаких
решений
. 
Смысл
его
деятельности
в
том
, 
чтобы
помочь
сторонам
войти
в
переговорный
процесс
и
успешно
его
завершить
путем
заключения
соглашения
об
урегулировании
споров
. 
Медиация
в
мире
получила
довольно
широкое
распространение
, 
она
используется
для
решения
различных
видов
споров
. 
Появился
вид
деятельности
медиаторов
-
посредников
, 
появились
крупные
специалисты
, 
появился
спрос
на
них
и
на
услуги
, 
которые
они
предоставляют
. 
Наблюдаются
пози
-
тивные
результаты
использования
этого
института
. 
Ведение
переговоров
в
целях
урегулирования
споров
с
участием
медиатора
рассматривается
как
один
из
альтернативных
способов
решения
споров
. 
Альтернативным
его
называют
потому
, 
что
обычный
способ
урегулирования
споров
— 
это
об
-
ращение
в
суд
, 
государственный
или
третейский
. 
Альтернативный
метод
урегулирования
споров
без
обращения
в
суд
— 
это
переговоры
между
сторонами
. 
Наиболее
успешными
переговорами
являются
переговоры
с
участием
посредника
. 
Процедура
медиации
может
быть
установлена
на
законодательном
уровне
, 
или
стороны
сами
могут
установить
процедуру
. 
Стороны
могут
определить
процедуру
по
своему
усмотрению
, 
догово
-
риться
о
ней
, 
или
медиатор
может
предложить
им
свою
процедуру
, 
которую
он
обычно
использует
, 
и
с
согласия
сторон
переговоры
будут
осуществляться
. 
Вся
работа
по
заключению
соглашения
об
уре
-
гулировании
спора
будет
строиться
в
соответствии
с
этой
процедурой
. 
Организации
, 
которые
занимаются
тем
, 
что
способствуют
появлению
и
деятельности
медиато
-
ров
, 
а
также
организуют
их
подготовку
и
аттестацию
, 
вырабатывают
процедуру
их
деятельности
. 
Говоря
о
процедуре
медиации
, 
нужно
иметь
в
виду
, 
что
существуют
основополагающие
прин
-
ципы
медиации
. 
ти
принципы
закреплены
, 
в
частности
, 
в
типовом
регламенте
медиации
, 
который
был
создан
Организацией
Объединенных
Наций
. 
Регламент
носит
рекомендательный
характер
для
государств
и
в
нем
закреплены
следующие
принципы
: 
- 
принцип
добровольности
. 
По
общему
правилу
стороны
нельзя
принудить
к
участию
в
прими
-
рительной
процедуре
. 
Более
того
, 
согласившись
участвовать
в
ней
, 
сторона
вправе
в
любой
момент
отказаться
от
ее
продолжения
. 
Исключением
являются
случаи
, 
когда
соглашением
сторон
или
зако
-
ном
предусмотрена
обязательная
попытка
примирительной
процедуры
. 
Однако
участие
не
предпола
-
гает
обязательства
примириться
, 
а
требуется
лишь
добросовестно
рассмотреть
варианты
примирения
и
воздержаться
от
судебного
разбирательства
в
течение
определенного
срока
; 
- 
принцип
полного
равенства
сторон
. 
то
равноправие
должно
быть
не
только
формальным
, 
оно
должно
быть
реальным
. 
Поэтому
если
фактически
спорящие
стороны
весьма
неравноправны
, 
то
ка
-
кими
-
нибудь
дополнительными
способами
они
должны
быть
уравнены
в
своих
позициях
с
тем
, 
что
-
бы
они
и
фактически
были
равноправными
, 
т
.
е
. 
в
равной
степени
владели
бы
вопросами
процедуры
урегулирования
споров
; 
- 
принцип
беспристрастности
медиатора
. 
Медиатор
должен
быть
абсолютно
независимым
и
бес
-
пристрастным
человеком
. 
Он
должен
быть
независим
от
сторон
, 
государственных
органов
и
т
.
д
. 
тим
своим
признаком
медиатор
отличается
от
адвоката
, 
который
ведет
дело
в
интересах
только
од
-
ной
из
сторон
и
защищает
их
. 
В
этом
смысле
он
должен
занимать
такое
же
положение
по
отношению
к
сторонам
, 
как
суд
. 
Отличие
состоит
в
том
, 
что
медиатор
не
выносит
по
делу
решения
, 
обязательного
для
исполнения
сторонами
; 

154 
- 
принцип
конфиденциальности
. 
Переговоры
между
спорящими
сторонами
— 
явление
конфи
-
денциальное
. 
Отличие
процедуры
медиации
от
судебной
процедуры
в
том
, 
что
судебная
процедура
публична
. 
Одним
из
принципов
гражданского
судопроизводства
является
гласность
судебного
разби
-
рательства
. 
Согласно
ч
.1 
ст
.19 
ГПК
разбирательство
дел
во
всех
судах
и
во
всех
судебных
инстанци
-
ях
происходит
открыто
. 
В
части
8 
этой
же
статьи
предусмотрена
возможность
лиц
, 
участвующих
в
деле
, 
и
граждан
, 
присутствующих
в
открытом
судебном
заседании
, 
фиксировать
письменно
или
с
ис
-
пользованием
аудиозаписи
ход
судебного
разбирательства
с
занимаемых
ими
в
зале
мест
. 
Кино
- 
и
фотосъемка
, 
видеозапись
, 
прямая
радио
- 
и
телетрансляция
в
ходе
судебного
разбирательства
допус
-
каются
по
разрешению
суда
. 
Если
лицо
подало
заявление
с
суд
, 
оно
входит
в
публичную
процедуру
. 
В
части
2 
ст
.19 
сказано
, 
что
в
закрытом
судебном
заседании
осуществляется
разбирательство
дел
, 
включая
объявление
реше
-
ний
, 
содержащих
сведения
, 
являющиеся
государственными
секретами
, 
а
также
при
удовлетворении
судом
ходатайства
участвующего
в
деле
лица
, 
ссылающегося
на
необходимость
обеспечения
тайны
усыновления
, 
сохранения
личной
, 
семейной
, 
коммерческой
или
иной
охраняемой
законом
тайны
, 
сведения
об
интимных
сторонах
жизни
граждан
либо
на
иные
обстоятельства
, 
препятствующие
от
-
крытому
судебному
разбирательству
. 
Мы
видим
, 
что
процесс
является
закрытым
только
в
исключи
-
тельных
случаях
Процедура
переговоров
, 
в
том
числе
с
участием
посредника
, 
предусматривает
конфиденциаль
-
ность
, 
закрытость
. 
То
есть
посредник
не
имеет
права
оглашать
ту
информацию
, 
которую
он
получает
в
процессе
переговоров
от
сторон
. 
Только
с
разрешения
сторон
он
может
оглашать
эту
информацию
, 
потому
что
она
передана
в
ходе
переговоров
для
достижения
мирового
соглашения
. 
Использование
данной
информации
ограничено
, 
и
конфиденциальность
должна
обеспечиваться
прежде
всего
сами
-
ми
сторонами
и
посредником
, 
но
также
законами
и
правилами
процедуры
. 
Стороны
могут
вести
переговоры
с
участием
посредника
непосредственно
сами
или
с
помощью
своих
представителей
, 
имеющих
доверенность
, 
в
которой
указываются
полномочия
. 
В
части
1 
ст
.62 
ГПК
указывается
на
то
, 
что
полномочия
представителя
должны
быть
выражены
в
доверенности
, 
вы
-
данной
и
оформленной
в
соответствии
с
законом
. 
Необходимость
документального
оформления
представительства
обусловлена
правом
представителя
распоряжаться
материальными
и
процессуаль
-
ными
правами
доверителя
. 
оверенности
, 
выдаваемые
представителю
, 
бывают
двух
видов
: 
разовые
и
общие
. 
Разовая
доверенность
дается
доверителем
на
участие
по
одному
делу
, 
общая
— 
на
ведение
всех
дел
, 
затрагивающих
интересы
доверителя
. 
Срок
действия
доверенности
не
может
превышать
трех
лет
. 
Если
срок
доверенности
не
указан
, 
она
действительна
в
течение
года
со
дня
выдачи
. 
оверенности
, 
выдаваемые
гражданами
, 
удостоверяются
как
в
нотариальном
, 
так
и
в
ином
по
-
рядке
. 
Они
могут
быть
также
удостоверены
предприятиями
, 
учреждениями
или
организациями
, 
где
работает
или
учится
доверитель
, 
жилищно
-
эксплуатационной
организацией
по
месту
жительства
до
-
верителя
, 
администрацией
стационарного
лечебного
учреждения
, 
в
котором
гражданин
находится
на
излечении
, 
соответствующей
воинской

жүктеу 9,86 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: