228
мəселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасы бойынша ҚР
Парламент Мəжілісінің пленарлық отырысындажасаған баяндамасы. 7 қыркүйек 2015. Қазақстан
Республикасы Парламенті Мəжілісінің ресми интернет-ресурсы [http://www.parlam.kz/].
7. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2013 жылғы 26 тамыздағы № 405 бұйрығы.
adilet.zan.kz/kaz/docs/V1300008762.
8. Қазақстан Республикасы Президентінің «Ұлт жоспары – қазақстандық арманға бастайтын
жол» атты мақаласы. Егемен Қазақстан. 6 қаңтар 2016 ж.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА, КАК ФОРМА
ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ В УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКОЙ КАЗАХСТАНА
Ювица Н.В., Шеккалиева А.М.
Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева,
г. Астана, Республика Казахстан
E-mail: sh.altyn@gmail.ru
Одним из важных составных элементов стратегии экспортной ориентации являются
свободные экономические зоны (СЭЗ), которые создаются для привлечения местного и
иностранного капитала, расширения экспорта, роста валютных доходов, получения доступа к
новым технологиям, улучшения состояния платежного баланса и, в конечном счете, для
развития национальной экономики и ее более эффективной (тесной) интеграции в мировую
экономику [1].
С точки зрения развития всех элементов экспортного потенциала, охватывающих
сферу производства, системы сбыта, маркетинга и др., этот тип СЭЗ представляет
наибольший интерес для многих стран и имеет важное значение для развития
международного разделения труда. Продукция, выпускаемая в экспортно-производственных
зонах, отличается высокой конкурентоспособностью, главным образом из-за низких
издержек производства, что позволяет успешно конкурировать на мировом рынке,
устанавливая низкие экспортные цены.
Специальная экономическая зона «Астана – новый город» была создана в 2001 году.
Основными целями СЭЗ «Астана – новый город» определены:
- ускоренное строительство нового административно-делового центра столицы;
- открытие новых производств в Индустриальном парке.
Решение поставленных целей реализуется на основе:
• привлечения иностранных инвестиций;
• динамического развития экономики путем привлечения новых технологий,
передового
зарубежного
опыта, объединения
и
комплексного
использования
государственного, коммерческого и иностранного капитала;
Для решения поставленных целей на территории СЭЗ создан благоприятный
инвестиционный климат.
С созданием СЭЗ «Астана – новый город» обеспечивается положительный
экономический эффект как для государства, так и для потенциальных инвесторов. Основные
преимущества инвесторов показаны на рисунке 1.
В настоящее время территория СЭЗ составляет 7092,9 га, а это почти в 7 раз больше
первоначальной территории. При создании СЭЗ территория составляла 1052 га.
Территория СЭЗ состоит из нового административно-делового центра столицы и
Индустриального парка.
За годы функционирования СЭЗ на ее территории зарегистрировано 269 объектов. Из
269 объектов 80 объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, 69 – жилых зданий,
объектов социально-бытового значения – 65, административных зданий – 32 и 23
производственных объектов. На сегодняшний день 204 объекта введены в эксплуатацию
актами рабочей и государственной комиссиями. На 65 объектах продолжается
строительство.
229
Рисунок 1. Основные преимущества инвесторов
Общий объем привлеченных инвестиций на территорию СЭЗ с 2002 года составил
более 1,7 трлн. тенге, из них 40% собственных средств предприятий, 35% иностранных
инвестиций и 25% бюджетных средств.
За период 2009-2014 в СЭЗ
«Астана – Новый город» создан кластер
железнодорожного машиностроения. Так, в столице совместно с мировыми
технологическими лидерами такими как испанская компания Talgo, налажено
производство локомотивов, пассажирских вагонов, электровозов, также в этом году будет
введен в эксплуатацию завод по производству дизельных двигателей GEVO, которые в
настоящее время производятся компанией “GeneralElectric” (США).
На территории нового административно-делового центра в настоящее время
зарегистрировано и пользуются преференциями 44 участника, до конца текущего года
планируется ввод в эксплуатацию 14 объектов.
На территории индустриального парка №1 реализуется и планируется реализация 41
проекта с объемом инвестиций 150,0 млрд тенге, освоение по которым составило более 40
млрд тенге.
Среди 41 проекта на стадии строительства 20 объектов, 7 объектов на стадии
оформления разрешительных документов, 7 на стадии проектирования и 7 объектов введены
в эксплуатацию.
Среди них «Завод по сборке локомотивов» АО «Локомотив растыру зауыты» – с 2010
года запущена производственная линия по выпуску локомотивов по технологии серии
«Evolution» американской компании «General Electric», проект реализован с целью
удовлетворения потребностей железнодорожной отрасли Казахстана;
·
«Завод по выпуску железобетонных изделий» ТОО «АБК Максат» –
производственная линия запущена с конца 2010 года. Продукция ориентирована для
развития гражданского строительства города за счет создания отечественного производства
продукции строительной индустрии;
·
«Завод по производству «сэндвич-панелей» ТОО «Кровля НС» – производство
предусматривает выпуск импортозамещающей строительной продукции;
·
«Завод по выпуску пассажирских вагонов «Talgo» ТОО «СП «Тулпар-Тальго»
– с 2011 года запущена производственная линия по выпуску пассажирских вагонов
испанской серии «Talgo» с целью модернизации железнодорожного транспорта республики;
·
1-ая очередь проекта «Производственно-технологический комплекс» ТОО
«Астанапром» – это овощехранилище класса «А», с общим объемом хранения корнеплодов и
Основные преимущества
государственная
поддержка
прямых
инвестиций
в
строительство
объектов
и
открытие новых
производств
на
территории СЭЗ
наличие
налоговых
и
таможенных
льгот
возможность
внедрения
прогрессивных
технологий
и
использования
современных
научно-технических
достижений
в
градостроительстве
предоставление
земельных
участков для
строительства
объектов на
инженерно
обустроенных
территориях
