Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы



жүктеу 5,64 Mb.
Pdf просмотр
бет66/292
Дата08.02.2022
өлшемі5,64 Mb.
#37394
түріОбзор
1   ...   62   63   64   65   66   67   68   69   ...   292
Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

 │
 47 
 
 
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы 
выборы  являются  косвенными,  так  как  акимы  избираются  маслихатами 
(выборными  должностными  лицами  местных  представительных  органов). 
Поскольку  голосование  на  таких  выборах  проходило  тайно  (по  крайней  мере, 
вначале),  подотчетность  маслихатов  электорату  была  слабой.  Не  была  четко 
определена  роль  граждан  на  выборах,  а  следовательно,  и  процессы  принятия 
решений на местном уровне. 
Летом  2018  года  правительство  планирует  рассмотреть  практическую 
осуществимость  перехода  к  выборности  акимов  городов  областного  значения, 
районов областей и районов в городах. Реализация планов по проведению прямых 
выборов  акимов  стала  бы  шагом  вперед,  способствующим  улучшению 
государственного  управления  в  Казахстане.  При  условии  создания  надлежащего 
механизма  выборы  образуют  прямую  связь  между  местным  населением  и 
правительством.  Они  помогут  усилить  подотчетность  местных  органов  власти  и 
вовлечь  местную  общественность  в  процессы  формирования  и  реализации 
политики. В прошлом акимы назначались исключительно решением президента, в 
силу  чего  они  были  подотчетны  скорее  центральным  органам  власти,  нежели 
обществу (OECD, 2017 
[15]
). 
Кроме того, желательно активное создание условий для участия граждан в местных 
процессах  принятия  решений.  Казахстану  необходимо  будет  разработать 
механизмы,  позволяющие  местной  общественности,  гражданскому  обществу  и 
другим  заинтересованным  сторонам  принимать  участие  в  таких  процессах.  Эти 
механизмы должны предусматривать требования к местным органам о регулярном 
информировании граждан, что позволило бы учитывать мнение общественности и 
развивать 
способность 
государственных 
учреждений 
эффективнее 
взаимодействовать с гражданами. Добиться этого можно при участии маслихатов 
и недавно созданных общественных советов – консультативных органов, которые 
служат  каналом  связи  между  общественностью  и  государственными  органами 
местного уровня, с одной стороны, и национальным парламентом, с другой (OECD, 
2017 
[15]
). 
Казахстан  уже  начал  двигаться  в  данном  направлении.  В  частности,  были 
расширены права сельских округов, что позволяет им утверждать кандидатуры или 
снятие с должности акимов городов районного значения, а также сел, поселков и 
сельских округов. В настоящее время действует уже 229 общественных советов, 
согласно  полученным  данным,  на  75%  состоящих  из  представителей 
общественности.  Рекомендации  общественных  советов  в  обязательном  порядке 
должны включаться в состав приложений к проектам законов и нормативных актов. 
В  целях  совершенствования  работы  общественных  советов  правительство 
разработало «Типовое положение об общественном совете», основываясь на итогах 
конференции, посвященной общественным советам, рекомендациям специальной 
тематической рабочей группы и обсуждения в Мажилисе. К настоящему моменту 
уже  состоялось  приблизительно  500  заседаний  общественных  советов  и  500 
общественных слушаний по специализированным вопросам. 

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   62   63   64   65   66   67   68   69   ...   292




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау